廣東省政府關於堅決制止帶資搞建設的通知

【發布文號】粵府[1995]82號

【生效日期】1995-09-21

【失效日期】

【所屬類別】地方法規

【檔案來源】

廣東省人民政府關於堅決制止帶資搞建設的通知

（粵府[1995]82號）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：
改革開放以來，我省基本建設和社會發展取得了顯著成績。但是，近年來一些地方和單位不顧巨觀經濟大局和自身實際，在施工項目資金不足的情況下，違反基建程式，擅自擴大建設規模，盲目上新的開工項目，強行要求施工企業帶資建設，致使資金拖欠嚴重，建設效益欠佳，並造成新的“三角債”，加劇了通貨膨脹，干擾了國家經濟建設。對此類行為，必須堅決制止。為此，特作如下通知：

一、各級計畫部門必須按國家要求嚴格控制基建（含房地產）投資規模，把好立項和新開工項目審批關。不具備建設條件的項目，不予立項；拖欠施工單位工程款、建材生產（經營）或設備生產（經營）企業貨款的建設單位，不得上新的建設項目。經批准立項的項目應報上一級計畫部門備案。

二、經批准立項的項目，建設單位必須認真落實建設資金並存入建設銀行，建設主管部門憑計畫部門的立項批文和建設銀行資金到位證明，辦理基建報批手續，資金不足的不予辦理。

三、任何建設單位不得強行要求施工單位帶資投標、施工，不得拖欠工程應付款；施工單位不得承諾帶資施工，不得拖欠建材、設備生產（經營）企業的材料、設備款。

四、本通知發出前，因施工企業帶資搞建設，造成建設單位拖欠施工單位工程款，或施工單位拖欠建材生產（經營）企業材料、設備款的，拖欠期間，要按當時國家銀行同類貸款利率計利息；對久拖不能還清欠款的，應按有關規定對欠款單位處以罰款，或以建成的建築物及企業資產抵押欠款。
關於清理工程拖欠款和防止新欠款問題，按建設部、國家計委、國家經貿委、建設銀行《關於進一步做好清理工程款拖欠工作和防止新欠的通知》（建建[1994]279號）執行。

五、今後，省重點建設工程項目發生資金不足時，由省政府協調解決；各市、縣政府主管建設的項目，如出現資金困難時，由市、縣政府協調解決。各單位建設的項目，因資金不足而影響工程建設，所造成的經濟損失由建設單位負責。
廣東省人民政府
一九九五年九月二十一日

廣東省政府關於堅決制止帶資搞建設的通知

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