廣州市番禺區新造鎮人民政府

廣州市番禺區新造鎮人民政府，2021年6月，被評為廣東省脫貧攻堅先進集體。

基本介紹

• 中文名：廣州市番禺區新造鎮人民政府
• 所獲榮譽：廣東省脫貧攻堅先進集體

主要職責

（一）宣傳貫徹落實黨和國家各項方針政策和法律法規，執行上級的決議、決定，執行鎮的經濟和社會發展計畫、預算。對轄區內地區性、民眾性、公益性、社會性工作履行組織領導、綜合協調、服務和監督檢查職責。研究決定本鎮黨的建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及鄉村振興等方面的重大問題，做好組織實施和監督落實。需由鎮政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項，經鎮黨委研究討論後，由鎮政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

（二）落實全面從嚴治黨主體責任。全面推進轄區內黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，落實制度治黨、依規治黨，落實黨風廉政建設主體責任。依法開展內部審計工作。

（三）落實基層黨建主體責任。加強鎮黨委自身建設以及其他隸屬鎮黨委的黨組織建設，統籌推進“兩新”組織黨建工作。負責思想政治、意識形態、精神文明、統一戰線工作。對黨員進行教育、管理、監督和服務，做好經常性發展黨員工作。對離職、失業和流動黨員實行屬地管理。承擔民兵預備役、徵兵工作。

（四）按照幹部管理許可權，負責鎮機關和所屬單位幹部及工作人員的教育、培訓、選拔、任免、考核、監督等管理工作。統籌開展幹部隊伍建設規劃工作。負責對區職能部門派駐鎮機構負責人的任免、考核提出意見。負責轄區內村民（居民）委員會工作人員教育和管理。做好人才服務和引進工作。

（五）統籌制定區域發展重大決策和建設規劃。負責項目和基礎設施建設管理，推進鄉村振興、全域旅遊，統籌城鄉發展、城市更新工作。負責農村宅基地審批和管理工作。負責轄區內規劃和自然資源、城市管理、農業農村、生態環境保護、水務、住房保障等管理服務工作。負責鎮經濟管理工作，制定符合鎮情的經濟發展規劃，推進重大項目建設和落地，整頓規範市場經濟秩序，研究解決經濟發展中存在的問題。管理鎮國有資產和集體資產，最佳化營商環境，保障各種經濟組織的合法權益。依法開展社會經濟、調查統計、招商引資工作。

（六）統籌負責轄區內公共服務工作，保障和改善民生。負責轄區民政、人力資源和社會保障、衛生健康、計畫生育、醫療保障、科技、教育、文化體育、退役軍人等社會事務管理服務工作。統籌、協調、監督轄區內政務服務。配合做好數字政府和信息基礎設施建設。按照法定職權和有關授權，依法開展行政審批工作。

（七）統籌負責轄區內綜合治理工作。負責轄區內的維護穩定、社會治安綜合治理及平安建設工作。依照有關規定做好出租屋和來穗人員服務管理工作。協調組織民事調解、法律服務工作，維護村（居）民的合法權益，處理人民民眾來信來訪工作。

（八）統籌負責轄區內綜合行政執法工作。依法開展綜合行政監督管理，統籌、協調、指揮、監督轄區內聯合執法和綜合整治。承擔安全生產和防災減災救災等應急管理工作，負責突發公共事件的應對處置，組織和協調各類應急救援。負責轄區內消防工作。

（九）完善黨領導下的基層社會治理體系，依法指導、支持和幫助村民（居民）委員會做好組織建設和制度建設，提高基層自治水平；負責社區建設和管理，組織開展社區服務和社會公益活動；動員轄區內各類單位、社會組織和村（居）民等社會力量參與社會治理。

（十）編制本鎮財政預決算計畫並組織實施。負責鎮財政資金的使用、監督和管理，統籌鎮財政預算資金的分配與調度。負責鎮行政、事業單位的財務監管工作。統籌各項政府性收支管理。

