亦稱“聯軍委員會”。第二次鴉片戰爭期間英法聯軍在廣州實行軍事統治的殖民機構。1857年（清鹹豐七年）底英法聯軍攻占廣州後，在巡撫衙門內設定一個權力廣泛的外人委員會。委員會由三人組成：英國的巴夏禮、哈羅威（Thomas Holloway，舊譯柯露輝）上校和法國的修萊（F. Martineau des Chenez，舊譯馬殿邦）海軍大佐，而巴夏禮居中操縱。其任務為：嚴密控制柏貴，監督其文告的發布；注視中國人民的動向，收集有關居民意向和外國人安全的情報；按軍法處置占領區內一切反抗行為與刑事案件和審理外國人所犯案件；協同柏貴維持地方“秩序”，保障外國人在全城和郊區的權利等。委員會又設定警備部隊和一支中國巡警隊，以維持“治安”。1859年柏貴死，清兩廣總督勞崇光進入廣州城，仍為委員會所挾制。迄至1861年英法聯軍全部撤出廣州為止，該委員會統治廣州歷時近四年之久。
