根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號，以下簡稱《條例》)規定，現特向社會公布2012年度廣東省公安廳(以下簡稱“省公安廳”)政府信息公開工作年度報告。
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、政府信息公開支出與收費情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、主要問題及改進措施七個部分組成。
本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2012年，省公安廳嚴格按照《條例》、《廣東省政務公開條例》以及省政府辦公廳《轉發國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(粵府辦〔2012〕64號)等檔案要求，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，不斷完善相關配套制度和工作規範，積極拓展公開的載體和形式，工作取得了一定成效：一是強化組織領導。堅持實行黨委統一領導、負責人主抓、各部門參與的政府信息公開工作機制，形成齊抓共管、條塊協調一致的工作格局。根據領導職務變動和工作需要，調整充實政務公開領導小組和辦公室的人員組成，加強業務培訓和崗位練兵，不斷提高工作人員素質和工作水平。二是深化制度建設。印發《關於進一步加強廳機關政府信息公開工作的通知》(廣公辦字〔2012〕174號)，進一步規範廳機關政府信息公開工作；編制2011年度《廣東省公安廳政府信息公開工作年度報告》，並在平安南粵網站發布報告全文及提供電子版供下載;修訂完善政府信息公開指南和目錄，製作政府信息公開檔案彙編及工作通訊錄；進一步完善的信息發布和保密審查流程，形成了嚴謹高效的保密審查工作機制。三是推動信息化建設。不斷深化政務網站、公安微博等網路信息平台建設，認真做好網站運維工作和省網上辦事大廳建設服務工作，加強安全防護，主動消除安全隱患，確保運行安全；積極套用省政府信息網上依申請公開系統，線上受理政府信息公開申請，為民眾和企業節約申請時間和辦事成本。四是落實檢查督導。結合執法公開工作，採取交叉檢查、不定期抽查和通報等多種形式，對各部門、各警種政府信息公開等工作進行檢查，及時發現和糾正存在問題；主動收集各地公安機關在政府信息公開中的先進典型和經驗做法，在內部網路開設專欄，對典型案(事)件進行總結點評，有力推動了全省公安機關政府信息公開工作的開展。
二、主動公開政府信息情況
省公安廳主要通過平安南粵網站、公安微博、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
（一）深化政府信息公開內容。2012年，省公安廳通過上述渠道主動發布各類信息2.2萬條，包括影響公眾人身和財產安全的全省治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務措施等信息，全文電子化率達100%。省公安廳還通過平安南粵網站組織網路訪談活動24場、網上調查問卷活動2次，廣泛聽取和徵集社會公眾對公安工作的意見建議。
（二）完善新聞發言人制度。2012年，省公安廳共召開新聞發布會、情況通氣會9場，發布新聞稿件210篇，公布警示案例11個，在各新聞媒體刊發稿件約4000篇(次)，辦理媒體記者採訪申請110批次，集中發布打擊欺行霸市、南粵亮劍012戰役、抓一化促八率等中心工作信息，及時回應公眾關注熱點，增加警務工作的透明度，充分滿足民眾知情權。
（三）突出網路公開平台作用。省公安廳進一步加強政務網站核心公開平台作用，第一時間通過網站公開工作動態、規範性檔案、統計數據、便民利民措施、重大工作部署和警務信息等重要信息。2012年，通過網站發布業務工作信息2.2萬條，向訂製用戶傳送警務信息電子郵件累計超過130萬封，網站訪問量達到5.1億次(PV)。同時，省公安廳還將信息公開的渠道拓展至公安微博，有針對性地及時發布各類信息5517條，積極回應社會關注，拓寬傳播客群面和覆蓋面，使信息公開工作更加及時、更加有力。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
