經濟現狀
綜合
經濟保持穩定增長
2013年,徐州完成地區生產總值4500億元、增長12%。其中,第一產業增加值432.38億元,增長3.2%;第二產業增加值2118.32億元,增長12.3%;第三產業增加值1885.12億元,增長12.8%。
結構調整取得積極成效
2013年,徐州三次產業結構調整為9.7:47.8:42.5,第三產業占比比上年提高1個百分點。創新型經濟發展較快,全市新增百億元企業(園區)1家、省兩化融合試點企業38家,省級高新技術企業40家,省級農業龍頭企業17家。全年實現高新技術產業產值3598.27億元,占規模以上工業產值比重達34.2%;戰略性新興產業完成產值3801.33億元,占規模以上工業產值比重達36.1%。
物價水平基本穩定
2013年,徐州城市居民消費價格總水平(CPI)比上年上漲2.3%,八大類消費價格“六升兩降”。
指 標 | 比上年增長(%) |
居民消費價格總指數 | 102.3 |
其中:食品 | 104.3 |
其中:糧食 | 105.1 |
油脂 | 96.3 |
肉禽及其製品 | 104.6 |
蛋 | 101.4 |
水產品 | 102.0 |
菜 | 107.8 |
其中:鮮菜 | 107.9 |
乾鮮瓜果 | 107.0 |
菸酒及用品 | 98.4 |
衣著 | 102.6 |
家庭設備用品及維修服務 | 102.5 |
醫療保健和個人用品 | 100.6 |
交通和通訊 | 98.9 |
娛樂教育文化用品及服務 | 101.1 |
居住 | 103.2 |
農林牧漁業
農業綜合生產能力穩步提高
2013年,徐州糧食播種面積729.53千公頃,糧食總產451.13萬噸,其中夏糧產量192.55萬噸,秋糧產量258.58萬噸。全年棉花產量3.63萬噸,油料產量9.96萬噸。
設施農業加快發展
2013年,徐州全年新增設施農業面積7.10千公頃,改造升級7.20千公頃,累計達到126.77千公頃,占耕地面積比重達19.8%,比上年提高1.1個百分點,設施農業新增面積、累計面積、耕地占比三項指標繼續保持全省領先。新建高標準農田50.67千公頃,累計建成280千公頃。全市共有無公害農產品生產基地578.20千公頃,比上年增長13.3%;無公害農產品3490個,增長26.9%;獲得綠色標誌的農產品240個,增長16.5%。
畜牧業生產平穩增長
2013年,徐州全年肉類總產量105.36萬噸,增長2.3%;禽蛋產量57.93萬噸,增長2.8%。生豬存欄335.05萬頭,增長6.4%,出欄564.68萬頭,增長10.2%;家禽存欄9908.59萬隻,增長2.0%,出欄2.78億隻,增長10.2%;羊存欄234.42萬隻,增長6.3%,出欄404.21萬隻,增長4.5%。水產品總產量18.37萬噸,增長1.2%。
農村生產生活條件明顯改善
2013年,徐州全年新建農村道路1225條,新增有線電視用戶11.6萬戶,新增廁改12萬戶。農村水利基礎設施建設穩步推進,全年完成農村水利建設投資9.21億元,疏濬縣鄉河道1188公里,改造中低產田9.10千公頃。全市農田有效灌溉面積達438.13千公頃,新增有效灌溉面積9.18千公頃,新增節水灌溉面積17.49千公頃。年末全市農業機械總動力626.68萬千瓦,增長1.9%。
工業和建築業
工業經濟平穩增長
2013年,徐州全市規模以上工業2874家,其中,產值超10億元的企業64家,超50億元的企業14家,分別比上年增加4和3家,超百億元的企業5家。全市規模以上工業實現總產值10523.10億元,增長17.1%。其中,輕、重工業分別增長22.3%和15.0%。分經濟類型看,國有工業增長4.2%,集體工業增長19.2%,股份制工業增長17.3%,外商港澳台投資工業增長10.9%。全年規模以上工業增加值增長12.9%。
優勢主導產業快速發展
