張灘鎮地處漢江南岸、黃洋河與漢江的交匯處，距安康中心城市5公里。
全鎮共有16個行政村，172個村民小組，7860戶，30528人，共有耕地15088畝，國土總面積51平方公里。
境內316國道和十天高速穿越而過，2007年全市率先實現村村通水泥路；目前境內路網交匯相連、交通十分便利。
張灘鎮，安康市城區未來綠色生態產業科技新城。
基本介紹
- 中文名稱：張灘鎮
- 外文名稱：zhangtan city
- 所屬地區：陝西省安康市漢濱區
- 下轄地區：16個行政村
- 政府駐地：張灘人民政府
- 電話區號：0915
- 郵政區碼：725000
- 地理位置：陝西東南、漢江上游
- 面積：面積51平方公里
- 人口：30528人
- 方言：漢語
- 氣候條件：亞熱帶大陸濕潤性季風氣候
- 著名景點：大廟山
- 車牌代碼：陝G
區位概況,資源優勢,經濟社會,蘊藏巨大生態產業,
區位概況
張灘鎮隸屬於陝西省安康市漢濱區，地處安康城東郊。有16個行政村，172個村民小組，7860戶，30528人。
張灘鎮下轄16個行政村
張灘鎮下轄16個行政村自古以來，這裡就有南接新城，北連關廟的“舟楫之便”。國道與鎮內的張青、張壩兩條鄉級公路相連。
襄渝線、陽安線、西康線、在建的西康高速公路均與漢江關廟大橋相連，境內還有停泊機動船碼頭3個。
張灘鎮基本形成了全市一流的公路的交通運輸網路。
資源優勢
張灘鎮土地肥沃，物產豐富；四季分明，雨量充沛，氣候溫和，農副產品十分豐富。
張灘鎮春色惹人醉
張灘鎮春色惹人醉歷來是糧食主產區域，春季玉米綠油油，油菜花給百里山川披上金黃；夏季麥浪滾滾；秋季稻穀飄香；冬季烤自產富硒紅薯，分外甜香。
張灘鎮的富硒生態蔬菜在安康市場二分天下，肉禽蛋產品約占安康市場的30%，是安康富硒農副產品半邊天。
張灘鎮，安康市、漢濱區農業科技示範園鎮。
張灘鎮基礎設施好，電力充足，水資源豐富。
有流域面積在50平方公里以上的河流兩條，近百口堰塘，千餘口水窯；程控電話、移動通訊覆蓋全鎮。
近幾年張灘鎮依靠資源優勢，發揮城郊農業的特色，著力走“興商富鎮”之路，圍繞“菜、畜、姜、桑”優勢產業，狠抓技術引進，科技投入，促進了全鎮經濟社會的全面發展。
經濟社會
近年來，鎮黨委政府一班人牢固樹立以項目建設促發展的意識，通過跑項目、抓項目，較好的解決了民眾吃水難、行路難等基礎民生問題。
張灘鎮柑橘產業年產值超過150萬元
張灘鎮柑橘產業年產值超過150萬元先後招商引進了江南液化氣公司、宏泰砼業、長盛頁岩磚廠、銀華塑膠袋編織廠等資產過千萬的企業4家，累計完成招商引資8200萬元。
2011年，全鎮工農業總產值31000萬元，其中農業總產值8910萬元、工業總產值22090萬元；累計發展個體工商戶350戶，個私企業248家。2011年，全鎮農民人均純收入達到5223元。
根據安康市十二五總體規劃，市上將先後啟動城區防洪堤工程和黃洋河濕地保護工程建設；張灘片區將承載中心城市的生態療養、商務旅遊等主體功能。
