2012年11月30日，寧強縣與四川省廣元市朝天區正式啟動“川陝黨建示範走廊”。 “川陝黨建示範走廊”建設主要以京昆高速、108國道為主線，起於漢中市寧強縣胡家壩鎮和大安鎮，止於四川省廣元市朝天區沙河鎮，全長99.2公里，涉及兩縣區10個鄉鎮2萬多人，212個黨組織。在“川陝黨建示範走廊”建設中，兩縣區將按照“目標同向、工作同步、品牌同創、成果同享”的工作思路，採取“以點連線、連線成面”的工作方式，以“四大工程（堡壘引領、素質提升、和諧共創、產業富民）”為載體，共同為加強兩地合作、打牢兩地基礎、推動兩地發展、展示兩地形象提供廣闊平台。其中，“四大工程”包括以選優配強基層黨組織為核心的“堡壘引領”工程，以提升黨員民眾的文明素養為目的的“素質提升”工程，以“訪民情、聚民意、解民憂、促和諧”。 兩地將以黨建示範走廊為載體，打造“黨建引領發展、黨建帶動民富、黨建促進和諧”的新樣板。這是陝西省首次開展邊際地區黨建工作，是構建開放融合共享的大黨建體系的一次有益探索。
基本介紹
- 中文名：川陝黨建示範走廊
“川陝黨建示範走廊”起止
“川陝黨建示範走廊”建設主要以京昆高速、108國道為主線，起於陝西省漢中市寧強縣胡家壩鎮和大安鎮，止於四川省廣元市朝天區沙河鎮，全長99.2公里，涉及兩縣區10個鄉鎮，147個村（社區），870個村（居）民小組59100戶213801人，212個黨組織，7945名黨員。
具體做法
在“川陝黨建示範走廊”建設中，兩縣區將以落實科學發展觀為契機，按照“目標同向、工作同步、品牌同創、成果同享”的工作思路，堅持強班子、帶隊伍，抓載體、促發展，採取“以點連線、連線成面”的工作方式，突出加強基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，實現固本強基增效，努力探索特色鮮明的川陝結合部基層黨建工作新模式。
“川陝黨建示範走廊”圍繞經濟發展這箇中心、服務社會和諧穩定的大局，著力實施“四大工程”。一是實施“堡壘引領”工程。選優配強鄉鎮黨委、村（社區）黨組織及其他黨組織領導班子，強力推動基層黨組織整建轉化、晉位升級；不斷加強和改進黨員隊伍建設，創造性學習推廣“文建明工作法”，創新黨組織設定方式，全面提升基層黨建保障力。二是實施“素質提升”工程。分批分層對基層黨員幹部和民眾進行培訓，定期對黨員開展黨性教育，開展一月一黨課、半年一剖析、一年一評議，定期對基層幹部開展親民愛民為民富民“四民”教育，定期對民眾開展形勢教育、法制教育、感恩教育，開展鄰里鄉親“聯親互助共富”和農村文明農戶、文明企業等活動，整體提升民眾的文明素養。三是實施“和諧共創”工程。大力開展機關黨員幹部直接聯繫服務民眾和“訪民情、聚民意、解民憂、促和諧”行動，及時掌握村情民意，分類建立民情日記台賬，化解矛盾糾紛；開展兩地村村“基礎結對共建”攻堅行動，解決兩地的“斷頭路”、“斷頭渠”等，促進民眾生產生活環境面貌大改善。四是實施“產業富民”工程。積極探索實施“支部+協會+黨員+民眾”的發展模式，培育壯大沿線特色農業產業；通過黨建帶動產業發展，圍繞沿線特色優勢資源，積極打造川陝結合部“工業經濟走廊”；依託特殊地理邊貿優勢，規劃和培育以中子物流園區和寧強循環經濟產業園區為核心的川陝結合部“邊貿經濟走廊”；整合兩地資源優勢，打造漢中—寧強—朝天—廣元跨區域“三國蜀道劍門文化旅遊精品線路”，促進兩地黨建工作和經濟社會發展相融互促、協調發展。
初步成效
寧強縣與四川朝天區啟動“川陝黨建示範走廊”建設以來，通過一年的探索實踐，兩地在基層組織建設、互動交流、產業發展、社會治安等方面，搭建起資源共享、優勢互補、交流學習、互利共贏的發展平台，有力地促進了邊際區域的經濟發展和社會穩定。
組織建設方面。寧強縣漢源鎮何家墳村和朝天區轉斗鄉黎明村成立全省首個跨省“農業產業協會聯合黨支部”，建立了聯席會議制度，促進了兩個村的交流合作，加快了產業發展步伐，豐富了民眾文化生活。
互動交流方面。寧強縣和朝天區分3批互派30名科級領導幹部（各15名），在兩地30個鄉鎮進行掛職交流。巴山、毛壩河、廣坪等鎮與朝天區相關鄉鎮結成友好鄉鎮，積極開展“川陝幹部座談交流”、“黨婦共建”、“籃球友誼賽”等活動20餘（場）次。建立了定期互訪機制。
基礎建設方面。開展鎮村“基礎結對共建”攻堅活動，在漢源鎮、廣坪鎮等邊界交界處，打通多條“斷頭路”，川陝邊界公路更加暢通，物流更加便捷，經貿往來更加頻繁，核桃、香菇等農產品市場進一步擴大、價值大幅提升。
產業發展方面。互派鎮村幹部學習先進農業技術，組織幹部到朝天區平溪鄉、曾家鎮等地學習土雞養殖、高山蔬菜種植等技術，邀請朝天區技術員來我縣現場指導核桃嫁接和病蟲害防治技術，聯合舉辦農業技術培訓班12期，培訓民眾3700多人。
文化旅遊方面。建立漢中—寧強—朝天—廣元跨區域“劍門蜀道三國文化”旅遊精品線路，初步實現兩地旅遊資源共享。開展奇石、羌繡、書法等民間協會組織互訪活動，加強了民間文化交流。在“川陝黨建示範走廊”沿線開展環境整治和綠化美化，成功打造“百里生態文明長廊”，推動了文化旅遊事業突破發展。
平安建設方面。兩地政法、公安、司法、林業等縣直單位紛紛對接，建立了區域警務協作、省際跨區域民間糾紛聯合協調、森林聯防等機制，共同治理邊界地區社會治安突出問題。今年以來，召開業務協作會議30多次，聯手處置了棋盤關硫酸泄漏、交通堵塞等多起事故，促進了兩地的和諧穩定。
