弗蘭克·古德諾(Goodnow·Frank,1859--1939) 美國著名政治學家和行政學家·他曾長期在哥倫比亞大學執教，並擔任霍普金斯大學校長·
基本介紹
- 中文名：弗蘭克·古德諾
- 外文名：Goodnow·Frank
- 出生日期：1859
- 逝世日期：1939
弗蘭克·古德諾(Goodnow·Frank,1859--1939) 美國著名政治學家和行政學家.他曾長期在哥倫比亞大學執教,並擔任霍普金斯大學校長.1900年,他參加了重新起草紐約市憲章的委員會.古德諾是美國政治學協會的創始人之一,並於1904--1905年期間任該會第一任主席.他著重研究政府機構,著作涉及市政,憲法和行政法,行政學等方面,主要的有:《比較行政法:美,英,法,德全國和地方行政制度的分析》(1893),《地方自治:行政研究》(1895),《社會改革與憲法)(1911),《美國人對自由和政府的理解》(1916)及《中國:一種分析》(1926).古德諾最有影響的一部著作是1900年出版的《政治與行政》一書,它確立了作者在行政學方面的地位.他把國家的職能分為政治與行政兩種,前者是民意的表現,後者為民意的執行,從而揚棄了立法,司法,行政三分法而代之以政治與行政兩分法.他認為政治與行政要實行分離,因為政治是非科學和非理性的,行政卻是科學的和理性的.為有效地推行行政,要剷除政黨分贓制,實行以才能為用人標準的功績制.行政機關應該運用科學方法,追求行政效率的提高.
