《廈門市規劃局2011年度政府信息公開年度報告》是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《廈門市政府信息公開規定》以及我局2011年度政府信息公開工作開展情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開存在的主要問題和改進措施及需要說明的事項與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止，累計部分為2002年以來的政府公開信息。
基本介紹
- 中文名：廈門市規劃局2011年度政府信息公開年度報告
- 日期：2011年1月1日到2011年12月31日止
- 貫徹條例：中華人民共和國政府信息公開條例
- 單位：廈門市規劃局
報告內容
一、 概述
根據《廈門市人民政府辦公廳關於印發廈門市2011年政府信息公開工作要點的通知》（廈府辦〔2011〕103號）的要求，2011年我局政府信息公開工作在原有政府信息公開工作機制的基礎上，進一步加大公開力度，繼續深化公開內容，不斷豐富公開形式，加強學習培訓，強化業務指導，規範政府信息公開行為，使我局政府信息公開工作取得新進展。主要開展了以下幾個方面工作：
（一）加大政府信息公開力度。依據市政府的統一部署，及時公開《廈門市規劃局2011部門預算公開說明》及預算公開表、《廈門市規劃局2010部門決算公開說明》及決算公開表。發布規劃招商信息，狠抓規劃招商服務。2011年，向社會公布投資項目地塊的規劃信息兩次，共35個地塊。投資意向方可根據發布的信息，提出開發構想及初步設計方案。
（二）拓展政府信息公開渠道。在充分發揮入口網站作為政府信息主動公開主平台及規劃展示館、新聞媒體、政務公開欄、規劃公示牌、規劃信息顯示屏為輔助平台的同時，創新政府信息公開形式，拓展公眾參與規劃、了解規劃的渠道，在我省率先公開建築方案評審，增加決策透明度。2011年初，我局對設計方案審查方式進行改革，建立每周一次的建築設計方案公開評審會制度，由內部審查改為對社會開放的公開評審。評審小組成員由局領導、主管業務處室有關人員組成，還邀請項目建設單位代表、項目主創建築設計師、部分廈門年度十佳建築師參加，並允許公眾和媒體旁聽。建築設計方案公開評審，使設計師和項目建設單位能一次性直接聽取各方意見，有利於企業了解方案決策過程，同時減少人為的自由裁量權，提升建築方案藝術品質，增加規劃審批透明度。通過聽證會、走訪座談、網上對話、局長信箱、書面公示等形式，建立服務企業平台，徵求意見，為企業解決困難、反饋信息。
（三）發揮入口網站作為政府信息發布主平台作用。增加《廈門市三維城市動畫展示》欄,將我市的城市形象進行整體展示。完善《2011年已批房地產項目圖》，為民眾提供更為便捷的規劃信息。按《條例》規定及時發布需要主動公開的政府信息，定期檢查與更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》。
（四）加強培訓強化業務指導。認真參加市政府辦公廳組織的政府信息公開培訓、座談，及時總結經驗，規範政府依申請公開受理作業程式，提高服務質量。對本機關及所屬分局政府信息公開工作人員的業務培訓採取集中培訓與點對點面授相結合的方式進行，領會《最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》及與政府信息依申請公開相關檔案的規定，方便公民、法人和其他組織快捷地獲取所需政府信息。
二、主動公開政府信息的情況
（一）政府信息公開情況。2011年我局主動公開政府信息5251條，其中網站發布5154條，報刊廣播電視公開53條，網站政府信息專欄點擊量 64925 人次，可獲取的政府信息數為5301 條，網上諮詢人數345 人次，現場接待人數72 人次。
（二）主動公開政府信息的主要類別是涉及城市規劃規範性檔案，行政許可結果，規劃成果，規劃項目公示等
（三）信息公開的形式，包括入口網站、新聞媒體、規劃展覽館、辦公場所中對外顯示屏等。
三、依申請公開政府信息的辦理情況
（一）2011年度共受理政府信息依申請公開50件，當面申請49件，信函申請1件。申請內容涉及城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、規划行政許可及規範性檔案等。
（二）受理的 50件政府信息依申請公開中，已全部答覆。其中49件為“同意公開”，1件因不屬於政府信息公開內容，轉以信訪件辦理。
四、政府信息公開的收費及減免情況。目前，本機關對於能提供A4幅面的政府信息不收費，A3（含A3）以上政府信息複製費由申請人自行承擔。
五、沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟及被申請行政複議、行政訴訟和行政申訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
為建設宜居城市，在規劃許可項目上，對建設項目方案的設計審查要求隨之提高，要求建築設計單位在方案設計中必須將建設項目周圍建築納入設計中一併考慮以提高建設項目與周邊建築的協調，控制好通風日照，打造精品規劃。由於項目周邊建築信息大部分不屬於主動公開範圍，使政府信息依申請公開工作量大大增加。
在政府信息依申請公開受理方面，對於申請人資質認定上還存在一定困難。出現政府信息依申請公開案件受理後，告知申請人所申請的政府信息準許公開時，申請人未來辦理後續手續，還有政府信息依申請公開案件受理後，申請人電話告知撤銷申請。
（二）具體的解決辦法和改進措施
1、為了解決政府信息依申請公開人手少，工作量大的問題，2011年底新增一名工作人員到本機關政府信息公開受理點，在做好服務的同時，提高工作效率。
2、繼續加大公開力度，堅持政府信息以主動公開為原則，以不公開為例外，對政府信息依申請公開量大的信息，研究解決方案。
3、充分利用檔案部門在政府信息公開方面的作用，按規定及時移交規劃許可檔案。
4、繼續加強《條例》與相關法規檔案的學習、宣傳、培訓工作，進一步增強政府信息依申請公開受理人員的業務能力，做好政府信息依申請公開工作。
七、需要說明的事項與附表
指標名稱 | 計量單位 | 2011年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 5251 | 29048 |
其中：1、網站公開 | 條 | 5154 | 28130 |
2、政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 50 | 295 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 49 | 294 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 0 | 0 |
5、信函申請數 | 條 | 1 | 1 |
對申請的總答覆數 | 條 | 50 | 295 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 49 | 294 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3、否決公開答覆數 | 條 | 0 | 1 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |
