從政府投資行為到政府投資制度——結構主義的映射

基本信息

作者：孫放著
定價：35元
頁數：187頁
ISBN：978-7-309-11299-3/D.729
字數：194千字
開本：16開
裝幀：平裝
出版日期：2015年5月

作者簡介

孫放，女，法學博士，上海政法學院副教授，天和智庫（北京）經濟研究所專家委員。主要研究方向：財政金融法。

第一章緒論
一、法學與社會科學
二、法學——建立在社會科學基礎之上的工程科學
三、法律——以法學的工程思想為指導的工藝科學
四、與本課題的關係
第二章概念框架
第一節政府投資定義的內涵與外延
一、“政府投資”含義的語義學分析
二、什麼是“投資”
三、“政府投資”的定義
四、政府投資的分類
第二節法學視野下的政府投資問題
一、政府投資問題的法學“形而上”
二、政府投資問題的法學“形而下”
第三節本研究將使用的概念、方法及觀點
一、概念
二、觀點
三、方法
第三章政府投資行為的結構與層次
——巨觀、中觀與微觀
第一節概述
第二節政府投資的巨觀構成
一、巨觀構成的內部要素
二、巨觀構成的外部要素
三、內部要素、外部要素與政府投資決策
第三節政府投資的中觀構成
一、立項
二、評估
三、審批
四、實施
五、評價
六、中觀構成的結構性機制
第四節政府投資的微觀構成
一、個人利益訴求的內容
二、個人利益訴求與政府投資的互動關係
三、個人之間在利益訴求上的相互影響
第五節發現三個層面與結構的工程學意義
一、巨觀層面
二、中觀層面
三、微觀層面
第四章政府投資中的財產權利
第一節概述
一、憲法對財產權利的規定與保護
二、部門法對財產權利的規定與保護
三、政府投資中所涉及的財產權利
四、國有財產權利的法律規定與法律保護
第二節主體之辨：人民、國家與政府
一、人民
二、國家
三、政府
四、人民、國家與政府在國有財產所有權中的地位
第三節利益的指向
一、所有權資本金出資
二、債務本金出資
三、土地使用權、資源用益權出資
四、企業法人投資主體的出現及其影響
五、融資性出資的影響
六、結論
第四節財產權利組成的結構系統
一、權利主體—投資主體結構
二、資本構成與傳遞的結構
第五章政府投資行為結構的實證分析
第一節解析的起點
一、一種無法克服的先天缺陷
二、一個現實的悖論
三、先天缺陷所帶來的後果及其啟示
第二節政府投資巨觀構成的實證分析
一、內部要素的實證分析
二、外部要素的實證分析
第三節政府投資中觀構成的實證分析
一、機構自身行為問題的實證分析
二、機構間行為問題的實證分析
第四節政府投資微觀行為的實證分析
一、個體行為的案例分析
二、個體間行為的案例分析
三、微觀個體行為的分類及其法律意義
第五節小結
第六章政府投資行為的法律結構
第一節權力與權利概念的解構與統一
一、法律之“力”及其與“人”的關係
二、權利與權力的概念及其屬性辨析
三、權利與權力的形成與法律之力
四、原始權力的形成及其邏輯缺陷
五、權利與權力的關係
六、權利與權力概念的統一性
七、若干常用概念的辨析
八、結語
第二節政府投資的靜態法律結構
一、政府投資的信託關係及其內部結構
二、政府投資信託關係的外部結構
三、公民困境
四、政府迷局
五、政府投資中“民主參與”的證偽
六、政府投資信託結構的不穩定性
第三節政府投資的動態法律結構
一、政府及政府機構的多重主體身份
二、權力的傳遞及其內在邏輯
三、權利轉移的應然過程及其內在邏輯
四、權利轉移的實然過程及其後果
第七章現行政府投資制度建設的“量效背反”
第一節政府投資制度建設的“量效背反”悖論
一、“量效背反”悖論之一
二、“量效背反”悖論之二
三、“量效背反”悖論之三
第二節“量效背反”悖論的反思
一、“量效背反”悖論形成的因素
二、“量效背反”的反思
第八章政府投資制度邏輯的回歸與適用
第一節政府投資的制度邏輯與立法原則
一、政府投資的價值理念和法律精神
二、政府投資制度邏輯的回歸
三、制度邏輯與立法原則
四、無效原則的適用
第二節政府投資的制度構想與立法建議
一、政府投資的制度構想
二、政府投資的立法建議
三、結論
參考文獻
後記

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