巴斯克民族解放運動是一個概括性的名稱，用來指示所有支持恐怖組織埃塔(Euskadi ta Askatasuna, ETA)及其理念的社會、政治或軍事團體。由於這些團體活躍於20世紀80至90年代，這個代名詞亦在這段時間頻繁出現。
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概念
巴斯克民族解放運動(西班牙語：Movimiento de Liberación Nacional Vasco, MLNV;巴斯克語：Euskal Nazio Askapenerako Mugimendua, "ENAM")是一個概括性的名稱，用來指示所有支持恐怖組織埃塔(Euskadi ta Askatasuna, ETA)及其理念的社會、政治或軍事團體。由於這些團體活躍於20世紀80至90年代，這個代名詞亦在這段時間頻繁出現。
背景
巴斯克之所以具有如此強烈的分離傾向，與其民族自古以來就存在的自治傳統有密切關係。巴斯克人自古居住在伊比利亞半島北部的庇里牛斯山麓，封閉的地理環境使得巴斯克人非常排外並且珍視自己獨特的歷史、語言和文化。巴斯克人被認為是歐洲最古老的民族，巴斯克語也被稱為“上帝的語言”。與南歐諸國屢次被外族征服的歷史不同，巴斯克長期保持自己的獨立性。
歷史
1469年，伊比利亞半島兩個大的王國阿拉貢和卡斯蒂利亞通過聯姻合併成西班牙王國。1492年，在攻占阿拉伯人最後一個據點格拉納達之後，西班牙完成了最終統一，巴斯克地區也在此時被納入西班牙版圖。16世紀初，西班牙與法國波旁王室簽訂條約將巴斯克地區一分為二，其中南部與西班牙合併，北部與法國合併。在西班牙王國統治下，巴斯克人一直擁有很多自治權利，包括獨立的憲法，在地區貴族寡頭統治下獨立的法律和財稅體系等。
19世紀中後期，西班牙自由主義的改革運動蓬勃興起。圍繞爭取自治權的鬥爭，巴斯克人的民族意識也被激發出來。
1936年10月，根據自治條令，在巴斯克民族主義黨的主導下，巴斯克地區自治政府建立。但是，同年夏天爆發的西班牙內戰使得巴斯克地區的獨立僅維持了不到一年的時間。1937年6月，巴斯克地區最大城市畢爾巴鄂陷落，自治政府隨即在巴黎組建了流亡政府，該政府的活動一直持續到上世紀70年代。
冷戰期間，美國出於與蘇聯爭霸的考慮，試圖在西班牙建立軍事基地，因此採取了與佛朗哥政權合作的做法，使得巴斯克民族運動遇到嚴重挫折，並直接導致1959年極端組織“埃塔”的建立。該組織致力於在西班牙和法國的7個巴斯克人聚集區成立完全獨立的巴斯克國家。為完成該目標，不惜採取暗殺、爆炸等恐怖活動。到目前為止，已經有近千人在“埃塔”製造的恐怖活動中喪生，其中包括1973年遭到暗殺的佛朗哥繼承人布蘭科。“埃塔”成立之後，恐怖活動成為巴斯克表達民族自治訴求的主要形式。
西班牙分權改革
1975年佛朗哥死後，西班牙重新開啟了民主化進程，巴斯克的自治權利也逐漸得到恢復。新政府成立之後即宣布放棄佛朗哥時代的單一制政體，實行聯邦制，在全國設定17個自治區，賦予地方自治權利，並給予巴斯克地區特殊的自治地位。
西班牙政府的分權改革都是在憲法制度的框架內進行的，因此不可能滿足“埃塔”激進勢力實現巴斯克完全獨立的要求。但是在巴斯克民族多樣性得到有效保護和發展的情況下，人們很難對“埃塔”的暴力行為表示同情。1997年7月，“埃塔”綁架了一名巴斯克市政議員，在巴斯克首府畢爾巴鄂這個擁有90萬人的城市中，就有50萬人上街遊行要求“埃塔”放人。2001年10月，巴斯克地區的民意測驗顯示，當地94%的居民否定任何形式的暴力。
採用恐怖主義的方式謀求民族自治的行為已經失去了合法性，任何國家在面對這一問題時都會毫不手軟。西班牙政府也加強了對“埃塔”組織的打擊。2000年9月，西班牙警方逮捕了30餘名“埃塔”骨幹力量，同年聯合法國警方在法國南部巴斯克地區逮捕了“埃塔”頭目阿雷奇，重創“埃塔”核心層。“9·11”事件之後，西班牙政府與歐盟15國達成協定，將“埃塔”列入恐怖組織名單。此外，西班牙政府還通過反恐立法，加大對恐怖分子的懲罰力度。
通過西班牙政府剛柔並濟的策略，加上巴斯克地區社會狀況逐漸好轉和老一代巴斯克人的逝去，多數巴斯克民眾已經接受巴斯克的自治地位。但這並不表明巴斯克問題得到一勞永逸的解決。4月和10月，“埃塔”一號頭目和二號頭目相繼在法國落網，但是很快他們就選出迪亞茲作為新的領袖。這說明，作為一個組織的“埃塔”仍然存在。反恐和民族整合依然是西班牙面臨的雙重任務。
