會議簡介,參會領導,領導講話,
會議簡介
12月28日上午8時30分，在雄壯的國歌聲中，廬陽區第四屆人民代表大會第一次會議第一次全體會議在區政務中心大禮堂隆重召開。本次會議應到代表216名，實到代表209名，符合法定人數。市委換屆指導組組長，市人社局局長、黨組書記，市公務員局局長朱正躍應邀出席大會並在主席台就坐。
參會領導
在主席台就座的本次大會的執行主席是：徐靜平、黃衛東、曹佑華、譚峰、張家祥、左學和、朱涵、李仲生、洪書霞、肖廷、錢江、楊毅、盛陽。在主席台就座的還有大會主席團其他成員。區政府組成人員、區政協委員和我區其他機關及人民團體的負責人等列席大會。
區委副書記、區長黃衛東作《政府工作報告》。區人大常委會主任曹佑華主持會議。會議通過了區四屆人大一次會議《選舉辦法》；通過了關於代表提出議案及其審議程式的決定。
領導講話
黃衛東在報告中從明晰發展思路，堅持轉型導向，提振了發展的自信心和精氣神；突破要素制約，統籌區域建設，提升了發展的實力和能力；牢記為民宗旨，傾力改善民生，增強了民眾的滿意度和獲得感；勇於先行先試，深化開放合作，激發了發展的活力和動力；注重能力提升，力促作風轉變，彰顯了政府的執行力和公信力等方面就過去五年工作作了總結回顧。
他說，五年來，我區主要經濟指標取得歷史性突破，地區生產總值、固定資產投資雙雙突破600億元，人均GDP突破2萬美元，服務增加值、社會消費品零售總額連跨兩個百億元台階；新引進金融項目114個，新增限上億元零售企業23家，新增高新技術企業155家，打造節慶旅遊品牌10餘個，全區稅收億元樓宇9幢、千萬元樓宇40餘幢，第三產業總量穩居全省第一；完成桃花片區等35個計419萬平方米城中村危舊房征遷，新建萬科森林城等272個億元以上項目，建成阜陽北路高架等59條市政道路，竣工崑崙花園等10個76萬平方米安置房項目，回遷居民9125戶22813人，新建廬州公園等28個城市公園，提升北二環等28條道路景觀；新建學校及幼稚園27所，新增養老服務機構8個，新建改建社區衛生服務中心6個，累計投入各項民生資金76.6億元……連續四年被評為中國最具投資潛力中小城市百強區，正式躋身長三角中心城區服務業發展俱樂部，在全市唯一獲評安徽省外商投資放心區，成功創建2個國家4A級旅遊景區、5個省級服務業集聚區。
黃衛東表示，剛剛過去的2016年，我們以“1341”發展思路為引領，開拓創新、銳意進取、務實擔當，著力加快產業結構高端化、城市建設精品化、公共服務優質化進程，邁出了建設“引領時尚的國際化首善之區”堅實步伐。預計全年實現地區生產總值680億元，增長10%以上；財政收入33.9億元，增長10.5%，其中地方財政收入20.2億元，增長9.8%；固定資產投資620億元，增長10%；社會消費品零售總額533億元，增長10%；全年新簽約項目36個，新開工億元以上項目25個，瓜子二手車交易網、萬和證券等駐區發展……這些成績是在市委、市政府和區委正確領導下取得的，得益於區人大常委會、區政協的監督支持，離不開歷任老領導、老同志的關心幫助，凝聚著全區廣大幹部民眾的辛勤汗水，是社會各界戮力同心、紮實苦幹的結果。
黃衛東指出，今後五年是全面推動廬陽經濟社會轉型發展的關鍵時期。隨著“一帶一路”和“長江經濟帶”戰略的深入實施，省委、省政府五大發展行動計畫的有序展開，以及合肥成為長三角城市群副中心城市、戰略地位得到前所未有的提升等契機，為廬陽發展開闢了廣闊舞台。尤其是省十次黨代會明確要將合肥打造成為具有國際影響力的創新之都，市十一次黨代會要求主城區成為國際化都市區核心區、高端服務業集聚區、精品特色先行區和全省“輻射源”，為廬陽發展指出了明晰方向。他說，唯有準確把握髮展的階段性特徵，把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿於經濟社會發展全過程，廬陽才能實現新征程上的新跨越，繼續保持全市新一輪發展領先位置，在合肥都市圈建設中擔當示範，在長三角世界級城市群建設中勇立潮頭。
黃衛東說，2017年是新一屆政府開局之年。全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%；固定資產投資增長9%；財政收入增長9%，其中地方財政收入增長7%；社會消費品零售總額增長10%以上；規模以上服務業、高技術服務業企業營業收入分別增長18%、18.5%；居民人均可支配收入與GDP同步增長；萬元GDP能耗下降、主要污染物排放達到市控目標。
