根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《廈門市政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,編制的廈門市外商投資局2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進情況、需要說明的事項與附表。統計數據的時限為2010年1月1日起至2010年12月31日止。
概 述,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,需要說明的事項與附表,
概 述
(一)財政性資金公開情況
每年對財政性各項經費需要公開的情況進行上網公布,例如涉及服務外包行業發展資金的使用情況進行網上公示,見《關於2009年度廈門市支持承接國際服務外包業務發展資金審核結果的公示》。
(二)行政審批過程公開情況
專門成立網上審批工作小組實現網上審批和電子監察工作任務,列入市政府網上行政審批服務中心的6項網上審批事項已經啟動進入試運行階段。
(三)重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況
我局網站設有政策法規專欄及時公布公開涉及的相關政策決策、政策解讀信息,例如《廈門市外商投資局、廈門市財政局關於印發〈廈門市服務外包公共平台專項建設資金管理辦法〉的通知》、《關於執行〈國務院關於第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定〉的有關事項的通知》等。
(四)公共服務類信息公開情況
結合我局投資促進的特點通過網站公開廈門概況、主要經濟指標、主要經濟紀事、外商投資情況、人居環境、運營環境(港口與海運、航空與空運、鐵路運輸、公路運輸、供水、供電、供氣、金融、人力資源、科研、教育與醫療等)、行政區及工業園區介紹、產業概況及產業布局、重點培育和發展產業、重大節會活動等服務類信息。
(五)政府信息公開渠道建設情況
我局的政府信息主要是通過廈門市外商投資入口網站對外公開,在網站上設有政府信息公開專欄,列明了詳細的政府信息公開目錄、指南,其中信息公開目錄在網上設定了6個大項,將政府信息予以分類開展政府信息公開工作。同時我局還採取在局辦公的兩層樓設定了多媒體觸控螢幕查詢機,將我局信息公開及辦事指南的內容對外公開;用液晶電視將我局各處室工作職責、工作制度等信息滾動播出。
(六)建立健全工作機制、制度規範情況
局領導高度重視我局政府信息公開工作,建立了由業務處室上報信息,分管領導審核信息,辦公室發布信息的發布協調機制;局辦公室與各處室簽定保密協定,實行層層把關的保密審查機制;局紀檢監察室負責信息收集、整理、發布全過程監察的監督機制等工作制度,使我局政府信息工作更加規範化、標準化、程式化。
主動公開政府信息的情況
2010年我局主動公開政府信息的數量為43條,歷年累計主動公開政府信息數為249條。我局的政府信息主要是通過我局入口網站對外公開,其主要類別為行政法規、規章和規範性檔案、行政許可類信息及廈門利用外資統計數據信息。
依申請公開政府信息辦理情況
2010年度我局未有依申請公開政府信息的申請。
政府信息公開的收費及減免情況
目前我局政府信息公開受理依申請不收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2010年度我局未有因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
由於我局的信息公開制度仍處於完善階段,還存在一定的不足,具體體現如下:
1、對信息公開的程式以及內容的把握還需要深入研究、學習;落實力度需要進一步加強,強化責任意識,加強各個環節的溝通、協作,更好地貫徹落實《條例》精神。
2、公開方式和信息載體仍需進一步拓展。由於資金的限制,我們沒有辦法在辦事大廳設定多媒體查詢系統;我們的網上“互動板塊”目前影響力還不夠,我們將通過加強此方面的宣傳,增強我們對信息公布的反饋掌握;使用資金必須要公開的,公開內容中可能會涉及企業商業秘密,如何把握公開的方式值得進一步探討。
3、我局編制少工作量大,負責政府信息公開工作的人員均為兼職人員,導致工作開展不夠深入,也必然存在許多不足之處。
(二)具體的解決辦法和改進措施
1、組織機關工作人員認真學習《政府信息公開條例》等相關政策,加大政府信息公開知識普及力度,專門組織培訓全面領會《條例》的主要精神和要求。
2、學習其他相關部門的有效工作方法,落實和制定相關配套措施,例如完善公文處理制度,啟用新公文送審簽發單在新公文送審簽發單增加“公開屬性”欄目,可選項為“主動公開”和“不予公開”、由擬稿人在相應選項前打勾,並簽字確認,屬“不予公開”的還應填寫理由,作為政府信息是否公開的依據。信息公開欄目由擬稿處室根據公文內容確定,辦公室對信息公開屬性進行審核和保密審查, 明確責任主體和各部門職責,為政府信息公開工作開展提供強有力的制度保證。
需要說明的事項與附表
無特別需要說明的事項。
附表
廈門市外商投資局
二〇一一年一月二十一日
附表:
指 標 名 稱 | 計量單位 | 2010年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 43 | 249 |
其中:1.網站公開 | 條 | 43 | 249 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 | 2 |
其中:1.當面申請數 | 條 | 0 | 2 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 2 |
其中:1.同意公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 1 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 | 1 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |