基本概述
2011年本局政府信息公開工作,在深化公開內容、完善公開配套工作、加強公開基礎性工作等方面繼續取得了進展,主要開展了以下四個方面的工作:一是進一步完善政府信息公開工作組織和機制。充分利用辦公室的工作平台優勢,最佳化、整合業務處室工作資源,形成完整、快捷的信息公開工作鏈,不斷提高工作效率。二是進一步完善依申請公開工作流程,加強依申請公開答覆的規範化,嚴格控制流轉時間。三是不斷完善公文類信息公開審核機制。四是完善了應主動公開公文資料庫。
2011度,本局共產生公文類政府信息548條,其中主動公開的公文類信息37條,無涉及國家秘密的公文類信息,涉及國家秘密以外的其他免予公開的公文類信息511條。
另外,通過交通口岸入口網站政府信息公開網頁行政執法欄目公布了廈門市交通運輸局行政職權目錄204項,公路路政行政處罰37項,道路運輸行政處罰88項,交通行政執法配套制度4項。同時,還在入口網站發布小型交通建設項目招投標信息187條。
主要內容
(一)組織機構建設情況。2011年,本局進一步完善交通運輸局政府信息公開工作領導小組,根據人員變動和工作需要,調整了政府信息公開工作領導小組成員;組織協調指導本系統政府信息公開工作。要求所屬單位要高度重視加強政府信息公開工作的領導,健全完善信息公開工作領導機構,明確指定專人負責。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。2011年,在已完成《廈門市交通委政府信息公開指南(試行)》和《廈門市交通委政府信息公開目錄編制說明(試行)》的編制工作的基礎上,結合新增業務特點,進一步修編完善《廈門市交通運輸局政府信息公開指南(試行)》、《廈門市交通運輸局政府信息公開目錄編制說明(試行)》。
(三)落實和制定相關配套措施情況。在主動公開信息類中,增設了“行政執法”欄目;完善依申請公開管理系統;指定專人負責做好公開信息的整理、歸類和發布等工作;設立信息公開的意見箱和聯繫方式,充分發揮網站作為政府信息公開主渠道的作用。
(四)建立健全工作機制、制度規範情況。抓好已出台的有關政府信息公開規章制度的落實,進一步完善信息公開流程機制和審核制度。加強對政府信息公開工作規定製度的檢查督促,檢查落實所有已制發和今後擬制發的可以向社會公開的公文,經審核後,作為政府的公開信息,通過交通口岸網站等形式向社會公開。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。召開各業務處室和所屬單位相關人員參加的專題會議,研究政府信息公開工作中出現的新問題,通過以會代訓的方式進行培訓,進一步深入學習有關信息公開工作的法規、政策要求,指導所屬單位及其業務部門進行學習;通過交通口岸網站宣傳國務院、省交通運輸行業以及市政府關於政府信息公開工作的有關法規、規定。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量。本局對已發布的信息進行了梳理和編目,截至2011年底,廈門市交通運輸局系統(含所屬單位)累計主動公開政府信息763條,全文電子化率為100%。其中,本年度新增的主動公開政府信息37條。其中:人事管理類信息5條;群團與文明建設類信息條10條;公共服務類信息12條;廉政建設類信息2條;監督檢查類信息1條;規費徵收類信息1條;其它類信息6條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
1、人事管理類。公開了人事管理類信息5條,如《關於鄭鋼等任免職的通知》等。
2、群團與文明建設類。公開了群團與文明建設類信息10條,如《廈門市交通運輸局關於做好2011年度交通運輸局系統各級文明單位總結和系統級文明單位複查及申報工作的通知》等。
3、公共服務類。公開了公共服務類信息12條,如《廈門市交通運輸局關於同意新增23條高峰區間公交線路的批覆》等。
4、廉政建設類。公開了廉政建設類信息2條,如《廈門市交通運輸局關於印發2011年民主評議政風行風選題立項整改工作方案(承諾書)的通知》等。
5、監督檢查類。公開了監督檢查類信息1條,如《廈門市交通運輸局關於開展2011年“安全生產月”活動的通知》。
6、規費徵收類。公開了規費徵收類信息1條,如《廈門市交通運輸局關於辦理廈門市農業產業化龍頭企業運輸車輛“綠色通道”免徵通行費年審的通知》。
7、其它業務信息類。公開了《廈門市交通運輸局關於市重點物流企業貨櫃專業貨運和配送車輛減征通行費的通知》等其它交通業務類信息10條。
(三)信息公開的形式
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局主要通過交通口岸網站、市檔案館備查、本局大廳電子觸控螢幕等渠道主動公開政府信息和相關檔案。其中,最常用的形式和最受歡迎的形式是交通口岸入口網站等,同時還通過舉辦專題新聞發布會及各種論壇、會議,向社會公布公交票制改革、統計年報等有關的政策信息和工作動態。
三、依申請公開政府信息辦理情況
在我局入口網站上更改了依申請公開的欄目設定,進一步方便依申請公開申報和申報表下載。2011年度本局及所屬單位未接到通過網站、受理視窗、信函、電子郵件和傳真等方式的申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本局政府信息公開內容未向社會收取相關檢索費、郵寄費、複製費(紙張、光碟、軟碟)和其它費用,未發生費用減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本局2011年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務提起的行政複議、行政訴訟和申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2011年,本局政府信息公開工作在明確政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作,加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,但本局主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,主要是由於上級對政府信息公開工作的機構、人員編制沒有明確要求,本單位從事政府信息公開工作人員主要以兼職為主,導致工作開展不夠深入。
下一步考慮從三個方面予以改進:一是進一步加強對《中華人民共和國政府信息條例》及相關規章制度的學習,進一步強化依法行政和信息公開的意識;二是進一步加強制度建設,加強工作培訓,不斷提升政府信息公開整體工作水平;三是進一步加強對所屬單位的工作指導,積極利用信息化手段,豐富政府信息公開渠道,及時、規範做好信息公開工作。