園區簡介
崇州市工業集中發展區(以下簡稱工業區)是2005年經成都市政府批准設立(成府發〔2005〕52號),現規劃面積為13.3平方公里。2010年5月經四川省人民政府(川府函〔2010〕96號)批准,崇州工業區升級為省級開發區。開發區全稱為成都崇州經濟開發區。到2020年,崇州市工業集中發展區規劃建設用地面積為13.3平方公里,工業區內重點發展家具、裝修裝飾材料、製鞋三大百億產業,並逐步形成成都(崇州)家具產業園(中國家具名城)、裝修裝飾材料產業園(西部塗料基地、西部管材基地)、製鞋產業園(中國女鞋生產基地)。
地理位置
工業區地處崇州市中心城區東部,位於成都市半小時經濟圈以內,與成溫邛高速公路、光華大道和規劃中的第三快速通道、第二繞城高速公路、成都-溫江-崇州城市輕軌和雙流國際機場相連。
投資環境
園區基礎設施完善,規劃科學,布局合理。按照成都市產業規劃和“一區一主業”發展要求,結合崇州市產業基礎,工業區重點發展輕工類企業產業,目前工業區規劃了包括4.63平方公里家具產業園,5.74平方公里裝飾裝修材料產業園,4.75平方公里製鞋產業園, 1平方公里綜合配套中心(明湖商務區),0.5平方公里物流中心。截至目前,共引進企業300餘家,總占地面積10600餘畝,協定總投資約152億元。美塗氏、全友家私、更新家具、掌上明珠家具、康奈集團、君健塑膠、豐豐食品等一批投資上億元大項目已落戶工業區。
目前,園區內已建成道路、管網及配套31公里,連線市區幹道(唐安路)、華懷路,與成都外環高速、成都光華大道、雙流國際機場相連;擁有日處理污水能力4萬噸的污水處理廠和日供水能力5萬噸的自來水廠;已建成供電線路20公里,擁有110KV、35KV變電站各一座,日供電能力可達8萬KVA;已建成供氣管網5.34公里,日供天然氣能力可達4萬立方米;已鋪設通訊線路6公里,配程控電話裝機容量5萬門。基礎及配套設施完全滿足企業建廠和投產需要。
交通:成溫邛高速公路和川西旅遊環線公路縱跨工業區腹地,區內道路兩橫五縱,連線市區幹道(唐安路)、華懷路,與成都外環高速、成都光華大道、雙流國際機場相連。
通訊:程控電話裝機容量5萬門,餘量充足;無線通訊機站覆蓋全區;有信息平台,IDD、ISDN、DDN、ADSL等服務齊全。
工業區管委會管理體制和工作機制健全,實行封閉運行,下設綜合辦公室、工業招商局、拆遷部、規劃建設部、報建部、促建一部、二部、經濟運行部、興蜀投資開發有限責任公司和中小企業擔保公司、安保與區容管理部。為企業提供投資諮詢、證件辦理、項目促建、融資擔保等一條龍服務。
產業概況
工業區內規劃了四個產業園。
1.皮革及皮革製品加工產業園——位於工業區西南,南臨西江河,規劃用地約2000畝。
2.成都台州工業園——位於工業區中部,規劃用地約2000畝,以建材、汽摩配件為主。
3.醫藥及食品產業園——位於工業區中部,與世紀大道相鄰,規劃用地約2000畝。
4.家具服裝產業園——位於金雞工業大道以南,規劃用地2000畝。
優惠政策
(一) 企業入駐、建設的所有相關事項均可在崇州市工業區管委會辦理,可辦理包括項目立項、環評、工商註冊、稅務登記、報建、施工、驗收等相關手續;管委會為企業提供融資和擔保在內的“一站式”服務。
(二) 為入駐企業提供七通一平(水、電、氣、路、排水、排污、通訊、自然平場)。
(三) 綜合報建費用應繳納費用為人民幣98.3元/平方米(建築面積),在崇州市工業區投建的工業項目優惠至12元/平方米。如項目一次性報建1萬平方米以上,報建的行政事業性收費100%給予返還;
(四) 企業建成投產後,企業所得稅本市財政地方留成部分前三年全部返還企業;後五年50%返還企業;在我市投資新辦外商投資企業或實際年入庫稅金100萬元以上的新辦內資企業,增值稅本市財政地方留成部分,自項目投產之日起,前3年每年按50%的比例,獎勵給企業作發展資金。
