廣西網路文化協會章程

《廣西網路文化協會章程》是2014年8月7日廣西網路文化協會第一屆會員代表大會表決通過的規章制度。

基本介紹

• 中文名：廣西網路文化協會章程
• 作用：推動網路文化行業自律
• 目的：發布單位促進網路文化建設發展
• 性質：章程

章程概要

為推動網路文化行業自律，促進網路文化建設發展，經自治區黨委宣傳部、自治區民政廳批准，自治區網際網路信息辦公室牽頭成立了廣西網路文化協會。今天，我們在這裡召開協會成立大會，這是我區網路文化界的一件大事，標誌著我區網路文化發展有了一個新的更大的協作平台。藉此機會，我向當選協會第一屆理事會副會長、理事、秘書長、副秘書長的同志們表示熱烈的祝賀！向為廣西網路文化發展做出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝！承蒙各位會員和各位代表信任，我被大會推舉為廣西網路文化協會第一屆理事會會長，我既深感榮幸，又意識到自己肩負重任。今後我將與各位同仁一道，開拓進取，奮發有為，努力開創廣西網路文化事業繁榮發展的新局面！
下面，就做好廣西網路文化協會的工作，談三點意見：

認清形勢

進一步增強發展網路文化事業的緊迫感和責任感
今年是中國接入國際網際網路第20個年頭。20年來，信息技術革命日新月異，網際網路套用創新層出不窮，迅速融入社會各個領域和各個行業，以前所未有的深度和廣度推動中國經濟社會發展，改變了人們的生產方式和生活方式。在自治區黨委、政府的領導下，我區網際網路發展取得了長足進步，基礎設施不斷完善，網站數量穩步增長，網路套用快速普及，網路信息日益豐富，社會影響持續增強。目前，我區有備案網站4萬多個，網民 1800多萬人，出現了廣西新聞網、桂林生活網、貓撲網、廣西時空網、北海365網等一批優秀新聞網站和互動社區，廣西政府網、廣西旅遊網、廣西統計信息網、廣西農業經濟信息網等一批優秀政府網站，以及南寧（中國—東協）商品電子交易平台、廣西大宗食糖交易中心、美麗灣、老友購等一批強大的電子商務平台。網際網路正成為我區科學技術創新的新手段、經濟貿易合作的新載體、現代商務發展的新領域、社會公共服務的新平台、大眾文化傳播的新途徑、人們生活娛樂的新空間。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我區網際網路發展基礎薄弱，資金、技術、人才匱乏，網路安全和信息化仍然面臨嚴峻挑戰。一是網路文化亂象還沒有得到根治。在我區網際網路上，不實信息魚龍混雜，不良文化暗流洶湧，不法事件時有發生，不擇手段的惡意炒作屢見不鮮。如在今年自治區網信辦開展的打擊低俗淫穢色情信息專項整治行動中，刪除的不良信息將近7000條；在清理整治類有害信息專項行動中，刪除的違法信息達2000多條。

二是安全問題突出，據有關部門統計，目前我區43%的聯網單位缺乏必要的防入侵攻擊監測手段，71%的政府網站存在遭受惡意攻擊的高危風險，去年以來，我區70多家黨政機關網站遭受境外黑客攻擊。境外敵對勢力有組織地利用網際網路炒作涉桂事件，攻擊各級黨和政府，詆毀領導幹部，煽動社會不滿情緒，處心積慮製造事端。三是與國內發達地區的數字鴻溝正在拉大。2013年我區網際網路普及率只有37.9%，比全國45.8%的平均水平低了將近8個百分點；信息化指數為69.01,在全國僅列第16位；信息基礎設施還不完善，信息化促進經濟社會發展的作用還沒有得到充分發揮。可以說，廣西的網際網路發展還處在跟跑階段，與國內發達地區相比，還存在較大的數字鴻溝。今年7月下旬，彭清華書記在自治區黨委召開的網路安全和信息化領導小組第一次會議上明確指出，廣西作為邊疆民族地區和後發展欠發達地區，科技、產業和人才支撐能力明顯滯後，維護網路安全和推進信息化建設的任務異常艱巨。彭書記要求我們充分認識做好網路安全和信息化工作的極端重要性和現實緊迫性，堅持以安全保發展、以發展促安全，全面提高我區網路安全和信息化水平。我們一定要全面把握廣西網路安全和信息化發展形勢，深刻領會自治區黨委的戰略意圖，進一步增強責任感和使命感，採取切實有效措施，團結一切可以團結的力量，在做好我區網路安全和信息化工作的同時，把我區網路文化事業不斷推向前進。

