廣西壯族自治區消費者協會

該區各級消協組織象雨後春筍般湧現。至今全區已有縣級以上消協組織125個，鄉鎮、城區、街道的消協分會800個 ，投訴站621個，聯絡站544個。基本形成了遍及全區市、縣並延伸到鄉鎮、社區、學校、商場的維權網路。二十年來，各級消協共受理消費者投訴20.44萬多件，解決率達96.2%，接受消費者諮詢94.7萬人次，為消費者挽回經濟損失2.1億元，收到消費者表揚信及錦旗1.1萬多件，提供線索交由行政執法部門查處罰款近千萬元。

基本介紹

• 中文名：廣西壯族自治區消費者協會

成立時間

1986年3月13日，廣西消協經自治區人民政府經批准正式成立。

風雨兼程二十年 依法維權結碩果

二十年來，我區各級消協同心同德，艱苦奮鬥，紮實工作，銳意進取，做了大量卓有成效的工作。

積極受理消費者投訴

受理消費者投訴是《消法》賦予消費者組織的主要職能，是消費者組織的基礎工作。各級消協恪盡職守，牢固樹立“以人為本，依法維權”的理念，以熱心、愛心、誠心、耐心為消費者排憂解難。在受理投訴，解決消費糾紛中，視民眾利益無小事，事事從社會穩定大局出發，用真情贏得消費者的信賴和愛戴。

二十年來，我們成功調解了萬元以上糾紛2萬多件，一般案件18萬多件。特別是：1995年，涉及近3000名消費者因受矇騙而重新繳納車輛購置附加費共約6000多萬元的糾紛；1996年涉及區內外近30000多名消費者的“還本銷售冰櫃”事件，糾紛金額4000多萬元；1997年，涉及全區30個市、縣及機關單位，5000多名消費者燃氣供應違約導致經濟損失330多萬元的事件；1998年，灌陽縣紅旗鄉30多位農民投訴谷種質量問題的事件等上萬元糾紛2萬多件，一般案件18萬多件；2000年，處理了賀州市60多戶消費者購置宅基地長達6年未能兌現共約240多萬元的投訴；2001年，處理了武鳴縣247戶蔗農的蔗種糾紛；處理了賓陽86戶手機用戶因網路質量問題，造成經濟損失的投訴；2002年，處理了北海市190多名消費者對某公共服務行業收費不合理的投訴；2003年，處理了防城港市115名消費者對公共事業某壟斷服務行業強制用戶購買安裝該廠銷售的產品的投訴；2005年，解決了象州縣沙蘭鎮多戶農民耕整機質量問題的投訴，為農民挽回經濟損失3萬多元，村民們給我們送來了一面“心繫三農解糾紛，情牽百姓勇維權”錦旗。這些典型的群體投訴，我們都一一受理，克服重重困難，有時甚至挨罵和威脅，但我們從沒有退縮過，有效地化解了社會矛盾。

重熱點，抓焦點，難點問題求突破

二十年來，廣西各級消協圍繞投訴難點，特別是群體投訴案件，一方面認真調解，一方面及時向黨委、政府反映，引起高度重視，促進問題依法解決。

1998年5月，賀州市消協收到農民的投訴,因其施用化肥後，農作物不生長，造成顆粒無收。在消協調解未果的情況下，賀州市消協陳昱吉同志自己掏錢支持農民打官司，但沒想到這場官司消費者卻敗訴了，陳昱吉也成了被告。廣西消協對此案件十分重視，與賀州消協一道，就相關的法律法規、產品標準、產品質量等問題，到相關部門諮詢並將產品送檢，支持、幫助該農民提出申訴。經廣西消協多次向自治區黨委、政府匯報情況，引起了政府主要領導的高度重視，並作了重要批示。1999年4月，自治區檢察院賀州分院對整個案卷材料進行了嚴格審查後，認為賀州市人民法院一審判決存在許多錯誤，遂於1999年6月向賀州地區中級人民法院提出抗訴。賀州地區中級人民法院將案件發回重審。在事實面前，經法庭調解，經營者承認了錯誤，該農民得到了應有的經濟賠償，至此，長達一年多的消費糾紛得到圓滿解決。

1998年，賓陽縣古辣鎮農民投訴建房水泥質量問題，21戶農民聯名寫信給時任自治區黨委副書記、廣西消協名譽會長楊基常。楊基常同志相當重視，兩次作了重要批示，按照領導的批示，廣西消協會同賓陽縣政府有關部門做了大量的細緻調查、調解，終於解決了這起複雜棘手的消費糾紛。

2002年，《廣西商報》因故撤銷，導致預交了一年或半年訂報費的消費者受損，廣西消協每天接到諮詢投訴近百人次。接到投訴後,廣西消協多次向自治區黨委宣傳部和自治區新聞出版局查詢情況並提出建議。此情況得到了時任自治區黨委副書記馬慶生的高度重視，親自主持召開有關部門會議，給《廣西商報》訂戶實行轉訂和退款，較好地平息了這起報紙風波，維護了社會的穩定。

