廣南縣衛生健康局

廣南縣衛生健康局是廣南縣人民政府工作部門，為正科級。加掛廣南縣中醫藥管理局、廣南縣防治愛滋病局牌子。

根據《中共文山州委辦公室、文山州人民政府辦公室關於印發〈廣南縣機構改革方案〉的通知》（文辦通〔2019〕15號）、《中共廣南縣委貫徹〈中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定〉的實施意見》（廣發〔2019〕5號）精神，廣南縣衛生健康局貫徹落實中央和省委、州委、縣委關於衛生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：廣南縣衛生健康局
• 外文名：Guangnan Health Bureau
• 性質：政府工作部門
• 行政級別：正科級 
• 現任領導：李 俊  

主要職責

（一）貫徹執行國家、省、州有關衛生健康事業發展的法律法規、方針政策和政策措施；統籌規劃衛生健康資源配置，編制區域衛生健康規劃並實施；制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）擬訂衛生健康事業發展人才、科技規劃，組織實施科研、繼續教育、人才培養項目，加強衛生健康宣傳教育和以全科醫學為重點的衛生健康人才隊伍建設工作，推進衛生健康科技創新發展。

（三）協調推進深化醫藥衛生體制改革工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施、建議；組織深化公立醫院綜合改革，建立以公益性為導向的績效考核評價和運行機制，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（四）組織推進大健康產業發展，統籌實施醫養結合、醫聯醫共體建設工作；貫徹落實上級應對人口老齡化的政策、措施，研究提出工作建議，推進老年健康服務體系建設工作。

（五）擬訂衛生健康事業發展的規劃計畫，負責全縣衛生健康事業發展的管理、指導、督導、考核工作和鄉村醫生規範管理工作。

（六）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和食品安全風險評估、監測工作。

（七）貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準，組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範，建立醫療服務評價和監督管理體系，規範醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全的管理工作。

（八）負責全縣疾病預防控制工作，制定防控規劃、免疫規劃和研究提出嚴重危害人民健康公共衛生問題的綜合干預措施並組織落實；負責全縣衛生應急工作，擬定衛生應急和緊急醫學救援預案，開展突發公共衛生事件監測和風險評估，組織實施全縣突發公共衛生事件預防控制和突發公共事件醫療救援，按許可權發布法定報告傳染病疫情信息和突發公共衛生事件應急處置信息。

（九）負責完善衛生健康綜合執行體系建設，規範執法行為，督查法律法規、政策措施落實和查處違法行為；負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理和傳染病防治監督，參與對有害人體健康事件調查處理；牽頭《菸草控制框架公約》履約工作；負責醫療廢棄物規範管理處置工作。

（十）負責計畫生育利益導向、家庭發展、特殊困難家庭扶助、出生人口性別平衡、流動人口管理和服務工作；負責建立人口基礎信息庫，組織實施人口統計調查、採集分析數據，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展有關的政策建議。

（十一）負責婦幼健康服務體系建設，加強計畫生育技術服務、藥具發放和使用督導、病殘兒和節育手術併發症醫學鑑定組織、優生優育、生殖健康的管理和服務工作。

（十二）貫徹落實國家中醫藥管理法律法規、規章政策，擬訂中醫藥發展總體規劃、目標和研究提出產業發展建議；負責中醫藥繼承與創新、資源開發保護與合理利用；負責綜合管理中醫醫療、教育、科研、文化建設工作。

（十三）負責衛生健康事業各類資金預算、決算、規範使用和監督管理工作。

（十四）負責衛生健康部門安全生產監督管理和全縣重要會議、重大活動的醫療保障工作。

（十五）建立健全愛滋病防治工作機制，加強宣傳教育，協調相關部門採取行為干預和關懷救助措施，綜合防治愛滋病。

（十六）承擔老齡工作委員會、愛國衛生運動委員會日常工作，指導計畫生育協會、醫學會業務工作。

（十七）完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

職能轉變

廣南縣衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康雲南戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以疾病治療為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系；

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜；

三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化；

四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

職責分工

1、與縣發展和改革局的有關職責分工

（1）縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育有關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和有關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實上級人口發展規劃中的有關任務。

（2）縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2、與縣民政局的有關職責分工

（1）縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

（2）縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、地方性法規、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3、與縣市場監督管理局的有關職責分工

（1）縣衛生健康局負責食品安全風險監測和風險評估，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫，履行食品安全相關工作職責。

（2）縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議，縣市場監督管理局會同縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4、與縣醫療保障局的有關職責分工

縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制和信息共享機制，協同推進“三醫聯動”改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責擬訂機關內部管理制度，做好綜合協調管理工作；負責辦文、辦會、檔案、信息、宣傳、保密、信訪、電子政務、信息平台維護、掃黑除惡、綜治維穩、督查、督辦、考核評價、後勤保障、安全保衛等日常工作；負責機關黨務、政務公開，黨建、意識形態、黨風廉政、工會、共青團、婦聯工作；負責年度財務預決算，完成經費開支審核和報表報送；負責系統票據、機關資產財務管理及辦公用品採購領用；嚴格執行財務收支兩條線管理，指導、監督檢查所屬事業單位的財務內部審計、資產管理；完成領導交辦的其他工作。

（二）人事管理股。擬訂衛生健康人才隊伍建設規劃，統籌衛生健康人才隊伍建設工作；協調和指導實施衛生健康人事制度改革，負責系統機構編制、人事調配、勞動工資、公開選調、幹部考察、職務任免、轉正定級、退休申報、喪葬撫恤、統計年報工作；參與人才招聘，完成城鄉對口支援、訂單定向培養、特崗全科醫生、名醫名院培養管理工作；組織完成衛生事業單位工作人員考核評價、衛生高級職稱推薦申報，負責職稱日常管理工作；完成領導交辦的其他工作。

（三）醫政醫管股。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作；組織推進縣級公立醫院改革，指導重點學科、重點專科建設；制定中醫藥傳承與發展，推廣中醫藥適宜技術，執行國家基本藥物制度；擬訂醫療機構區域設定規劃、審批、運行監管和考核績效評價；依法依規開展醫療機構、從業人員、醫療護理質量、醫療安全管理工作；負責人才項目培訓、繼續醫學教育、衛生統計信息報送、中醫藥業務開展、平安醫院建設、醫療糾紛處置、醫療廢棄物規範管理處置、公共事件醫療救護、醫學會、醫德醫風、行風建設評價和鄉村醫生準入、綜合服務能力提升工作；協調完成無償獻血任務，臨床用血管理，指導等級醫院創建工作；負責組織制定大健康產業發展規劃並協調促進大健康產業發展政策措施落實，統籌實施醫養結合、醫共聯體融合等健康政策；組織開展衛生健康項目建設調研論證、核實申報、在建監督工作；參與項目預決算、招投標驗收工作；負責設備購置、房屋修繕申報審核；落實安全生產、消防安全及農民工工資工作；完成領導交辦的其他工作。

（四）基層衛生管理股。負責制定基本公共衛生服務項目管理辦法並組織、協調、指導實施，完成督導、考核；牽頭衛生健康宣傳教育工作；制定嚴重精神障礙患者救治救助方案並組織實施；落實上級應對人口老齡化政策措施，承擔老齡委日常工作；完成領導交辦的其他工作。

（五）疾病預防控制股。擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃、突發公共衛生事件應急處置預案和嚴重危害人民健康公共衛生干預措施並組織實施；完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，依規發布、報送法定傳染病疫情信息；負責鄉村醫生業務培訓和工資待遇管理；組織推進鄉村一體化建設；擬訂並組織實施愛滋病防治工作規劃，承擔防治愛滋病日常工作；聯絡、接洽有關部門，組織協調、督查指導、考核評價愛滋病防治工作；承擔愛國衛生運動委員會工作職責和日常工作；完成領導交辦的其他工作。

（六）婦幼健康計畫生育服務股。擬訂婦幼健康技術服務規劃、技術標準和規範並組織實施；推進婦幼健康服務體系建設，指導開展計畫生育優質服務、婚前醫學檢查，預防出生缺陷；規範藥具管理，落實關愛婦女兒童行動計畫、計畫生育利益導向、家庭發展、特殊困難家庭扶助和獎勵扶助政策落實；完成婦幼衛生健康宣傳、計畫生育統計信息上報、流動人口全員信息管理、計畫生育協會日常工作；完成領導交辦的其他工作。

（七）政策法規與職業健康管理股。負責衛生健康政策法規研究、依法治縣、規範性檔案及行政複議、行政應訴和法律法規諮詢、審核信訪答覆合法性；組織開展醫療機構防治監督管理，整頓和規範醫療服務市場，查處醫療服務市場違法行為，督辦違法案件，指導監督行政執法工作；負責組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病監督檢查；完成重點職業病監測、專項調查、風險評估和職業人群健康管理；開展食品安全風險監測；負責系統普法、派駐政務服務中心視窗人員監督管理，組織開展衛生法律法規宣傳教育；負責出生人口性別比綜合治理，組織開展計畫生育手術併發症、病殘兒醫學鑑定管理；完成領導交辦的其他工作。

行政編制

廣南縣衛生健康局行政編制18名。設局長1名；副局長4名；督查專員1名（副科級）；縣中醫藥管理局局長、縣防治愛滋病局局長由縣衛生健康局局長或副局長兼任。

廣南縣衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他事項

本規定由中共廣南縣委機構編制委員會辦公室解釋，其調整由中共廣南縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。中共廣南縣委機構編制委員會辦公室對規定的執行情況進行評估和監督檢查。

本規定自2019年3月20日起施行。