（十一）完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

（一）黨政綜合辦公室

承擔鎮黨委、政府日常事務；承擔黨委全面從嚴治黨主體責任具體工作；負責文電、會務、機要、保密、信息、檔案、調研、督辦、綜合協調、政務公開、對外聯絡、接待、後勤保障等工作；擬定鎮黨委、政府各項規章制度並組織實施；統籌推進全面深化改革各項工作；建立健全內部審計制度和內部審計發現問題整改機制，開展內部審計工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（二）人大辦公室

承辦鎮人民代表大會及主席團決定事項的組織實施和督促、檢查等工作；負責代表議案、建議的綜合協調工作；負責鎮人民代表大會及主席團工作要點、總結、報告等材料；承辦鎮人民代表大會及主席團召開的各種會議；做好代表履職學習、聯繫代表和代表視察、調研、執法檢查等履職服務保障工作；受理代表和人民民眾的來信來訪；承辦鎮人大主席團河主席、副主席交辦的工作；協助鎮人大主席團完成區人大常委會交辦的工作。參與區政協換屆工作，按照分配的委員名額，做好區政協委員人選的推選工作；做好轄區內市、區人大代表和政協委員的聯絡服務工作；負責人大建議、政協提案督辦的組織工作。

（三）黨建工作辦公室（組織人事辦公室、宣傳統戰辦公室）

負責黨的組織、宣傳和統一戰線工作；負責鎮機關黨組織自身建設，加強隸屬鎮黨委的黨組織建設，做好黨組織換屆選舉工作；負責黨員管理、發展和培訓工作；負責人才工作，加強人才隊伍建設；負責幹部、人事、機構編制工作；負責幹部隊伍建設規劃工作；負責離退休幹部服務管理工作；負責機關事業單位醫療保障工作；負責績效考核具體組織工作；加強思想政治工作，統籌開展理論學習、理論宣傳等工作；承擔意識形態工作責任制的具體工作，做好網路信息安全相關工作，協調“掃黃打非”工作；負責組織開展精神文明建設和文明城市建設；負責統戰、民族宗教、僑務、台港澳工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（四）紀檢監察辦公室（與區監察委員會派出新造鎮監察組合併設立，不計入機構限額）

負責鎮紀委（區監委派出鎮監察組）日常工作，依法履行黨的紀律檢查和國家監察兩項職責；負責協助鎮黨委推進全面從嚴治黨，承擔全面從嚴治黨專職監督責任具體工作；按照管理許可權，對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行日常監督；受理對所轄公職人員的檢舉、控告及申訴；負責調查本鎮管轄的公職人員的職務違法案件；對有職務違法行為但情節較輕的公職人員、對公職人員不履行或者不正確履行職責負有管理責任的領導人員依法作出處置；向公職人員所在單位提出監察建議；完善紀檢監察工作機制，建立重要情況報告制度；完成區紀委監委和鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（五）公共服務辦公室（黨群服務中心、社區建設辦公室）

負責公共服務、黨群服務、社會事務、政務服務及社區建設等工作，承擔公共服務委員會日常工作；組織開展公共服務，負責民政、人力資源和社會保障、衛生健康、計畫生育、醫療保障、科技、教育、文化體育、退役軍人等社會事務管理服務工作；加強村（社區）黨群服務中心建設，負責開展法律、法規、規章規定的職權範圍內的行政審批工作；指導和幫助村民（居民）委員會開展組織建設和制度建設；負責社區建設和管理，培育、發展社區社會組織；發動和組織轄區內單位、村（居）民和志願者隊伍開展各類公益活動；配合做好數字政府和信息基礎設施建設；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（六）綜合治理辦公室

負責社會治安綜合治理、維護社會穩定、平安建設、信訪工作，承擔綜合治理委員會日常工作；依照有關規定做好出租屋和來穗人員服務管理工作；組織、指導、協調禁毒和社區戒毒（康復）工作；協調、配合做好社區矯正、安置幫教等工作；協調做好普法教育、法律服務的組織工作，維護村（居）民的合法權益；負責處理民眾來信、來訪、來電和網上信訪等工作，承辦上級交辦的信訪事項；協調有關部門和單位處置集體上訪和非正常上訪等群體性事件，做好民眾到省（市、區）進京非正常上訪的勸返工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（七）綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊、應急管理辦公室）