根據安康市十二五總體規劃，市上將先後啟動城區防洪堤工程和黃洋河濕地保護工程建設；張灘片區將承載中心城市的生態療養、商務旅遊等主體功能。
新一屆鎮黨委政府班子提出了：
現任張灘鎮長汪顯明作《政府工作報告》
現任張灘鎮長汪顯明作《政府工作報告》——搶抓城市西進東延、開發東壩、張灘片區的良好機遇，以“一鎮三社區”為主線（即余灣社區、田灣社區、奠安社區），擴菜、優果、強牧、興旅遊、拓展勞務；
——努力打造“四大園區”（即以奠安、雙井為核心建生態旅遊園區;在黃洋河北岸以王灣、後堰、張灘為核心建生態農業園區，大力發展名、特、優設施蔬菜。
張灘鎮力爭建成安康城區蔬菜集散基地：
——以蘭溝、田灣為核心建成小雜果園區；
——以東溝為核心建成生態林業園區；
——強力實施陝南移民大搬遷政策，促使有條件農戶進城或到社區落戶，實行封山育林）；
——抓產業、建社區、強服務、惠民生；
努力實現現代農業、休閒旅遊和城鎮化“三大突破”，加快推進三化進程，力爭用3至5年時間，將張灘建設成為常住人口5萬人以上、繁榮富強、和諧宜居的經濟強鎮。
蘊藏巨大生態產業
安康黃洋河流域：巨大的生態產業百廢待興
地處陝南的安康黃洋河，巴山兒女的母親河。清澈、美麗、蜿蜒，南水北調中線漢江的一級支流；全長126公里，匯集清水河、凡溪河、洛河、豐河、南坪河、線河、淑河、菜溪河、湖河、縣河等12條支流，自南向北流經平利縣的洛河鎮、大貴鎮、老縣鎮、三陽鎮、漢濱區的縣河鎮、張灘鎮、新城辦等7鎮辦。
黃洋河與漢江交匯處-張灘奠安古塔下
黃洋河與漢江交匯處-張灘奠安古塔下■水力資源豐富，昔日繁榮了沿河居民帶。
安康黃洋河，發源於大巴山南麓的平利縣洛河鎮光頭山；安康城區旁、奠安古塔下，與漢江交匯；全長126公里，流域面積964平方公里。
——串珠式的田壩谷地，琳琅滿目。
黃洋河流域，山勢由南向北,逐次降低，群峰疊起,溝壑縱橫,形成秋山、藥婦山、西岱頂和平頭山四大支脈。
黃洋河流域，特殊的山脈，造成了串珠式寬闊谷階地、數百田壩子和盆地,小的幾十畝,大則數百畝至千畝以上,高程多在700米以下。
黃洋河下游，流經縣河、張灘、新城辦等3個鎮辦30多個村；屬川道丘陵區，形成了張灘盆地、縣河迎風川道、財梁丘陵；河漫灘只有1～2米的小土坎，高出常水面5～15米，地面寬100～4000米；盆地、川道耕地面積超15000畝。
——勤勞興水利，糧作物兩年五熟。
唐代奠安古塔—安康發展的基石
唐代奠安古塔—安康發展的基石黃洋河流域，田壩谷地耕種歷史悠久，以水稻土及黃泥巴為主，耕墾率和複種指數都很高，土地肥沃，作物一年兩熟、兩年五熟。
黃洋河河床切割較深,沿河道地區的張灘、縣河、財梁、大貴等水利，採用提水方式灌溉農田。
建國前安裝有筒車54處,建國後陸續興建了一些抽水機站和水輪泵站,其中較大的兩處是縣河鎮紅霞水輪泵站、新城辦東風水輪泵站,灌溉面積分別為770畝和400畝。
黃洋河下游漢濱境內全長30餘公里，東起縣河蘇壩，西至漢江入口。流經縣河、張灘、新城辦等3個鎮辦30多個村，其中縣河涉及20多個村、近3萬人。
下游耕地面積15000畝，集體林地64400畝，涉及流域面積26平方公里，該區域農民過去常年以農業生產為主，現在多以勞務經濟為主，超半耕地撂了荒。
