建設單位上年結餘資金是建設單位在以前年度進行基本建設結餘的物資和資金。一般包括庫存設備、庫存材料、銀行存款、庫存現金以及各種債權、債務相抵後的差額等。 對於上年結餘資金,建設單位不得任意挪用或另行擴大基本建設工作量,而應於計畫年底,隨著基本建設工程施工的進行,陸續地投入到計畫內工程的建設上。