2013年,徐州重點培育的裝備製造業、能源產業、食品及農副產品加工業、煤鹽化工業、冶金業和建材業等六大千億元產業分別完成產值2757.32億元、734.25億元、2458.03億元、2030.55億元、921.84億元和495.37億元,分別增長9.0%、2.1%、22.2%、20.4%、20.0%和32.3%。重點監測的100家工業企業實現產值3076.64億元。
主要行業和產品產量穩步增長
2013年,徐州37個行業大類中有33個行業產值同比正增長,增長面達89.2%。其中,比重較大的化學原料和化學製品製造業、木材加工業、電氣機械和器材製造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、農副食品加工業分別實現產值1650.19億元、974.72億元、716.85億元、691.54億元和617.23億元,分別增長20.9%、22.3%、14.3%、23.5%和26.5%。產品結構繼續最佳化,實現工業新產品產值3196.69億元,增長2.4%。19種主要工業產品產量中15種保持增長。
企業效益持續改善
2013年,徐州規模以上工業企業實現主營業務收入10506.88億元,增長18.4%,實現利稅總額1532.70億元,增長16.7%,利潤總額856.08億元,增長16.2%。在37個行業大類中,29個行業主營活動利潤比上年增長。
產品名稱 | 單位 | 絕對量 | 增幅% |
原煤 | 萬噸 | 1972.11 | -4.3 |
發電量 | 億千瓦時 | 574.70 | -1.7 |
發酵酒精 | 萬千升 | 27.80 | -4.8 |
捲菸 | 億支 | 342.32 | 6.3 |
紗 | 萬噸 | 103.88 | 24.6 |
布 | 萬米 | 18058.90 | 6.4 |
輕革 | 萬平方米 | 846.89 | 25.5 |
紙製品 | 萬噸 | 1.74 | 9.1 |
燒鹼(折100%) | 萬噸 | 9.00 | 0.7 |
化肥(折100%) | 萬噸 | 53.98 | 1.2 |
樹脂 | 萬噸 | 15.66 | 9.6 |
輪胎外胎 | 萬條 | 337.45 | 24.4 |
水泥 | 萬噸 | 2488.69 | 1.8 |
生鐵 | 萬噸 | 522.43 | 39.2 |
鋁材 | 萬噸 | 32.60 | 6.8 |
鏟土運輸機械 | 台 | 26619 | 1.2 |
壓實機械 | 台 | 4460 | 23.8 |
混凝土機械 | 台 | 4306 | 75.6 |
建築行業發展良好
2013年,徐州資質以上建築企業達到446家,全年實現建築業增加值324.84億元,按可比價計算增長9.4%;完成建築業總產值1089.66億元,增長23.6%;施工面積9979萬平方米,增長29.6%;竣工面積3853.46萬平方米,增長54.4%。完成省外建築業總產值523.40億元,增長28.4%。
固定資產投資
固定資產投資較快增長
2013年,徐州實現固定資產投資3090.13億元,增長22.1%。其中,國有及國有經濟控股投資404.18億元,增長17.3%;外商投資59.55億元,增長29.4%;民間投資2304.85億元,增長22.3%,占固定資產投資比重達74.6%,比上年提高1.1個百分點。
投資結構不斷改善
2013年,徐州第一產業投資31.09億元,比上年下降18.1%;第二產業投資1707.9億元,增長17.9%;第三產業投資1351.14億元,增長25.1%;三次產業投資結構為1.0:55.3:43.7。工業投資中製造業投資1559.56億元,增長24.7%;高新技術產業投資148.84億元,增長3.8%。主要工業行業投資中,通用設備製造業、醫藥製造業和電氣機械及設備製造業增速分別為48.9%、71.8%和112.1%。第三產業投資中,交通運輸倉儲和郵政業投資83.34億元,增長78.9%;住宿和餐飲業投資122.52億元,增長30.9%;水利、環境和公共設施管理業投資231.09億元,增長68.7%。