與區城市管理和綜合執法局新造鎮執法隊整合設定，副處級，下設綜合行政執法分隊。依法實施綜合行政執法工作，按許可權行使行政檢查、行政處罰、行政強制職權，接受上級有關部門的業務指導和監督；負責組織落實應急管理、安全生產、生態環境保護、交通安全、消防安全、職業衛生、村民住宅建設等相關監管工作，承擔綜合行政執法委員會日常工作；負責整合建設和管理轄區內“令行禁止、有呼必應”綜合指揮調度平台，負責鎮值班室24小時值班值守工作；牽頭辦理有關平台的信息採集、事件受理、任務派遣、協助處置、結果反饋等工作；負責格線員隊伍管理工作，組織開展轄區區域網路格化服務管理的統籌協調、監督考評等工作；協調處置各類突發性事件；負責統籌、協調、指揮、監督各執法主體開展轄區內綜合行政執法和綜合整治工作；配合法制部門依法處理因執法引起的行政複議和行政訴訟案件；建立消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全措施，指導開展民眾性消防安全工作；負責組織和協調各類應急救援；承擔轄區內防汛、防旱、防風、防震和防災減災工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（八）規劃建設辦公室（城市管理辦公室）

負責編制村鎮規劃並組織實施，統籌推進城鄉一體化發展建設和城市更新工作；負責農村宅基地審批和管理工作；負責轄區內建設項目的組織實施，協調和指導各建設單位相關工作，處理有關建設方面的糾紛案件；負責轄區內土地利用、開發和自然資源保護以及征地拆遷工作；協助職能部門做好地質災害防治工作，抓好工程質量監管、工程安全監管、建築節能監管及竣工驗收管理工作，監督轄區內建築工地按章施工；組織轄區內房屋安全普查和危房督修工作；指導、監督業主大會、業主委員會依法履行職責，協調處理物業管理糾紛；承擔物業管理活動的行政管理工作；協助做好人民防空工作。負責轄區內環境整治、野生動植物保護、市政設施等監督管理工作；負責轄區內市容環境衛生、林業和園林綠化等城市管理相關工作；負責轄區內愛國衛生運動、除害滅病工作；協助轄區內機關事業單位、企業和其他社會組織落實城市管理目標責任制；協助做好轄區內市場、商場經營秩序的管理工作；負責轄區內生活垃圾分類的日常管理工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（九）經濟發展辦公室（農業農村辦公室）

負責鎮經濟管理工作，擬訂並組織實施經濟和產業發展規劃，推進重大項目建設，研究解決經濟發展中存在的問題；最佳化營商環境，保護各種經濟組織的合法權益；負責招商引資項目的洽談服務工作；負責轄區內旅遊相關工作；指導、幫助鎮經濟組織開展企業管理並提供服務；負責經濟運行情況分析和依法開展統計工作，實施統計調查；負責協稅護稅工作。負責轄區內農業、畜牧業、漁業等相關工作，協調解決農業生產中出現的困難和問題；擬訂農業生產建設資金的分配使用計畫和“三高”農業發展的規劃並組織實施；負責實施鄉村振興戰略和新農村建設；指導、監督村社集體“三資”管理工作；指導、監督農村集體財務管理，開展審計監督；指導村集體經濟組織規範使用管理公章；監督農村集體農用地承包及流轉、宅基地管理工作；培育和發展新型農業經營主體；負責扶貧相關工作；負責轄區內水務和水環境整治工作；組織落實“河長制”、“湖長制”相關工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