明確任務

要明確任務，充分發揮網路文化協會作用：
1、認清職責，明確方向。廣西網路文化協會是廣西網路行業單位、網路從業人員自願參加的綜合性社團組織。作為黨委政府聯繫網路文化單位的橋樑和紐帶，我們一定要在促進網路文化建設、加強網路文化行業管理兩方面下功夫、見成效。一是要協調和集中各方面力量，共同探索網路文化的發展規律，為廣西網路文化改革發展提供理論指導；二是要加強各部門之間的交流合作，開展形式多樣的學術活動，致力於科研成果的推廣運用；三是要整合發揮各部門資源優勢和技術優勢，形成開發生產合力，共同促進網路文化的繁榮發展；四是要積極運用市場手段，解決網路文化建設中缺人才、缺技術、缺資金等問題，為網路文化改革發展提供強有力的保障；五是要發揮行業管理功能，促進廣西網路文化行業的自律。
2、奮發有為，共謀發展。廣西網路文化協會涵蓋了網路行業的主要部門，吸納了廣西網際網路業界的眾多精英，代表面廣，專業性強。各會員單位要緊緊圍繞黨委政府的中心工作，大力開發生產優秀的網路文化產品，建設優秀的網路文化，為廣西區經濟社會發展營造良好的網路環境。要積極向黨委、政府和有關管理部門提出行業發展建議，反映會員單位的願望和合理訴求，認真解決影響行業的突出問題，維護行業整體利益。要積極組織開展調查研究，制定廣西網路文化發展戰略、行業規劃和經營策略，探索網路信息傳播新技術新業態，主動為政府決策和會員單位的發展當好參謀。要通過舉辦網路媒體峰會、網路業界研討會等形式多樣的行業活動，總結推廣好做法好經驗，促進業界興旺發達。要定期舉辦網路文化節、網路技術競技大賽等有益於網路文化發展的活動，加強行業信息交流，傳遞最新技術信息，推動網路新技術在我區套用。
3、建章立制，強化自律。對網際網路業界而言，自律重要性不言而喻，因為管理總是遠遠落後於發展。 以信息內容管理為例，我們剛適應新聞網站、互動社區的內容管理，又出現了微博、微信、移動客戶端等新套用，給我們的管理帶來了新課題。隨著大數據、雲計算、物聯網、4G技術、可穿戴設備等新技術、新套用不斷出現、普及，網路內容管理難度越來越大。在這樣的新形勢下，加強行業自律勢在必行，網路文化協會在這方面大有可為、大有作為。我們要制定並實施我區網路文化行業的自律公約，敦促會員單位嚴格遵守執行，同時要組織業內專家評議會員單位執行國家有關法律法規情況，定期對區區域網路站的自律情況進行督促檢查，共同營造文明有序、理性平和的網路環境。要建立網站測評機制，評比優秀網站、優秀欄目和優秀內容，開展年度表彰，對取得突出成績的網站予以表揚和獎勵，對存在嚴重問題的網站進行誡勉。要發揮廣西網際網路違法和不良信息舉報中心、廣西闢謠平台的積極作用，廣泛發動網民舉報網上有害信息，促使各網路內容提供商文明辦網，真正把我區網際網路建設成為傳播社會主義先進文化的新平台，為廣大網民提供積極健康的精神文化產品。

立足實際

一是要增強協會的凝聚力。協會的建設和發展，離不開大家的重視和支持。作為牽頭單位，自治區網信辦一定會把協會的工作擺上重要議事日程，加強與各會員單位的溝通協商，主動聽取和吸納大家的意見和建議，做好各項具體工作的部署安排。希望副會長和理事單位多關心和重視協會工作，多為協會出謀劃策，同時在人力、物力、財力上給予力所能及的支持，營造良性互動的工作格局，形成強大的工作合力。二是要加強隊伍建設。要從廣西網路文化發展需要出發，積極發展協會會員，把各地網路文化部門的專家學者、優秀人才吸納到協會中來，為協會發展壯大提供充足的人才力量。要逐步探索建立網路媒體委員會、網路安全委員會、網路技術委員會、信息化建設委員會等專業委員會，使協會在更廣的範圍發揮作用，產生影響。三是要加強協會制度建設。健全的制度是做好協會工作的基本保障。要在嚴格遵照協會章程的基礎上，進一步健全年度工作報告、財務管理等各項規章制度，把協會工作納入規範化、制度化的運行軌道。
各位會員代表，成立廣西網路文化協會，只是萬里長征邁出了一步。加強網路文化建設，任重而道遠。讓我們堅定信心，團結拼搏，真抓實幹，開拓創新，把協會各項工作不斷推向前進，為繁榮我區網路文化事業，滿足人民民眾日益增長的精神文化需求，做出新的更大貢獻！謝謝大家！