重點項目建設穩步推進
2013年,徐州在建項目達到2675個,比上年增加265個,完成投資2709.66億元,增長20.1%,其中億元以上項目782個,完成投資1727.75億元,增長13.3%。全年新開工項目2100個,比上年增加244個,完成投資2042.32億元,增長29.7%;全年投產項目2112個,比上年增加387個。
房地產市場健康發展
2013年,徐州房地產開發投資完成380.47億元,增長22.7%。其中,住宅開發投資288.94億元,增長21.2%;商業營業用房投資53.99億元,增長31.6%。全年房屋施工面積3035.43萬平方米,增長33%;竣工面積702.67萬平方米,增長45.9%;商品房銷售面積856.82萬平方米,增長22.7%,其中,住宅銷售面積765.84萬平方米,增長22.8%。
國內貿易
消費品市場平穩增長
2013年,徐州實現社會消費品零售總額1473.61億元,增長14.0%。其中,限額以上企業實現消費品零售額1086.70億元,增長17.3%。按經營單位所在地分,城鎮市場零售額1177.21億元,增長13.9%,鄉村市場零售額296.40億元,增長14.1%;按消費形態分,批發業零售額294.02億元,增長12.7%,零售業零售額1019.57億元,增長14.2%,住宿業零售額11.83億元,增長13.3%,餐飲業零售額148.19億元,增長15.1%;按商品類別分,食品類、中西藥品類、服裝類等剛性需求分別增長18.3%、17.3%和17.5%;汽車類、家用電器類和金銀珠寶類等改善性消費分別增長19.9%、7.6%和23.2%。
交通運輸和郵電通訊
交通運能持續擴張
2013年,徐州高速公路交通網路全面建成,高速公路通車裡程達441.37公里,所有縣(市)均連通高速公路,2178個行政村通達客運班車。全年完成公路水路貨物運輸量2.52億噸,貨物周轉量401.83億噸公里;完成旅客運輸量2.45億人次,旅客周轉量133.79億人公里,分別比上年增長5.7%和5.3%。完成港口吞吐量8226萬噸,增長14.1%,貨櫃吞吐量達5123萬標箱。民航機場全年進出港旅客111.28萬人次,航空運輸貨物6927.9噸,分別增長14.2%和11.7%。機動車擁有量保持較快增長,年末全市機動車總計達133.87萬輛,其中,私人汽車59.12萬輛,增長17.8%;本年新註冊機動車13.75萬輛。
郵電通訊快速發展
2013年,徐州完成郵政電信業務總量71.35億元,比上年增長12.9%,其中,郵政業務量11.79億元,增長57.9%,電信業務量59.56億元,增長6.8%;郵政電信業務收入70.42億元,增長14.8%,其中,郵政業務收入10.49億元,電信業務收入59.93億元,分別增長42.9%和11.0%。全年寄送函件2613.4萬件,包裹23.11萬件;快遞業務實現收入3.44億元,增長112.4%;訂銷報紙1.18億份、雜誌427萬份。2013年末,固定電話用戶達到155.32萬戶,比上年末減少12.32萬戶,下降7.4%。年末行動電話用戶815.38萬戶,比上年末淨增45.46萬戶。年末電話普及率達到113部/百人,比上年末增加4部/百人。網路信息化步伐進一步加快,年末全市網際網路用戶數達555.41萬戶,比上年末新增79.36萬戶,增長16.7%。
旅遊業
旅遊產業蓬勃發展
2013年,徐州旅遊業總收入368.45億元,增長15.7%,其中,國內旅遊收入360.47億元,增長15.6%;旅遊外匯收入2200萬美元,增長30.1%。接待國內外遊客總人數3089.73萬人次,增長12.2%,其中國內旅遊人數3087.15萬人次,增長12.2%;入境旅遊人數2.58萬人次,增長28.1%。4A級旅遊景區達10家,比上年增加1家。
財政和金融業
財政收入穩步提高