——昔日水上交通，火了流域經濟。
上世紀80年代前，黃洋河流域中上游流域沒有公路，黃洋河水運暢通，成了重要交通樞紐。
從黃洋河口通航111公里至洛河鎮南坪河口狗鑽洞，是古絲綢之路——大巴山重要的水上鹽馬道組成部分。
沿迎風、財梁謝壩、楊家河、蘇壩、大貴後灣、柳林黃石板、洛河獅子壩渡船口、南坪河口狗鑽洞，都有水碼頭，停泊船隻。
清末最繁榮的碼頭是百家灣，外埠資本家“太永恆”、“太盛隆”、“吉發生”等行商座賈，紛紛聚集，河運往來船隻常在百條左右。
■黃洋河流域生態產業開發，今日方興未艾。
2000年來，安康撤區並鄉建鎮，黃洋河流域經濟開發，進入萎縮期，沿流域的扶貧開發，僅限於鎮政府所在地方圓2公里內，黃洋河流域的超百處田壩、谷地荒蕪，昔日的繁榮，已經成為歷史。
——縣河鎮4村生旅遊，帶動了數百戶農民致富。
近年來，漢濱區縣河鎮聚全鎮財力、物力、人力，扶持黃洋河沿線——祁家溝至縣河口4村，發展休閒農家樂，建起了清雅山莊、毛壩田園、河源山莊生態旅遊觀光園，成為鄉村休閒旅遊的靚點。
據了解，祁家溝到縣河口，全程不足5公里，沿途4個村受惠村民不足千戶，鎮域內村民從事旅遊服務業的有200多戶800多人（其中80餘戶從事商服業），年接待遊客20萬人次。
除此外，縣河鎮還有近20個村，扶貧產業不明顯，扶貧力度與4村相比，有“前娘後母”受歧視之嫌，村民脫貧致富屬於自我發展狀態。
——縣財路延伸至蘇壩貫通，水生態游柳暗花明。
過去，黃洋河流域經濟社會發展規劃，用一個不恰當的比喻——“只顧臉上塗脂抹粉，不顧光屁股漏光”，當地政府部門眼睛只盯著政府所在地，方圓2公里內的開發，其餘的村組任其自生自滅。
自2014年以來，漢濱區縣河鎮改變了過去“只顧臉上塗脂抹粉，不顧光屁股漏光”的社會經濟發展戰略，啟動了財梁片區11個村的新農村建設。
目前，安康市、漢濱區相關部門，加大了對財梁片區幫扶力度，11個村近萬人的基礎設施條件有了較大改觀。
沿黃洋河河道，延伸新修1條通村水泥路10多公里，直至與平利交界的蘇壩村簡同灣，為封閉的桃花源——財梁片區，脫貧致富、水上生態觀光、現代農業園採摘旅遊產業，注入了了新契機。
——山奇水急，人文薈萃，蘊藏巨大的生態產業。
黃洋河口逆流而上，直至洛河鎮，山奇水急，人文景點多。
黃洋河三灣，是李自成兵困車廂峽的有名的河谷，經過的人，都說這是安康的“小三峽”；財梁片區內，有安康明清時代的四大岳王廟的——南嶽王廟，垮塌待修建。
這些百廢待興，有待於全盤規劃，招商引資，搞生態產業開發。
黃洋河車廂峽、三峽過後，水急灘多田壩多，有“了化潭”、“馬潭”、“黑潭”，謝壩、蘇壩、糧壩、尚家壩。僅這地名，就讓旅遊的人浮想聯翩了。
如果借用水力，發揮過去水碼頭的作用，開發水上觀光旅遊，讓安康城區的人們，沿著黃洋河撐船、拉縴、喊著號子，不乏為一種好的運動產業、時尚的健身休閒方式。
■安康“黃洋河之春”，需有人文特色底蘊。
安康舉辦的“黃洋河之春”活動，到底辦了多少期，有多少人參加？那些人參加？
