建議黨委和政府對弱勢群體中原“插隊知青”在政策上優先予以幫扶是一個國家性的建議
建議黨委和政府對弱勢群體中原“插隊知青”在政策上優先予以幫扶
政協委員李大宏
上世紀的知識青年上山下鄉運動中，1968年到1978年的10年間，全國先後有1623萬知青到農村或邊疆插隊落戶。
歷史風雲消散，情懷長存人心。在那場波瀾壯闊的運動中，組織上動員或勉勵熱血青年們“紮根農村幹革命”，到廣闊天地“滾一身泥巴，煉一顆紅心”接受再教育。浩浩蕩蕩的“插隊知青”大軍，回響黨和國家號召，毅然走出校門、家庭，遠離城市、遠離親人，獻身祖國農村、山區、邊疆，在那裡戰天鬥地，經風勵雨，安家落戶，將美好的青春歲月奉獻祖國建設事業。
現今，大多數已過了中年的“知青”們的境況又一次面臨著艱難的抉擇，經受著嚴峻的考驗。
據有關部門提供的數字表明，當年僅山西省大同市的“插隊知青”人數大約在10萬人左右（原雁北地區下到各縣鄉、村[公社、生產隊]的“插青”未統計在內），他們先後被分散安置到全市的29個鄉（公社）插隊落戶。時間長的達到七至九年。一群群生龍活虎的姑娘、小伙子，與所在地農民兄弟姐妹打成一片，吃在地頭、乾在地頭，儘管苦、髒、累，且身無分文，但雖苦猶榮。很多人結婚生子紮根到那裡。這批人的閱歷和見識在廣闊天地的社會實踐中得到了升華，卻也因早早離開學校走進社會而失去了接受高等教育的黃金時光，其文化程度只具備高中或國中學歷。
粉碎“四人幫”後，黨和國家盡了最大努力來解決“知青”問題，但由於就業渠道不暢、就業機會僧多粥少，所安置的從業處所絕大多數系知青隊、知青工廠，或是上世紀五、六十年代產生的公私合營單位及以後的輕紡系統、勞服公司或大集體、契約制單位。其工種技術含量低、技能單一，或是專業性、針對性的技術較強，但實用性、大眾化的技術指標欠缺。
這些年裡，恰恰是他們所在的服務處所，又因為種種原因而導致停產、半停產或倒閉、破產。計畫經濟向市場經濟轉軌的浪潮使他們不由自主地再次陷入了兩難的境地。相當多的人下崗失業或變相失業，生活困苦。這批人員，年紀小的也有四十七、八歲，年齡大的五十開外，有相當一部分既夠不上退休，又不具備當前的擇業條件。他們年齡偏大，技術水準低、文化程度低，競爭力差，擇業處於明顯劣勢，自謀職業又面臨諸多實際困難。其下崗問題、收入問題、就醫問題、住房問題，以及貧困性“代際轉移”造成的子女讀書、就業、婚姻等一連串現實問題都成了他們揪心的大問題，其個人及家庭包袱極其沉重。可以說，這類人員的下崗，實為真正意義上的下崗、失業。此外，一些“知青”即便到了退休年齡，因養老保險金收繳不到位，辦不了退休手續的例子也不少。
因此，解決好睏擾他們多年來最為棘手的一連串現實難題，不僅體現了“以人為本”的宗旨，也是構建和諧社會偉業中一項亟待解決的迫切大事。
建議與辦法：
1、建議繼續引伸“四0、五0”解困工程，並優先考慮解決這一弱勢群體中夠不上退休年齡的“插隊知青”。
2、建議政府儘快出台困難企業下崗“知青”或失業“知青”再就業優惠政策，幫助他們儘快實現可靠而穩定的再就業，以減少社會壓力。同時建議有關部門能為他們營造一個自謀出路的寬鬆環境，使他們暫時有活乾，有錢掙，以緩解目前的貧困程度。
3、建議政府調整養老保險的有關政策，使未參統的“知青”和已接近退休年齡的“知青”都能列入統籌範圍。對無力繳納的單位或個人，辦理退休手續時，財政可給予適當的補貼，使公共財政的陽光普照弱勢群體心田。
4、建議政府儘快出台困難企業“知青”醫療救助辦法，使其均可享受到醫療救助。
5、建議對困難“知青”子女，因貧困性“代際轉移”發生的子女讀書、就業、就醫等一連串現實問題，能給予政策性幫扶。不能苦了上一代，又影響耽擱了下一代。