2013年,徐州實現公共財政預算收入422.84億元,增長15.3%。主體稅種普遍增收,其中營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅、土地增值稅、契稅增長較快,分別入庫134.70億元、20.81億元、12.64億元、39.79億元和33.07億元,增長26.0%、4.0%、11.9%、18.3%和31.3%;增值稅入庫32.38億元,下降1.3%。公共財政保障能力繼續增強,財政支出結構進一步最佳化,全年公共財政預算支出585.86億元,比上年增長11.0%,其中,用於社會保障與就業、科技、教育、文化體育與傳媒、醫療衛生和節能環保等方面的財政支出達264.5億元,增長12.8%。
金融市場運行平穩
2013年,徐州金融機構存款餘額3884.46億元,比年初增加520.40億元。其中,儲蓄存款餘額2089.77億元,比年初增加295.05億元。年末金融機構貸款餘額2360.80億元,比年初增加313.57億元。其中,短期貸款餘額1303.82億元,中長期貸款餘額948.06億元,分別增加137.92億元和164.81億元;個人消費貸款451.06億元,增加95.87億元,其中短期消費貸款21.48億元,個人中長期消費貸款429.57億元。對中小企業貸款支持力度加大,中小型企業新增貸款175.12億元,占企業貸款總量的55.8%。
指標名稱 | 絕對量(億元) | 比年初增長(%) |
金融機構存款餘額 | 3884.46 | 15.5 |
其中:儲蓄存款 | 2089.77 | 16.4 |
金融機構貸款餘額 | 2360.80 | 15.3 |
其中:短期貸款 | 1303.82 | 11.8 |
中長期貸款 | 948.06 | 21.0 |
其中:個人貸款 | 517.92 | 12.7 |
其中:個人消費貸款 | 429.57 | 25.3 |
保險事業有序發展
2013年,徐州納入統計範圍的保險公司共53家,全年實現保費收入97.49億元,比上年增長14.7%,其中財產險保費收入32.45億元,壽險保費收入65.03億元,分別增長14.8%和14.6%。全年各類保險賠款給付支出18.94億元,比上年增長15.2%,其中產險支出16.87億元,增長16.9%;壽險支出2.07億元,增長11.6%。
改革開放
民營經濟快速發展
截至2013年末,全市擁有私營企業10.85萬戶,個體經營戶32.5萬戶,分別比上年末增長15.5%和10.2%。全市私營企業註冊資本2777.17億元,戶均註冊資本276.89萬元,分別增長22.0%和12.8%;個體經營戶註冊資本174.36億元,戶均註冊資本5.37萬元,分別增長26.3%和14.6%。民營企業經營規模繼續壯大,對地方財政的貢獻作用日益提升,全年民營經濟增加值總量達2677.39億元,按可比價計算增長12.7%,在全市經濟總量中所占比重達60.4%;上繳稅收345.96億元,增長14.3%,在全市稅收總收入中所占比重達56.9%,比上年提高2.2個百分點。
對外貿易降幅收窄
2013年,徐州進出口總額62.89億美元,同比下降24.5%;出口總額48.97億美元,下降22.1%。進出口總額中,一般貿易進出口54.98億美元;加工貿易進出口7.64億美元。機電產品、高新技術產品出口額分別為20.9億美元和2.9億美元,其中,光伏產品出口1.67億美元,增長9.6%。私營企業出口額為11.10億美元,下降1.8%。
對外經濟合作進展順利
2013年,徐州新批外商直接投資企業171家,新批協定外資24.47億美元;實際到帳外資15.00億美元,比上年增長26.6%。新批及淨增資3000萬美元以上的大項目25個。利用外資結構最佳化,全年服務業新批外商直接投資企業36家,協定外資6.84億美元;實際到帳外資5.54億美元。“走出去”步伐加快。全年新批境外投資項目20個,比上年增加1個,中方協定投資2.03億美元。對外承包工程新簽契約額2.59億美元,完成營業額2.95億美元,增長41.8%。新簽勞務人員契約工資總額1300萬美元,增長85.7%,勞務人員實際收入總額1334萬美元,增長210.2%。