(五) 企業在享受國家、省、市和甲方制定的各種優惠政策時,按照最優惠的政策執行。
(六) 災後重建的優惠政策(目前,成都地區只有都江堰市、崇州市、彭州三個重災區可以享受到;我市由於西部山區受災,故享受國家、省、市關於重災區政策。)
1、自2008年7月1日起,對受災嚴重地區實行增值稅擴大抵扣範圍政策,允許企業新購進機器設備所含的增值稅進項稅額予以抵扣。國家限制發展的特定行業除外。
2、受災嚴重地區的企業在新增加的就業崗位中,招用當地因地震災害失去工作的城鎮職工,經縣級勞動保障部門認定,按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。定額標準為每人每年4000元,可上下浮動20%,由災區省級人民政府根據本地實際情況具體確定。
3、政策支持
崇州市已及時兌現國家、省、成都市扶持工業企業恢復生產加快發展的優惠政策。全面落實財政部、國家稅務總局《關於認真落實抗震救災及災後重建稅收政策問題的通知》(財稅〔2008〕62號)、國家稅務總局《關於增值稅一般納稅人抗震救災期間增值稅扣稅憑證認證稽核有關問題的通知》(國稅函〔2008〕513號)和成都市國家稅務局《關於進一步做好災後稅收征管工作的通知》(成國稅函〔2008〕83號)等檔案中扶持企業恢復生產加快發展的辦法和措施。
4、融資支持
(1)爭取上級財政部門對我市工業企業災後重建的資金支持及貸款貼息支持。
(2)積極主動對上爭取政策,力爭把崇州更多的災後重建項目納入各級災後重建項目總體安排,爭取災後重建項目信貸支持;加強與第一批災後重建項目的對接,加大爭取信貸支持力度。積極爭取國家開發銀行、進出口銀行、工行等金融機構的基礎設施、工業企業災後重建低息貸款支持。
(3)對符合融資條件的企業,崇州市中小企業信用擔保有限公司積極提供融資服務和信用擔保,並免收擔保費,連續執行兩年。
(4)對崇州市年入庫稅收100萬元以上的工業企業,且當年增幅在30%以上的,給予新增流動資金貸款貼息(以銀行基準利率計算,最高額不超過100萬元,當年享受省、成都市技改和技創及其它貼息、補貼的企業不再享受),連續執行兩年。
5、用地支持
(1)加快調規報征速度,清理置換存量土地,更快地為更多工業企業辦理用地手續。
(2)按國土資源部即將出台的保障抗震救災災後重建措施,對按規劃需要整體搬遷的工業企業,在收回原土地使用權的基礎上採取劃撥方式供地。
(3)增加新增用地規模,對工業集中區內的年內新開工企業,解決土地指標。
6、服務支持
(1)規劃和建設部門加快做好軌道交通在工業集中發展區的定線工作。對工業區項目的規劃手續辦理,無特殊情況的必須當場辦結。對新建工業企業,在資料齊全的前提下,規劃和建設部門的行政審批事項必須在半個工作日內辦結,並在個3工作日內牽頭辦結審圖事項。對震後重新開工企業,由業主組織施工方、監理方、地勘方、設計方自檢確認後,即可開工續建。
(2)質監部門免收對所有工業企業產品質量監督抽查和專項抽查的質檢費。對年產值500萬元以上的工業企業,如果出現違反質量技術監督法律、法規的行為,除重大質量問題、安全問題、有意制假行為及其它故意違法行為之外,只給予行政整改,免予經濟處罰。要創造條件幫助企業申報國家免檢產品。
(3)工商部門對申請開業、變更登記和因在地震中損毀營業執照的企業開設“綠色通道”,提高工作效率,縮短登記時限。對因災情影響無法按時參加年檢的企業,將年檢時間延到2008年11月30日前,並免收年檢費用。
(4)交通管理部門開放重點優勢工業企業經營和原輔材料“綠色通道”。在保證災後公路重建,維護公路完好的情況下,在治理市內工業企業“雙超”貨運車輛時,實行“先放行,後處理”。