依法支持消費者提起仲裁和訴訟

二十年來，對於調解未果的糾紛，各級消協一方面做深入細緻的調查，一方面依法支持消費者提起仲裁和訴訟。特別是：1997年柳州市消協受理一位消費者購買機車被欺詐的投訴，在消協多次調解無效的情況下，柳州市消協和廣西消協幫助消費者向法院起訴，並為該消費者請了法律援助律師，在一審、二審敗訴的情況下，消費者向自治區高級人民法院提出再審申請，廣西消協和柳州市消協多次奔走自治區高院，請求高院依法對此案進行再審。2000年，經歷了三年漫長艱辛的訴求後，消費者終於討回了公道。

2005年，柳州市消費者協會和柳州市同望律師事務所聯合開展了法律援助工作，為因購買商品房而受到侵權的黃女士免費提供法律支持和援助，為其打贏了官司，挽回了經濟損失。

充分發揮新聞媒體的輿論監督作用

加大維權力度。一是針對投訴中一些侵權行為較為嚴重、證據確鑿的案例，選擇性的通過媒體進行曝光，告知廣大消費者在某個時期的侵權情況和特點，警示經營者守法誠信經營。二是及時向社會通報消費者投訴的熱點、難點。如1999年媒體曝光了某商品房投訴的典型案例後，我們針對有關問題進行了調查和諮詢，並將調查結果，以及如何防止、杜絕此類問題發生的建議在《廣西日報》等媒體公布；2000年，開展了“揭謊月”“慧眼識廣告”活動，以淨化消費信息市場環境，提高社會公信力。

發揮職能作用 維護消費者合法權益

二十年來，除了受理消費者投訴，解決消費糾紛外，各級消協組織通過提供消費信息和諮詢來為廣大消費者服務。

及時發布消費警示信息

廣西消協自2000年以來堅持客觀、公正、準確、及時的原則，每年發布多條消費警示，如《請消費者謹慎購房》、《謹防辦卡消費陷阱》等，通過媒體向社會公布後，在一定程度上引起了消費者的廣泛關注，起到了“事前預防”的作用，對生產經營者也起了一定的告誡作用。

及時開展消費調查

2004年，我區部分市、縣出現了所謂的“消費積分獎勵”行銷模式。近40萬消費者加盟其中，涉及金額近1.4億元。這種行銷模式是市場經濟發展過程中的產物，是否允許其發展還不得而知。廣西消協根據消費者的反映，對這種行銷模式進行了調查和走訪，發現由廣西三生萬購銷服務有限公司等企業推行的這種經營行為，在高額回報的誘惑下，將會導致消費者盲目消費甚至是虛擬消費的現象，而當過高的回報導致公司資金鍊的斷裂時，消費者投入的資金將一去不返。掌握初步情況後，我們會同自治區工商局及時多次向自治區政府提出建議，一方面及時發布消費警示，提醒消費者警惕這類行銷模式的風險，保護好自身合法權益，另一方面積極配合行政執法部門採取果斷措施進行處置。2004年12月上旬，自治區政府決定採取果斷措施，終止廣西三生萬公司“消費積分獎勵活動”，使參與其中的消費者免受了更大的經濟損失，廣西消協因此受到自治區領導的高度讚揚。

注重開展宣傳工作 提高全民維權意識

提高消費者維權意識，加強保護消費者合法權益是消協義不容辭的神聖職責，也是消協組織不斷發展的堅實基礎和動力源泉。1993年《消法》頒布實施後，全區各級消協以“維權先學法”為指導思想，廣泛開展內容豐富、形式多樣、民眾喜聞樂見的宣傳活動，向廣大消費者宣傳、普及《消法》，並宣傳相關法律、法規及有關知識。消費者的自我保護意識和依法維權意識，得到明顯的提高。

舉辦各種法律知識講座

特別是2003年，在紀念《消法》頒布十周年活動中，廣西消協邀請廣西高級人民法院，就購房消費者所關注的法律問題，舉辦了《最高人民法院關於審理商品房買賣契約糾紛案件適用法律若干問題的解釋》專題講座。2005年。廣西消協與自治區黨委宣傳部、自治區科技廳、自治區科協聯合舉辦“食品安全領域熱點問題科普講座”，邀請有關專家免費向消費者講解有關食品安全知識，並發放有關食品安全資料，現場吸引了數百名消費者踴躍參與，收到了良好宣傳效果。

開展送法進村入戶活動

多年來，各級消協深入我區鄉鎮、農村，大力開展《消法》宣傳諮詢活動，免費向廣大農民兄弟發放《消費者法律手冊》、《消費指南》等宣傳資料，並會同工商行政管理部門向消費者普及識別真假商品的知識，有力地促進了廣大農村維權工作的深入開展，提高農村消費者的維權意識。

開展現場宣傳諮詢服務活動

二十年來，每年的“3.15”期間，廣西消協都精心組織，周密部署，邀請自治區有關領導以及消協的名譽會長和顧問等領導到現場指導，會同政府有關職能部門和企業，運用與消費者面對面直接交流的宣傳諮詢形式，來提高宣傳的質量和效果，各大新聞媒體也爭先報導宣傳，社會反響強烈。

二十年來，我區各級消協組織在宣傳方面作了大量卓有成效的工作，消費者權益保護事業引起了全社會的關注。“3.15”就像一面旗幟，集結著來自社會各方面的力量，更在億萬消費者心中生根開花，成為保護消費者權益的代名詞。

強化自身建設 積極探索 勇於實踐

加強消協組織自身建設是做好消協工作的重要前提。二十年來，我們注重抓好自身組織建設，始終堅持以“自我認識、自我建設、自我規範、自我提高”為建設目標，強化培訓，實行崗位練兵，提高消協工作人員的綜合素質。使各級消協組織得到了的良性和協調發展。

擴大對外交流，增進維權合作

2003年，廣西消協與澳門特別行政區消費者委員會在南寧舉行“桂、澳消費者組織共商兩地消費維權工作研討會”，澳門消委會執行委員會何思謙主席親自到會，與會代表就兩地消費維權情況進行了交流。雙方簽訂了合作協定，兩地在共享消費信息、解決消費投訴、人員培訓等方面進行合作。通過這些途徑，提高了消協隊伍的綜合素質。

積極探索新途徑，提升消費維權工作水平

結合實際邀請專家講課、點評。2003年7月，針對商品房買賣中存在的熱點問題,廣西消協邀請中國社會科學院研究員劉俊海博士等專家，結合廣西實際，舉行了“點評商品房不平等格式條款”活動，同時，通過廣西電視台對和基房地產開發有限責任公司嚴重侵害消費者合法權益的事件進行了點評，並現場為消費者答疑解惑，通過此次活動向房地產商提出了誠信經營的倡議，向政府部門提出了合理化的建議，有力的配合了工商部門對房地產市場的專項整治，進一步規範了我區房地產市場，推動了廣西房地產市場的有序發展，社會反響強烈。

積極參與價格聽證，主動介入價格監管

多年來，廣西消協就積極參與有關價格聽證會，充分體現了消協的橋樑紐帶作用。參與了“春運長途汽車票提價”的價格聽證會， “南寧市重新制定路橋車輛通行費標準方案”、“規範廣西醫療服務價格”和“廣西有線數位電視基本收視維護費”等多次價格聽證會。在每次聽證會前我們都經過前期認真的調查和研究，在會上從維護廣大消費者權益的角度出發提出意見和建議，一方面當好政府價格決策的助手，另一方面以消費者利益為立足點，保證了在價格調整的公正性和科學性。

積極參與立法工作

推動《廣西消費者權益保護條例》的出台。近年來，廣西消協通過開展調研考察，召開座談會、協調會等多種形式，在廣泛徵集社會各界意見和建議的基礎上，代政府草擬了《廣西消費者權益保護條例》，並多次會同有關部門進行論證和修訂。《條例》已獲自治區政府第36次常務會議討論通過，並已提交自治區人大審議。

拓展消費維權工作的領域和空間

接受資訊時代的挑戰。2004年初廣西消協開通了消費維權網站，網站開設了3.15動態、典型案例、消費知識、線上投訴等欄目，為消費者搭建了一個現代化的消費維權信息平台，實現了廣西消協在網際網路上有視窗、有形象的目標，提升了消費維權工作的水平和效率。

熱情服務“三農”

廣西消協一向重視農村的消費維權問題。為切實保護農村消費者的合法權益，2001年廣西消協與廣西農機化管理中心共同成立了廣西農機產品監督投訴站，並相繼在柳州、桂林、梧州、玉林、百色、河池等市掛牌成立市級農機投訴站；凌雲縣、樂業縣、田林縣、昭平縣等縣成立了縣級農機投訴站,極大地方便了廣大農村消費者的維權和信息諮詢。

協會榮譽

二十年來，廣西消協曾多次被中消協評為先進集體，並獲得中國消費者協會3.15榮譽獎章。柳州市消費者協會還曾獲得國家七部委頒發“全國保護未成年人先進集體”的榮譽稱號。全州縣消協和橫縣消協多年來連續獲得全國消協組織先進集體的表彰。在平凡的工作崗位上，湧現出了許許多多全國、全區的先進集體和先進個人。上述成績的取得，離不開自治區黨委、人大、政府、政協的關懷；離不開自治區工商局的領導；離不開社會各屆的關心與支持，這裡凝聚了幾代人的心血。

未來發展

回顧我們走過的每一步，經歷過的風風雨雨，無一不和我區消費者權益保護運動緊緊相連，二十年風雨兼程，廣西消費者協會與廣西消費者保護運動共同成長的經歷令人鼓舞，也令人自豪。展望未來，任重而道遠，同時我們也充滿信心。

站在新起點，肩負新使命，迎接新挑戰，這是我們全區各級消費者協會同仁們發自肺腑的共同心聲。我們有理由相信：有各級黨委、政府的關心重視，有各級工商行政管理機關的有力指導，有社會各界的大力支持和廣大消費者的積極參與，廣西各級消費者協會必將蓬勃發展，我區保護消費者合法權益事業必將邁上新台階！