開發區建設成效明顯
2013年,徐州開發區轉型升級加快推進,各類開發區利用外資的承載能力不斷增強。全市開發區外向型經濟平穩發展。全市省級以上開發區完成進出口總額51.10億美元,其中出口總額39.20億美元,占全市總量的81.3%和80.0%。開發區高新企業工業產值2690億元,占全市高新技術產業產值的74.8%。高新區擁有國家級高新技術企業41家、市級高新技術企業61家,省和市級高新技術產品分別為352個、112個,省自主創新產品51個。獲批國家科技型中小企業技術創新基金項目16項,省企業院士工作站3家、工業支撐計畫項目4項、產學研聯合創新資金項目4項。
居民收入
2013年,徐州城鎮居民人均可支配收入達23770元,比上年增長9.5%,其中,主城區增長9.4%,縣(市)區增長9.6%。城鎮居民人均消費支出15963元,增長16.3%。
2013年,徐州農民人均純收入12052元,比上年增長12.0%,農民人均生活消費支出7257元,增長7.6%。農民收入增速高於城鎮居民收入2.5個百分點,城鄉居民收入比由上年的2.02降低到1.97。全市恩格爾係數為34.3%,比上年下降1.1個百分點。
發展目標
總體要求
到2014年底,
徐州力爭實現以下經濟發展目標:((1)地區生產總值增長11%左右;(2)公共財政預算收入增長12%;(3)固定資產投資增長19%左右;(4)社會消費品零售總額增長13%左右;(5)實際到帳註冊外資增長5%;(6)進出口總額增長5%;(7)城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長11%左右;(8)居民消費價格漲幅不高於全省平均水平。
推進改革
發揮市場在資源配置中的決定性作用,紮實推進經濟體制改革,努力建設活力徐州。實行統一的市場準入制度,在負面清單基礎上,促進各類市場主體依法平等進入清單之外的領域,鼓勵社會資本投向社會事業、基礎設施建設等,清理和廢除阻礙公平競爭的障礙,營造更加良好的市場環境。支持非公資本參與國有企業改制重組與合資經營,積極發展混合所有制經濟。分類實施國有企業改革,對資產規模較小的企業實施產權制度改革;探索組建管理公司,受政府委託管理國有投融資業務;對資產規模大、改革難度大的國有企業實行管理機制、投資機制改革,探索組建工程機械產業投資基金,構建企業管理團隊利益與企業發展績效密切聯繫的激勵約束機制。健全國有資本經營預算制度,將國有企業全部納入統一監管和考核體系。加快公共資源交易中心建設。穩妥推進不動產統一登記,實施城鎮房屋產權證和土地使用證“兩證合一”。統籌抓好農村各項改革。
經濟轉型
突出轉型升級、提質增效,在經濟結構調整上實現更大突破。瞄準構建現代產業體系這一主攻方向,緊抓增強自主創新能力這一核心環節,加快經濟結構戰略性調整,打造徐州經濟“升級版”。
不斷增強經濟發展動力
堅持把項目建設作為增後勁調結構的有力抓手,計畫安排重大項目200項、總投資3623億元,其中當年實施180項、年度投資983.5億元。加快實施鄭徐客專、軌道交通1號線一期、觀音機場二期等重大基礎設施項目,加大徐工重型汽車、升華電梯製造、中能技改、雨潤物流中心、龍英紡織等重大產業項目推進力度,力爭徐宿淮鹽鐵路等20項前期推進項目取得實質性進展。堅持“四招四引”,突出抓好產業鏈招商、專題招商和以商引商,創新招商活動形式,精心組織好北京、上海、台灣、香港、新加坡、日本等系列招商活動。著力穩定外貿出口,支持企業加大國際市場開拓力度,積極推進保稅物流中心建設、申報國家級工程機械和地坪地材出口基地。堅持提升硬體和最佳化環境雙管齊下,加快中心商圈、新城區商圈、西部商圈、高鐵生態商務區等重點商貿板塊建設,提升特色商業街區服務功能,積極促進信息消費,從嚴打擊價格欺詐、假冒偽劣等行為,營造安全放心的消費環境,打造區域消費高地。