（十）財政辦公室

貫徹執行有關財政法律、法規和上級財政管理制度，制定本鎮財政管理實施辦法；負責編制鎮年度財政預算、決算草案並組織實施和公開；負責鎮本級和上級財政資金的使用、監督和管理，統籌鎮財政預算資金的分配與調度；負責鎮行政、事業單位的財務監管工作；管理政府性債權債務，負責固有資產和政府採購監管工作；負責建設項目財政評審工作；統籌各項政府性收支管理，抓好財源建設，協助有關部門完成稅收征管和財稅政策的宣傳工作；負責鎮政府財務、資產管理等工作；做好機關行政事業單位資產登記使用管理工作；完成鎮黨委、政府交辦的其他任務。

領導分工

姓名：黃燦成 職務：黨委書記、一級調研員 分工：負責鎮黨委全面工作，兼任鎮委黨校校長。 簡歷：男，漢族，1973年12月出生，大學學歷，工學學士，助理工程師職稱，中共黨員，現任新造鎮黨委書記、一級調研員。

姓名：郭小霞 職務：黨委副書記、鎮長 分工：負責鎮政府全面工作。 簡歷：女，漢族，1971年4月出生，大學學歷，中共黨員，現任新造鎮黨委副書記、鎮長。

姓名：朱小雄 職務：人大主席 分工：負責鎮人大全面工作，分管人大辦公室，協管綜治維穩工作。（聯繫秀發村） 簡歷：男，漢族，1967年9月出生，中央黨校大學學歷，中共黨員，現任新造鎮人大主席。

姓名：韓志榮 職務：黨委副書記、三級調研員 分工：負責政法、綜治信訪維穩、司法、政協、人力資源和社會保障等工作。分管綜合治理辦公室、司法所、勞動中心（社會事務綜合服務中心）。聯繫上級公、檢、法派駐鎮單位，兼任政法委員。（聯繫農場村） 簡歷：男，漢族，1968年2月出生，大學學歷，中共黨員，現任新造鎮黨委副書記、三級調研員。

姓名：黎漢偉 職務：黨委副書記、工會主席 分工：負責黨建、組織人事、宣傳、工會、共青團、關工委、老乾、統戰、宗教、僑務、保密，谷圍新邨綜合辦、大學城拆遷辦等工作。兼任鎮委黨校常務副校長。分管黨建工作辦公室、工會、團委、僑聯。（聯繫思賢村） 簡歷：男，漢族，1978年12月出生，大學學歷，法學學士，中共黨員，現任新造鎮黨委副書記、工會主席。

姓名：馮戰威 職務：黨委委員、副鎮長 分工：負責建設、國規、市政房管、城市更新、拆遷工作；經濟、科技、雙打、查無、統計、發改、內部審計、財政等工作。分管規劃建設辦、經濟發展辦公室、財政辦公室、綜合保障中心、市政房屋管理服務所。聯繫市場監管、供電、供水、金融、商會、鎮經濟發展總公司、鎮房地產公司、物業管理公司。（聯繫曾邊村） 簡歷：男，漢族，1972年7月出生，大學學歷，中共黨員，現任新造鎮黨委委員、副鎮長。

姓名：李沛林 職務：黨委委員、派出所所長 分工：主持派出所全面工作，負責治安管理、綜治、維穩、防邪、禁毒、打私、打傳、“掃黃打非”、反詐等工作。 簡歷：男，漢族，1966年10月出生，大學學歷，中共黨員，現任新造鎮黨委委員、派出所所長。

姓名：羅偉燕 職務：黨委委員、武裝部長 分工：負責武裝、退役軍人服務等工作。分管武裝部、退役軍人服務站。（聯繫郭塱村） 簡歷：男，漢族，1972年12月出生，大學學歷，工學學士，中共黨員，現任新造鎮黨委委員、武裝部部長。

姓名：孫泳華 職務：黨委委員 分工：負責組織人事、綜合文秘、行政後勤、政務公開、保密、婦聯等工作，任組織委員。分管黨政綜合辦公室、組織人事統戰辦公室、婦聯。 簡歷：女，漢族，1977年6月出生，大學學歷，管理學學士，統計中級資格職稱，中共黨員，現任新造鎮黨委委員。