（一）申請情況。2012年，省公安廳共收到政府信息公開申請40件。按申請形式劃分，網上申請38件，信函申請1件，當面申請1件。經審查，符合法定申請條件的40件。其中，涉及交通管理執法依據的1件，涉及治安管理執法依據的3件，涉及刑事偵查工作3條，涉及法制工作的1件，涉及消防工作的1件，涉及信訪工作的2件，涉及其它事項的29件。
（二）答覆情況。省公安廳對受理的40件政府信息公開申請全部按時答覆，答覆率100%。答覆意見中，同意公開的12件，非政府信息的15件，非省公安廳職責許可權範圍的3件，重複申請的6件，不符合“一事一申請”原則的3件，申請內容不明確需補正的1件。
四、政府信息公開諮詢處理情況
2012年，省公安廳共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關事項諮詢約1.13萬人次，其中網站諮詢約8600人次，電話諮詢約900人次，電子郵件、警務QQ和微博諮詢約1800人次，微博諮詢約3700人次。內容主要集中在出入境管理、治安管理、執法監督、刑事偵查、交通管理、經濟犯罪偵查和網路安全監察工作等方面。
五、政府信息公開支出與收費情況
2012年，省公安廳政務公開辦安排2名民警和3名契約制工作人員負責政府信息公開工作。
辦公所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。全年未產生與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出。
對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2012年，省公安廳受理因政府信息公開申請提起的行政複議申請2宗，因政府信息公開申請引起的行政訴訟1宗。
七、主要問題和改進措施
2012年，省公安廳政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但是仍然存在工作人員不足、創新力度不夠等問題，信息公開工作制度建設、貫徹執行和督導力度還需要加強和改進。2013年，省公安廳將繼續加大政府信息公開工作力度，進一步突出重點、強化措施、紮實做好各項工作，努力推進政府信息公開工作上新台階。
（一）繼續加強政府信息公開制度建設。結合2013年全省政府信息公開工作要求，組織修訂《廣東省公安廳政務公開辦法》(試行)，進一步明確和規範公開內容、公開範圍、公開渠道、公開時間以及發布格式方面的具體要求，並將公開要求固化為檔案辦理過程的必要環節。進一步完善政府信息公開聯席會議制度，加大政府信息公開工作的培訓力度，增強各部門、各警種領導和民警對政府信息公開工作的認識，提高貫徹執行相關政策規定的自覺性和主動意識，確保政府信息公開工作全面、正確、有效實施。
（二）繼續拓展和深化政府信息公開內容。針對政府信息公開內容不斷深化、公開形式不斷豐富，公開層面不斷拓展的特點，緊緊圍繞關係民眾切身利益、社會關注高的問題，通過媒體、網路等各種渠道繼續推進重點領域信息公開，提高公開的質量和實效。結合我省行政審批制度改革工作要求和和公安部執法公開規定，認真梳理、核對現有行政審批項目，及時更新相關執法職權、依據，主動公開辦事程式，增強工作的透明度，提升辦事效率。
（三）繼續推進政府信息公開信息化建設。加快政務網站信息公開功能建設，加大人員和經費保障，不斷強化政務網站作為政府信息公開第一平台的功能。充分發揮公安微博、公安微信和警務互動QQ平台傳播優勢和互動特點，突出信息公開和辦事服務功能，打造為民服務、接受監督的新型信息公開網路平台。按照省網上辦事大廳建設工作方案要求，落實自有平台與省平台的系統對接和數據共享工作，並進一步規範政府信息目錄系統和依申請公開系統的管理套用。
（四）繼續加強政府信息公開監督檢查。根據國務院、省委、省政府關於政府信息公開工作的總體要求，結合全省公安工作實際，制定完善政府信息公開工作總體規劃和考核方案，以制度化、規範化、科學化為著力點，明確工作目標，細化工作任務，通過定期考核、不定期檢查、社會評議等多種方式，將內部監督與外部監督相結合，構建多渠道、多層次的監督體系，及時發現和解決各警種、各部門信息公開工作中存在的問題，使信息公開工作更加規範、到位。
