哈爾濱軍事工程學院電子工程系導航專業畢業,大學學歷。大學畢業後,先後在第四機械工業部企業、電子工業部機關、國務院辦公廳等單位工作,歷任國務院辦公廳秘書二局副局長,國務院經濟貿易辦公室綜合司
司長,國家經貿委綜合司司長、辦公廳主任,國務院辦公廳秘書一局
局長等職。
1996年8月至2002年12月,任國務院副秘書長、機關黨組成員兼機關黨委書記。2003年1月至2008年3月任國務院參事室主任、
黨組書記。其間,1999年12月至2004年5月兼任中央機構編制委員會辦公室副主任。第十、十一屆全國政協委員,全國政協文史和學習委員會副主任。