6、總之，貧困“知青”的現實問題，是一個值得高度關注的社會問題，希望黨委、政府盡一切可能之力量幫他們解決好。
政協委員李大宏
上世紀的知識青年上山下鄉運動中，1968年到1978年的10年間，全國先後有1623萬知青到農村或邊疆插隊落戶。
歷史風雲消散，情懷長存人心。在那場波瀾壯闊的運動中，組織上動員或勉勵熱血青年們“紮根農村幹革命”，到廣闊天地“滾一身泥巴，煉一顆紅心”接受再教育。浩浩蕩蕩的“插隊知青”大軍，回響黨和國家號召，毅然走出校門、家庭，遠離城市、遠離親人，獻身祖國農村、山區、邊疆，在那裡戰天鬥地，經風勵雨，安家落戶，將美好的青春歲月奉獻祖國建設事業。
現今，大多數已過了中年的“知青”們的境況又一次面臨著艱難的抉擇，經受著嚴峻的考驗。
據有關部門提供的數字表明，當年僅山西省大同市的“插隊知青”人數大約在10萬人左右（原雁北地區下到各縣鄉、村[公社、生產隊]的“插青”未統計在內），他們先後被分散安置到全市的29個鄉（公社）插隊落戶。時間長的達到七至九年。一群群生龍活虎的姑娘、小伙子，與所在地農民兄弟姐妹打成一片，吃在地頭、乾在地頭，儘管苦、髒、累，且身無分文，但雖苦猶榮。很多人結婚生子紮根到那裡。這批人的閱歷和見識在廣闊天地的社會實踐中得到了升華，卻也因早早離開學校走進社會而失去了接受高等教育的黃金時光，其文化程度只具備高中或國中學歷。
粉碎“四人幫”後，黨和國家盡了最大努力來解決“知青”問題，但由於就業渠道不暢、就業機會僧多粥少，所安置的從業處所絕大多數系知青隊、知青工廠，或是上世紀五、六十年代產生的公私合營單位及以後的輕紡系統、勞服公司或大集體、契約制單位。其工種技術含量低、技能單一，或是專業性、針對性的技術較強，但實用性、大眾化的技術指標欠缺。
這些年裡，恰恰是他們所在的服務處所，又因為種種原因而導致停產、半停產或倒閉、破產。計畫經濟向市場經濟轉軌的浪潮使他們不由自主地再次陷入了兩難的境地。相當多的人下崗失業或變相失業，生活困苦。這批人員，年紀小的也有四十七、八歲，年齡大的五十開外，有相當一部分既夠不上退休，又不具備當前的擇業條件。他們年齡偏大，技術水準低、文化程度低，競爭力差，擇業處於明顯劣勢，自謀職業又面臨諸多實際困難。其下崗問題、收入問題、就醫問題、住房問題，以及貧困性“代際轉移”造成的子女讀書、就業、婚姻等一連串現實問題都成了他們揪心的大問題，其個人及家庭包袱極其沉重。可以說，這類人員的下崗，實為真正意義上的下崗、失業。此外，一些“知青”即便到了退休年齡，因養老保險金收繳不到位，辦不了退休手續的例子也不少。
因此，解決好睏擾他們多年來最為棘手的一連串現實難題，不僅體現了“以人為本”的宗旨，也是構建和諧社會偉業中一項亟待解決的迫切大事。
建議與辦法：
1、建議繼續引伸“四0、五0”解困工程，並優先考慮解決這一弱勢群體中夠不上退休年齡的“插隊知青”。
2、建議政府儘快出台困難企業下崗“知青”或失業“知青”再就業優惠政策，幫助他們儘快實現可靠而穩定的再就業，以減少社會壓力。同時建議有關部門能為他們營造一個自謀出路的寬鬆環境，使他們暫時有活乾，有錢掙，以緩解目前的貧困程度。
3、建議政府調整養老保險的有關政策，使未參統的“知青”和已接近退休年齡的“知青”都能列入統籌範圍。對無力繳納的單位或個人，辦理退休手續時，財政可給予適當的補貼，使公共財政的陽光普照弱勢群體心田。
4、建議政府儘快出台困難企業“知青”醫療救助辦法，使其均可享受到醫療救助。
5、建議對困難“知青”子女，因貧困性“代際轉移”發生的子女讀書、就業、就醫等一連串現實問題，能給予政策性幫扶。不能苦了上一代，又影響耽擱了下一代。
6、總之，貧困“知青”的現實問題，是一個值得高度關注的社會問題，希望黨委、政府盡一切可能之力量幫他們解決好。