黃衛東表示，為順利實現上述目標，我們將重點抓好八個方面工作：要加快金融業創新，鞏固全省領先地位。力促恆豐銀行等金融機構總部落戶，依託廣大克拉廣場等新建樓宇資源，積極引進私募股權投資基金、創業投資基金，打造基金等專業金融樓宇，大力發展汽車金融、普惠金融、消費金融等新興金融業等。要提升商貿業層級，重塑合肥消費核心。穩步推進逍遙十八巷項目，完成新安商城巷、五星巷等改造，加快下沉廣場、古玩城等城隍廟二期改造，結合軌道交通謀劃三孝口片區改造，豐富七桂塘街區休閒型消費業態；對接做好原省級行政區保護利用，著力打造4個“一平方公里”特色街區等。要擴大高技術服務業規模，力促園區提檔升級。加快推進低效閒置利用土地清理和廠房轉型，支持出版集團、能建集團、燃氣集團等地塊改造，加快建設大數據產業園，謀劃建設匯眾智慧財產權數據產業園、廬陽北部健康產業園等。要做強旅遊業品牌，彰顯生態文化優勢。啟動生態休閒區概念性規劃編制工作，完成崔崗藝術館、王大郢音樂小鎮二期建設，謀劃譚郢江淮印象、汽車影院等項目，推進廬陽董鋪國家濕地公園建設等。要突出項目引領，增強區域發展後勁。謀劃啟動一里井、建工集團、徽商宿舍等地塊征遷改造，加快五里片區、柏大郢地塊上市步伐，全力保障合安高鐵、206國道、軌道5號線等省市重點項目建設等。要立足綜合管理，營造城市宜居環境。實施城隍廟、北一環等亮化工程，加快“雲上智慧型停車”系統建設，在長江中路和徽州大道設立停車引導屏，提高精細化管理水平，深入推進百日整治行動，按照“一年大突破、兩年大變樣、三年樹品牌”的要求，深入落實城市管理十大行動，打造文明城區升級版等。要突出民生保障，統籌發展社會事業。繼續加大民生投入力度，高標準實施民生工程，健全午餐工程、“放心班”工程管理機制，加快推進社區衛生服務中心改造提升，全面推行家庭醫生有償簽約服務等。要創新社會治理，維護和諧穩定大局。大力推進質量與品牌建設，爭創全省質量強區示範區，繼續鞏固“無傳銷城市”創建成果，建設杏花消防站和一批社區微型消防站，推進“天網工程”支網與市級互聯互通。
未來五年工作的指導思想是：深入貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，全面落實五大發展行動計畫，按照“1341”發展思路，著力推動產業能級、城市品位和治理能力提升，不斷加快“引領時尚的國際化首善之區”建設，率先實現從服務業大區向現代服務業強區跨越，率先在全省高水平全面建成小康社會，努力在長三角城市群中心城區發展中爭先進位。
具體目標是：到2021年，地區生產總值突破1000億元，財政收入突破50億元，其中地方財政收入突破30億元；固定資產投資年均增長10%；社會消費品零售總額年均增長10%；居民可支配收入與GDP同步增長。
黃衛東強調，圍繞實現五年奮鬥目標，我們將著力實施三大提升工程：實施產業能級提升工程，建設高端服務業集聚區。立足三大功能區，促進集群發展；聚焦四大主導產業，促進高端發展；構建完善生態圈，促進融合發展。著力實施城市品位提升工程，建設國際化都市區核心區。堅持精品化目標，打造“最城市”；堅持國際化方向，打造“最時尚”；堅持保護性開發，打造“最鄉村”。著力實施治理水平提升工程，建設精品特色先行區。深化“輻射源”建設，打造教育強區；依託“最合肥”元素，打造文化強區；力促“獲得感”提升，打造服務強區。
圍繞全面加強政府自身建設，黃衛東指出，要以“講看齊、見行動”學習討論為統攬，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，不斷增強學習謀劃能力、依法行政能力、改革創新能力、高效執行能力、廉潔從政能力，進一步提升服務發展水平，增強駕馭發展能力，努力開創政府工作新局面。
“面對新的美好願景，我們唯有心無旁騖才能搶抓機遇，唯有凝心聚力才能戰勝困難，唯有全力以赴才能實現跨越。”黃衛東最後表示，讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下,緊緊依靠全區人民，繼往開來，勵精圖治，為共建共享“引領時尚的國際化首善之區”，率先在全省全面建成小康社會而努力奮鬥！