據知情人介紹，黃洋河流域有7個鄉鎮，至少有5個鄉鎮沒有參加“黃洋河之春”活動，僅僅是個別領導頭腦發熱，搞勞民傷財，自娛自樂粉飾太平的政績工程而已。
知情人人透露，參加“黃洋河之春”活動的賓客，大部分人不知黃洋河全長有126公里，不知道黃洋河由12條河流匯聚而成，不知黃洋河是古鹽馬道的水上重要通道，不知道流域的重要人文景觀。
記者網上搜尋了當地新聞報導，僅搜尋到幾張油菜花景觀照片，幾隊拔河比賽，一場文藝聯歡表演等文章，千篇一律等閒的活動而已；其餘均為地方政府不作為，媒體曝光文圖。
不能否認舉辦“黃洋河之春”的初衷，但是，從目前開辦的 “黃洋河之春”的活動看來，有待於改善。
“黃洋河之春”主辦者，需要認真學習安康市委書記郭青“走民生為本的循環發展之路”的發展戰略，沿河鄉鎮應該積極參加“黃洋河之春”活動，給活動注入更多的高端招商引資內容，貫徹落實安康經濟社會發展戰略。
郭青書記強調，以生態文明理念為引領，優先發展生態友好型產業。通過生態友好型產業的健康持續發展，促進全民就業和增收致富，促進經濟再生產和生態再生產同步發展，實現“人養山、山養人”、“人養水、水養人”的良性循環。
“人養山、山養人”、“人養水、水養人”的指示精神，應該引起黃洋河流域的7個鎮辦黨政領導和“黃洋河之春”主辦者的重視，為開發黃洋河流域的山、水、人文景觀產業助力，促進黃洋河流域村民脫貧致富，繁榮當地經濟。
■黃洋河流域搬遷，宜小集中、適度分散建房。
安康避災扶貧搬遷開發，是國家戰略；鎮辦扶貧開發，精準扶貧，扶貧資金傾斜，都應該瞄準“貧”字。
前幾年，鄉鎮領導，為了突出政績，扶貧開發，變了調、走了味；扶“貧”開發，變為扶“富”開發、扶“關係戶”開發、扶“交通要道”開發，搞政績開發。
近幾年，安康黃洋河流域鄉鎮，扶貧開發怎么樣了呢？不得而知。目前，安康扶貧搬遷，大集中安置的確是劑良藥，但不能醫百病，不適應黃洋河流域千家萬戶。
黃洋河流域，是生態聖地、天然氧吧，居住環境優美；具有悠久歷史，為古絲綢之路的重要水路鹽馬道，人文景點多；田壩土地平曠、谷地多；沿河流域有謝壩、蘇壩、糧壩、尚家壩等等超百個田壩、谷地，是開發生態產業的重要基地。
據了解，黃洋河流域大部分鄉鎮搞一刀切，搞大集中萬人社區安置；一個鄉鎮一個安置點，或數村一個安置點；對進城買房不進安置點的農戶，不予以政策資金扶持；對就地建房的，不管是否合理，一律不允許；導致真正的貧困戶、受災戶，搬不出，穩不住，難致富。
這樣搞大規模大集中搬遷的鄉鎮，顯然忘了實事求是這個準則，顯然犯了是官僚主義、教條主義；違背了陝西省移民搬遷的宗旨，違背了中央“三農”指示精神。
針對黃洋河流域移民扶貧搬遷問題，相關的專家建議，應該因地制宜，精準扶貧，精準搬遷，適宜小集中，比如一個田壩、一個村、或一個村民小組、或一個8戶、10戶的家族，建個小安居點；個別的村戶，也可以適度分散建房。
黃洋河，巴山兒女的母親河，希望黃洋河流域的居民和官員，緊跟時代的步伐，艱苦奮鬥發展產業，早點脫貧致富，實現“人養山、山養人”、“人養水、水養人”的宏偉藍圖。（記者 王開成）