章程相關

通過時間

（2014年8月7日通過）

章程內容

第一章 總 則

第一條 本協會中文名稱為“廣西網路文化協會”。
第二條 本協會是由廣西自治區網際網路信息辦公室發起，由廣西壯族自治區內從事網路文化信息服務的企事業單位組成的，旨在促進全區網路文化健康發展、服務經濟社會建設的非贏利性社會團體。
第三條 本協會的宗旨是遵守國家憲法、法律和法規，遵守社會道德風尚和符合社會主義核心價值體系的網路倫理；團結全區網路文化單位，倡導並建立業界自律機制，制定行業經營規範，維護國家信息安全和社會公共利益，維護行業和會員的正當權益，塑造良好的行業形象；組織開展行業與政府主管部門的溝通與交流，宣傳貫徹國家的政策和法律法規；組織網路文化單位參與國內外交流與合作；加強網路文化建設，營造良好網路環境，促進網路文化健康發展。
第四條 本協會接受自治區黨委宣傳部、廣西壯族自治區網際網路信息辦公室和廣西社會團體管理機構的業務指導和監督管理。
第五條 本協會會址設在南寧市。

第二章 業務範圍

第六條 組織會員學習國家關於網路文化建設與管理的法律法規及網路文化傳播理論，開展網路文化產品製作、生產、服務等方面的交流，不斷提高網路文化建設與管理水平。
第七條 充分發揮行業組織作用，引導和監督網路文化行業遵守有關法律法規和社會道德風尚，組織業界開展“文明辦網、文明上網”活動，創建文明健康的網上精神家園。
第八條 制定並實施廣西網路文化行業自律公約，評議會員遵守自律公約的情況，強化行業自律意識，完善行業自律措施。
第九條 維護會員合法權益，積極向政府主管部門反映會員和行業的願望及合理要求。
第十條 開展網路文化的調研工作，開展網路文化建設與管理的理論研究，探索行業發展規律，謀划行業發展前景，向政府和有關管理部門提出建議。
第十一條 開展有益於網路文化發展的各類活動，加強網路新技術的研究、開發、推廣和交流，加強行業合作，加強網路文化產品創作與生產，提供更多更好的網路文化產品和服務。
第十二條 組織本行業參與國際交流與合作，學習世界網際網路先進技術以及業界管理經驗。
第十三條 開展對會員單位從業人員的培訓工作，提高從業人員的政治素質和專業水平。
第十四條 建立和完善各項獎懲制度，促進多出精品，多出人才。
第十五條 承擔會員單位及其他社會團體或政府主管部門委託的事項。
第十六項 建立和管理協會網站，編輯出版協會刊物。
第十七項 開展與本行業有關的其他活動。

第三章 會員

第十八條 本協會以單位會員為主，同時也接納在本行業有一定影響的個人會員。
第十九條 依法在廣西區內登記註冊並通過網際網路提供新聞資訊、文化娛樂等網路文化產品服務的企事業單位、教學科研機構或個人，承認本章程並交納會費，可申請為本協會會員。
第二十條 會員入會程式：
（一）提交入會申請書；
（二）經協會秘書處審查，常務理事會批准；
（三）由協會秘書處頒發會員證。
第二十一條 本協會會員享有下列權利：
（一）協會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對協會工作的批評、建議、監督；
（三）獲得協會服務的優先權；
（四）參加協會舉辦的各種活動；
（五）有權要求協會維護其合法權益；
（六）有權對會員違反協會章程和公約，進行不正當競爭的行為進行舉報、投訴，要求協會採取相應措施；
（七）有權要求協會協調政府主管部門及其他相關單位之間的關係；
（八）有權參加對其他會員的評議；
（九）入會自願，退會自由。
第二十二條 本協會會員應履行下列義務：
（一）執行協會決議，履行符合各項義務；
（二）參加制定並遵守廣西網路文化行業的自律公約；
（三）接受會員評議，遵守評議章程，執行評議結果；
（四）積極參加協會組織的各種活動；
（五）及時向協會提供本單位有關的信息和資料；
（六）按規定標準繳納會費；
（七）維護團結、加強協作，不做有損於行業共同利益和信譽的事情。
第二十三條 會員退會應書面通知本協會，並交回會員證。
第二十四條 會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構