(5)各職能部門要加強與上級的溝通和協調,為災後企業恢復生產加快發展提供能源、交通運輸等要素保障。
投資導向
按成都市“一區一主業”發展要求,崇州市主要發展家具、製鞋、裝飾裝修材料三大產業。
家具產業發展
目前,崇州是中國最大的板式家具生產基地,2010年,崇州市委、市政府建設“西部輕工名城”發展戰略,確定了崇州市打造“中國名牌家具的搖籃”建設目標”的建設目標。崇州家具產業園6956畝,定位為建設品牌家具製造企業園,基於崇州產業發展需要,主要引進家具配套木器漆及建材漆企業,目前,園區已會集了成都全友、掌上明珠、東京家具、天子集團、創新家具、更新家具、寧波柯工貿等眾多品牌家具企業。其中,成都全友家具有限公司是中國最大的集研發、生產、銷售為一體的大型家私民營企業集團產品銷售在全國同行業連續多年遙遙領先,已堪稱中國綜合性家具企業的領軍企業。
計畫到2012年,現有6956畝家具產業園基礎設施全部建成,完成工業投資75億元,入園企業基本竣工投產,產品配套能力達到80%以上,形成功能合理、配套完善的家具產業集群;培育年產值過50億元的企業1家,年產值過20億元的企業1家,年產值過5億元的企業5家;培育“中國名牌”、“中國馳名商標”企業6家,“四川省名牌”、“四川省著名商標”企業10家;實現銷售收入100億元,入庫稅金4億元,提供6-8萬個就業崗位。
到2017年,家具產業園新增4500畝基礎設施全部完成,完成工業投資50億元,入園企業基本竣工投產,家具產業園總產值達到300億元,產品配套能力達到90%以上;培育年產值過100億元的企業1家,年產值過50億元的企業2家,年產值過10億元的企業5家;培育“中國名牌”、“中國馳名商標”企業10家,“四川省名牌”、“四川省著名商標”企業20家;實現銷售收入280億元以上,入庫稅金11.7億元,提供8-10萬個就業崗位。
成都製鞋產業
中國的製鞋業經過多年的發展,已經形成以廣州、溫州、泉州、成都為主要生產基地的格局,即通常所說的“三州一都”。成都崇州製鞋以女鞋為主,兼有童鞋、運動鞋等其他鞋類產品生產。成都市現共有製鞋企業1700餘家,鞋材配套企業3000餘家。全市女鞋生產企業約有1100餘家,年產量1.4億雙,居全國第三位。
成都鞋類產品以出口為主,其中女鞋出口占全國女鞋出口1/3,出口國達35個,以俄羅斯、烏克蘭等東歐國家為主。
成都鞋業產業發展經過了自產自賣、承接訂單、貼牌生產等階段,開始重視品牌、商標對企業提高市場競爭力、擴大規模的重要作用。我市製鞋企業現已擁有鞋類產品自主品牌300多個,其中中國真皮名鞋稱號2個,中國真皮標誌17個,國家免檢產品2個,國家鞋業優等品稱號15個,四川省著名商標7個,四川省名牌產品稱號3個。
計畫到2015年前,成都崇州市是力爭建成全國最大的鞋業生產基地,國內製鞋業重要的研發設計及檢測中心、貿易中心、人才培訓中心、品牌展示中心、信息中介服務中心(以下簡稱"五大中心")。年生產能力達5.5億雙,製鞋產業總規模1000億元,其中工業產值500億元,貿易、服務業等收入500億元,帶動成都及周邊96萬人就業,其中鞋業產業工人62萬人,貿易及配套服務人員34萬人。
修飾材料產業
2010年,崇州市委、市政府建設“西部輕工名城”發展戰略。崇州裝飾裝修材料產業園5.74平方公里,園區已會集了康奈塑膠、美塗氏、大寶、君健塑膠等知名企業。其中,美塗氏占地800餘畝,總投資近20億元。
計畫到2011年,現有5856畝裝飾裝修材料產業園基礎設施全部建成,完成工業投資68億元,入園企業基本竣工投產,產品配套能力達到80%以上,實現銷售收入50億元,入庫稅金2.5億元,提供2萬個就業崗位;到2017年,實現銷售收入300億元以上,入庫稅金15億元,提供3萬個就業崗位。