加大產業結構調整力度
立足做大做強新興產業,深入實施培育和發展戰略性新興產業三年行動計畫,抓住項目建設、培育領軍企業、突破關鍵技術、創建特色基地等關鍵環節,推動新能源、高端裝備製造和新材料等九大新興產業發展壯大,加快將徐州打造成為具國際競爭力的太陽能光伏產業基地、高端裝備研發和製造基地;引導各縣(市)發揮自身優勢,重點培育2-3個新興產業。立足改造提升傳統優勢產業,拉長增粗六大千億元工業產業鏈條,鼓勵企業廣泛運用信息技術改造提升傳統的技術、工藝、設備和行銷管理方式,爭創國家級、省級兩化融合試點(示範)企業,提高產品技術含量和附加值;對接國家和省化解產能過剩方案,堅決淘汰落後產能。立足加快發展現代服務業,突出抓好必康物流分撥中心、綜合物流園、鋼鐵再生利用交易中心等重點項目,健全物流配送體系,推動商貿物流業擴容提質;抓好雲龍湖5A級景區創建,規劃建設賈汪旅遊集聚區,加快旅遊公共服務體系建設,打造知名旅遊目的地城市;創新服務理念、商業模式和技術手段,大力培育電子商務、文化創意、總部經濟、現代金融等服務業態,積極發展物流快遞、工業設計等生產性服務業及家政、養老、健康等生活性服務業,促進服務業發展提速、比重提高、結構提升。
大力扶持實體經濟
堅持扶大扶優扶強,建立重點企業聯繫制度和百億規模企業服務綠色通道,鼓勵有條件的企業實施兼併重組、向上下游輻射延伸,打造一批主業突出、帶動能力強的龍頭企業。對100家成長型中小企業實施對口幫扶,在融資擔保、企業上市、教育培訓等方面提供全方位服務,引導企業建立現代管理制度,扶持中小企業加速成長。積極開展為企業“送政策、送服務”活動,全面落實“營改增”等財稅扶持優惠政策,進一步做好銀企對接,及時幫助企業解決生產經營難題。規範實施增減掛鈎和土地綜合整治工程試點,繼續加大工礦廢棄地復墾利用力度,保障項目建設和企業發展用地需求。
提高集約集聚發展水平
強化開發園區在經濟發展中的主陣地作用,加大簡政放權力度,健全開發區考核機制,提升園區綜合承載力和集聚吸納力,促進主導和新興產業向園區集中集聚。支持徐州經濟技術開發區創建國家級生態工業園區,打造太陽能光伏、高端裝備製造、生物醫藥、電子信息等產業鏈。推動高新區創建科技部創新型產業集群試點,扶持泉山開發區完善配套基礎設施,幫助新沂開發區申報國家級開發區,指導睢寧臨空產業園、銅山利國工業園、賈汪江莊工業園申報省級開發區,支持
豐縣、
沛縣、邳州開發區創建創新型園區。堅持優進劣出、動態發展,推進50家省市級現代服務業集聚區提檔升級,加快建設一批農業產業園區和農產品加工集中區。
加快推進縣域經濟發展壯大
堅持新型工業化、新型城鎮化和農業現代化互動融合,鼓勵各地因地制宜打造特色產業、加快城鎮化步伐,力爭年內縣域城鎮化水平提高2個百分點以上。紮實推進新一輪“豐縣崛起”行動計畫,賦予“突破睢寧”戰略新內涵,確保豐縣、睢寧達到省全面小康評定標準;加快促進沛北一體化,支持邳州、新沂創建國家環保模範城市;加強銅山區基礎設施、公共服務與主城區的對接,加快
賈汪區資源枯竭城市轉型發展,促進縣域爭先進位,增強發展活力和整體實力。
加速推進農業現代化發展
穩定糧食生產,確保糧食安全。探索新型農業生產經營模式,積極穩妥推進土地流轉,新增農田託管65萬畝以上,壯大農民專業合作和家庭農場,發展多種形式的適度規模經營。繼續實施“2020工程”,新增和改造升級設施農業20萬畝,新建擴建大中型畜禽規模養殖場20個。深入推進黃河故道綜合開發,切實加強9個農業示範區、呂梁風景區10個生態農場建設。加快農業產業化步伐,抓好農業龍頭企業培育、農產品流通體系建設、農業標準化生產、農技推廣服務體系完善等環節,發展壯大果品、肉鴨、奶業、大蒜和食用菌5大主導產業。加強農田水利建設和水利工程管理,繼續實施山區水源工程,加快水利現代化建設步伐。抓好中低產田改造和糧食高產創建,提高農業機械化水平和綜合生產能力。
長遠展望
徐州經濟的發展目標是到2016年人均地區生產總值達到8萬元,經濟總量進入中國地級以上城市前25名。