第二十五條 本協會的最高權力機構是會員代表大會，主要職責是：
（一）修訂和修改協會章程；
（二）選舉和罷免理事；
（三）審議理事會的工作報告和財務報告；
（四）制定年度財務預算並審核財務決算；
（五）決定重大變更和終止事宜；
（六）決定其他重大事項。
第二十六條 會員代表大會需有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議需經與會代表2/3以上表決通過方能生效。
第二十七條 會員代表大會每屆三年。特殊情況需臨時召開、提前或延期的，須由理事會表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意，但延期換屆最長不超過一年。
第二十八條 理事會是會員代表大會的執行機構，在閉會期間領導本協會開展日常工作，對會員代表大會負責。理事會的成員，按照民主集中的原則，經醞釀協商後由民主選舉產生。理事會每屆任期三年，可連選連任。理事會設會長1人，副會長若干人，秘書長1人，常務理事、理事若干人。
第二十九條 理事會職責：
（一）執行會員代表大會的決議；
（二）選舉或罷免會長、副會長、秘書長；
（三）籌備召開會員代表大會；
（四）向會員代表大會報告工作和財務狀況；
（五）決定會員的吸收或除名；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構等事項；
（七）決定秘書長、副秘書長、各機構主要負責人的聘任；
（八）領導本協會各機構開展工作；
（九）制定內部管理制度；
（十）接受主管部門提出的對本團體違紀問題的處理意見，提出解決辦法並接受監督。
第三十條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事半數以上表決通過方能生效。
第三十一條 理事會每年召開一次會議，也可採用通訊形式召開。
第三十二條 本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第二十九條第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項的職權，對理事會負責。
第三十三條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事半數以上表決通過方能生效。
第三十四條 常務理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可採用通訊形式召開。
第三十五條 協會的會長、副會長、秘書長必須具備以下條件：
（一）熟練掌握國家相關政策法規，個人品德良好；
（二）在本行業業務領域內有較大聲望；
（三）最高任職年齡不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；
（六）具有完全民事行為能力。
第三十六條 協會的法定代表人為會長。會長任期不超過兩屆。
第三十七條 本協會會長行使以下職權：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；
（三）代表協會簽署有關重要檔案；
（四）在不能行使權力時，委託副會長或秘書長行使會長職權。
第三十八條 本協會秘書長行使以下職權：
（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計畫；
（二）組織落實會員代表大會、理事會決議；
（三）協調協會內部各部門工作；
（四）提名副秘書長及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會做出決定；
（五）決定辦事機構專職工作人員的聘用；
（六）處理其他日常工作。

第五章 資產管理

第三十九條 本協會經費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核准的業務範圍內開展活動或服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第四十條 本協會將按會費管理有關規定，按年度收取會員會費。
第四十一條 本協會經費必須用於本章程規定的業務範圍和事業發展，不得在會員中分配。
第四十二條 本協會建立嚴格的財務管理制度，嚴格執行財務管理預決算制度，保證會計資料的合法、真實、準確、完整。
第四十三條 本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十四條 本協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理辦法，資產來源屬於國家撥款或社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，並將情況以適當方式向社會公布。
第四十五條 本協會每年度、換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業務主管單位的財務審計。
第四十六條 本協會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第四十七條 本協會專職人員的工資和保險、福利待遇，參照自治區黨委宣傳部聘用人員的待遇標準執行。

第六章 終止程式

第四十八條 本協會完成宗旨、自行解散或由於分立、合併等原因需要註銷的，由理事會提出終止動議。
第四十九條 本協會終止動議須經會員代表大會表決通過，並報業務主管部門審查同意。
第五十條 本協會終止前，須在業務主管部門及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理債務事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第五十一條 本協會經社團登記管理機關辦理註銷登記手續後即為終止。
第五十二條 本協會終止後的剩餘財產，在業務主管部門和社團登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本協會宗旨相關的事業。

第七章 附則

第五十三條 本章程經2014年8月7日第一屆會員代表大會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權屬本協會的理事會。
第五十五條 本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。