姓名：劉偉東 職務：黨委委員 分工：負責宣傳、意識形態、網路信息安全、創文、“掃黃打非”、文化體育、旅遊、殘聯；公共服務、黨群服務、社會事務、政務服務、社區建設等工作，任宣傳委員。分管宣傳辦公室、公共服務辦公室（黨群服務中心、社區建設辦公室）、政務中心（社會事務綜合服務中心）、文化體育科技創新發展中心、殘聯。（聯繫練溪村） 簡歷：男，漢族，1968年8月出生，省委黨校大學學歷，講師、中學二級教師職稱，中共黨員，現任新造鎮黨委委員。

姓名：陳瑾 職務：黨委委員、紀委書記 分工：負責紀檢監察和反腐敗工作，協助開展黨風廉政建設工作。分管紀檢監察辦公室。（聯繫南約村） 簡歷：男，漢族，1983年10月出生，大學學歷，法學學士，法律碩士，中共黨員，現任新造鎮黨委委員、紀委書記。

姓名：潘裕森 職務：人大副主席 分工：協助人大工作、綜治維穩工作。（協助聯繫農場村） 簡歷：男，漢族，1967年7月出生，大學學歷，經濟學學士，統計師職稱，中共黨員，現任新造鎮人大副主席。

姓名：郭銘威 職務：副鎮長、三級調研員 分工：負責綜合行政執法、安全生產、交通安全、消防安全、食品安全、生態環境保護、環境衛生、垃圾分類等工作。分管綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊）、城市管理辦公室。聯繫環保、供銷社等單位。（聯繫崇德村） 簡歷：男，漢族，1971年11月出生，大學學歷，公共管理碩士，中共黨員，現任新造鎮副鎮長、三級調研員。

姓名：李冠彥 職務：副鎮長 分工：負責應急管理、三防、格線化管理、來穗人員和出租屋管理服務、教育、醫療保障、衛生健康、計畫生育等工作。分管應急管理辦公室、來穗中心（社會事務綜合服務中心）。（聯繫北約村） 簡歷：男，漢族，1980年11月出生，大學學歷，經濟學學士，中共黨員，現任新造鎮副鎮長。

姓名：麥偉豪 職務：副鎮長 分工：負責水務、鄉村振興、新農村建設、農業、林業、畜牧、農村財務管理、農村集體“三資”管理、農村財務審計監督、對口支援等工作。分管農業農村辦公室、農業農村技術服務中心。（聯繫東西莊村） 簡歷：男，漢族，1986年8月出生，大學學歷，法學學士，中共黨員，現任新造鎮副鎮長。

姓名：陳禕林 職務：副鎮長 分工：協管經濟、雙打、查無、統計、發改等工作。（協助聯繫曾邊村） 簡歷：女，漢族，1989年1月出生，大學學歷，工學學士，中共黨員，現任新造鎮副鎮長。

姓名：黃錦松 職級：二級調研員 分工：協助組織人事工作。（聯繫居委） 簡歷：男，漢族，1964年1月出生，省社科院在職研究生學歷，助理畜牧師職稱，中共黨員，現任新造鎮二級調研員。

姓名：謝建銘 職級：二級調研員 分工：根據區委工作安排，該同志被抽調到區鄉村振興辦工作，全脫產3年。 簡歷：男，漢族，1972年8月出生，研究生學歷，軍事學碩士，中共黨員，現任新造鎮二級調研員。

姓名：黃超 職級：三級調研員 分工：協助宣傳工作。（協助聯繫曾邊村） 簡歷：男，漢族，1965年3月出生，大學學歷，教育學學士，中專助理講師職稱，中共黨員，現任新造鎮三級調研員。

所獲榮譽

2021年6月，被評為廣東省脫貧攻堅先進集體。

2023年9月，榮獲2020—2021年度廣州市無償獻血和臨床用血先進單位。