幹線設局制,即按路線設定汽車路管理局,經營汽車運輸業務。 1928年至1930年,山東共設煙濰、(煙臺至濰縣)、利菏(利津至菏澤)、東武(聊城至惠民)、德臨(德州至臨清)和曹濟(菏澤至濟寧)5個幹線路局,統屬山東省建設廳領導。各路局下設汽車站,煙濰、利菏2路局還分別設一個汽車修理廠。幹線設局制期間,汽車客運業務發展較快,各路局共購置官車102輛,除貨車3輛、公用小座車4輛外,其他全部用作長途客車。