2015年1月27日,廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第四次會議在廣西人民會堂開幕。來自全區各行各業、各條戰線的自治區人大代表肩負人民重託與期望,履行憲法和法律賦予的神聖職責,共商廣西改革發展大計。
會議概述,領導講話,
會議概述
會場布置簡潔、會議氣氛莊重。自治區十二屆人大四次會議應到代表694人,出席大會開幕式的代表有664人,符合法定人數。
上午9時,彭清華宣布:廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立,高唱中華人民共和國國歌。
領導講話
在熱烈的掌聲中,自治區主席陳武代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。陳武說,過去的一年,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們在黨中央、國務院和自治區黨委的堅強領導下,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞自治區十二屆人大三次會議確定的目標任務,主動適應經濟發展新常態,積極進取,精準發力,克難攻堅,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。初步核算,全年地區生產總值15673億元,增長8.5%;財政收入2162.4億元,增長8.1%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8.7%和11.4%,城鎮登記失業率3.15%,居民消費價格漲幅2.1%。在困難超出預期的情況下,經濟社會發展總體平穩,實現了穩中提質、穩中增效、穩中有進。
陳武從八個方面對過去一年工作進行了回顧:一是綜合施政克難題,穩中求進取得新成效。二是調整結構強產業,提質升級呈現新亮點。三是“兩路”(縣縣通高速公路、市市通高速鐵路)齊推實支撐,基礎設施邁上新台階。四是深化改革破障礙,體制機制釋放新紅利。五是擴大開放聚合力,內外合作拓展新空間。六是“雙核驅動”強引擎,“三區統籌”構建新格局。七是保障民生補短板,社會事業得到新發展。八是為民務實轉作風,政府建設出現新氣象。
陳武指出,全面深化改革的關鍵之年,是全面推進廣西法治建設的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持總量提質、分量提速,緊緊圍繞實現“兩個建成”目標,深入實施“雙核驅動”戰略、構建“三區統籌”格局,主動適應經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,突出創新驅動,全面深化改革,擴大開放合作,切實保障和改善民生,加快建設法治政府,促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%,財政收入增長7%,規模以上工業增加值增長10.5%,固定資產投資增長16%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增長14%,萬元生產總值能耗下降2%,主要污染物排放總量控制在國家下達指標內,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內,城鎮居民人均可支配收入增長8.5%,農民人均純收入增長10%,城鎮化率47%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,城鎮新增就業40萬人,人口自然增長率控制在11‰以內。
實現工作目標,要重點抓好以下工作:挖掘和培育新的增長點,促進經濟持續平穩較快發展;增強投資和消費雙拉動,統籌“三駕馬車”協調發力;加強重大基礎設施建設,加快構建比較完善的現代化基礎設施體系;大力推進調結構促轉型,加快構建富有特色的現代產業體系;大力發展生態經濟,加快構建和諧友好的現代生態文明體系;加強民生和社會事業建設,加快構建基本均等的公共服務體系;深入實施“雙核驅動”戰略,推動“三區統籌”協調發展;積極參與“一帶一路”建設,不斷提升開放合作水平;以問題為導向全面深化改革,最大限度激發市場和社會活力。
陳武強調,要深入推進依法行政,加快建設法治政府,依法全面履行政府職能、強化行政依法決策、嚴格規範公正文明執法、加強行政權力制約和監督、全面推進政務公開、加強廉潔政府建設。
受自治區人民政府委託,自治區發展和改革委員會關於我區2014年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2015年國民經濟和社會發展計畫草案的報告,自治區財政廳關於自治區全區與自治區本級2014年預算執行情況和2015年預算草案的報告,書面提交會議審議。
出席自治區政協十一屆三次會議的委員,駐桂十二屆全國人大代表,區直機關負責人、中直機關駐廣西單位負責人,在邕大專院校以及自治區各人民團體負責人列席開幕會。東協國家駐南寧總領事館官員應邀旁聽開幕會