希臘債務公投

希臘債務公投

2015年7月5日,深陷債務“愁雲”的希臘人迎來一個對國家命運至關重要的日子—全民公投日。1100萬希臘公民中的許多人,將送出手中一票,決定是否接受國際債權人的新一輪救助提議。這個被譽為民主政治發源地的古老國家,如今卻要把公民投票權用在“欠錢還不還”的這個不見得“光彩”的問題上。

基本介紹

  • 中文名:希臘債務公投
  • 時間:2015年7月5日
  • 焦點:是否接受國際債權人的方案
  • 地點:希臘
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公投背景

2015年6月25日,在對希臘救助協定即將到期的情況下,歐盟“三駕馬車”—歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的國際債權人提出一份新的協定草案,同意向希臘提供155億歐元的第三輪貸款。但他們要求希臘削減養老金支出,提高退休年齡,上調增值稅稅率,以便在2016年實現相當於其國內生產總值1%的增收。
希臘方面拒絕接受這樣的緊縮條件。總理齊普拉斯大呼“這是在敲詐,意在羞辱希臘人民”,財長瓦努法基斯抱怨稱“他們拒絕減少我們付不起的債務,還想讓我們的子孫來償還”。
希臘政府的訴求很明確,希望增加政府開支,減少部分稅收,還想要更多的“債務減計”,也就是“想少還點錢”。
國際債權人在2010年和2012年分兩輪向希臘提供過總額高達2400億歐元的貸款後,他們最不希望的就是看到這樣無休止的拖欠。雖然2010年時任IMF總裁卡恩充滿信心地認為“希臘能控制債務規模”,但現實是,在接下來的五年里,希臘經濟縮水四分之一,失業率超過25%,股市受挫,國債收益率飆漲,政府面臨還不起錢的窘境,希臘債務成了“填不滿的黑洞”。
像冰島一樣,希臘從2015年6月底開始對國民實施資本管制,規定每卡每天只能在自動取款機上取60歐元,禁止銀行轉賬或向海外付款,防止銀行擠兌和資本的外逃。

公投內容

希臘公投選票的內容:是否接受歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織2015年6月25日在歐元區峰會上提出的、由兩部分檔案共同組成的談判協定條款?第一個檔案是“關於落實現行項目及未來規劃的改革方案”,第二個檔案是“關於債務可持續性問題的初步分析”。

各方意見

希臘

希臘總理齊普拉斯號召希臘民眾投否決票,以增加其與債權人談判的籌碼。他希望獲得更大的救助而又不附加那么嚴苛的條件,還有減免大部分債務。

歐盟

歐盟領導人則表示,“反對票”將破壞談判的基礎,而且會令希臘加速退出歐元區,這對於希臘損害巨大。而“贊成票”可以恢復談判,但歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)或為救助開出更嚴苛的條件。

中國

希臘債務問題處在關鍵時期,中方希望相關談判儘早取得成功,願意看到希臘留在歐元區。中方一貫支持歐洲一體化進程,樂見繁榮的歐洲、團結的歐盟、強大的歐元,我們相信歐元區能夠妥善解決希債問題,渡過難關。我們將繼續推進同希臘在各領域的雙邊務實合作。

公投影響

如果接受草案,希臘將得到暫時性的“輸血”,銀行業也能恢復正常,但要在歐盟的監管下勒緊腰帶過日子,還要繼續面臨一次次的討債,民眾的怨氣沒有消除。而且,不動“大手術”,沒有真正脫胎換骨的改革,希臘的債務隱患仍然存在,仍隨時可能爆發。
公投到來前,總理齊普拉斯在社交媒體上刷屏,號召民眾對債權人說“no”,但如果公投結果翻盤,多數人投給了“yes”選項的話,齊普拉斯就得第一個打包走人。他不但賭上自己的總理寶座、政治生涯;希臘政府也讓整個國家變成了賭局上的籌碼。
否決草案,希臘會獲得暫時的自主權,但將失去一切國際援助。這對希臘人來說,可能也難以用“一場勝利”來形容。雖然齊普拉斯強調否決草案不意味著“退歐”,且據近日民調,60%的希臘民眾希望留在歐元區,但如果真對國際債權人說“no”,希臘在歐洲大家庭四處碰壁,未來之路或更加坎坷。

公投結果

當地時間5日晚,希臘給了國際債權人一個令人震驚的“交代”:該國舉行的公投之中,61.31%的投票者選擇了“NO”,即他們拒絕了債權人提出的“改革換資金”救助方案,不同意繼續實施緊縮。投反對票的比率遠遠超出了此前民調的預期。希臘總理齊普拉斯稱希臘人民將票投給了“團結和民主的歐洲”,他們的投票結果令他在跟國際債權人談判時有了更大的籌碼;但這一結果將令受債務危機困擾五年之久的希臘走向何方,目前誰也無法做出預測。

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