岳陽市應急管理局

岳陽市應急管理局伴隨著國家治理體系與治理能力現代化應運而生,於2019年3月11日正式掛牌成立。新成立的岳陽市應急管理局整合原市安全生產監督管理局的全部職責,市政府辦公室的應急管理、市公安局的消防管理、市民政局的救災職責,市國土資源局的地質災害防治、市林業局的森林防火、市水務局的水旱災害防治相關職責,市地震局的全部職責,以及安全生產、防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等5個指揮部(委員會)的職責,承擔市安全生產委員會日常工作,對外加掛市防汛抗旱指揮部辦公室牌子,是全市化解重大安全風險的主管部門,健全公共安全體系的牽頭部門,整合最佳化應急力量和資源的組織部門。

基本介紹

  • 中文名:岳陽市應急管理局 
  • 區號:0730 
  • 所屬地區:湖南省岳陽市 
  • 郵編:414000 
主要職責,內設機構,領導班子,直屬機構,

主要職責

(一)負責應急管理工作,指導全市各地區各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
(二)貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準,組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,組織起草相關地方性法規、規章草案,組織擬訂相關政策、規程和標準並監督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制岳陽市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭推進全市統一的應急管理信息系統建設,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔市應對較大及以上災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助市委、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(七)統籌全市應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,指導地方及社會應急救援力量建設。
(八)負責全市消防管理有關工作,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協調全市森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按許可權管理、分配中央、省下達和市級救災款物並監督使用。
(十一)承擔市安全生產委員會日常工作,依法行使安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和各縣市區政府(管委會)安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業市屬企業安全生產工作。依法組織和指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十四)開展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
(十五)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同市商務糧食局建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
(十七)承擔市防汛抗旱指揮部日常工作,協調市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作,組織執行國家防汛抗旱總指揮部、相關流域防汛抗旱指揮機構和省、市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他事項。

內設機構

(一)辦公室
負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作,組織開展應急管理對外交流與合作。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計畫並組織實施,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用工作。
(二)應急指揮中心
承擔應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。統籌全市應急預案體系建設,組織編制岳陽市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作,承擔市應對較大及以上災害指揮部的現場協調保障工作,指導地方及社會應急救援力量建設。組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
(三)風險監測和綜合減災科(調查評估和統計科)
建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。協助開展應急預案體系建設和民眾性防災減災工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作,負責應急管理統計分析工作。
(四)火災防治管理科
組織擬訂消防地方性法規、規章並監督實施,指導城鎮、農村、森林消防工作規劃編制並推進落實,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救工作。
(五)防汛抗旱科(地震和地質災害救援科)
組織協調水旱災害應急救援工作,協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作,組織協調颱風防禦工作。承擔市防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作。組織協調地震應急救援工作,指導協調地質災害防治相關工作,組織重大地質災害應急救援。
(六)危險化學品安全監督管理科
負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,承擔危險化學品安全監督管理綜合工作,組織指導市內危險化學品登記,指導非藥品類易製毒化學品生產經營監督管理工作,擬訂相關行業安全生產規章、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。
(七)非煤礦山安全監督管理科
負責非煤礦山(含地質勘探)安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,擬訂相關行業安全生產規程、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化工作、安全預防控制體系建設等工作。
(八)工貿行業和煙花爆竹安全監督管理科
負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿、煙花爆竹等行業安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,擬訂相關行業安全生產規章、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。
(九)安全生產綜合協調科
依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作,組織協調全市性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產巡查、考核工作。承擔市安全生產委員會辦公室日常工作。
(十)救災和物資保障科
承擔災情核查、損失評估、災情報告、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規劃和需求計畫,組織建立應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,按許可權管理、分配中央、省下達和市級救災款物並監督使用工作,會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災民眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災民眾生活救助。
(十一)行政審批科
依法組織並指導監督實施安全生產準入制度,依法負責許可權範圍內的危險化學品安全使用許可證和劇毒化學品、易制爆危險化學品經營許可證,煙花爆竹經營(批發)許可證,非煤礦山安全生產許可證,新建、改建、擴建非煤礦山,金屬冶煉,生產、儲存危險化學品、煙花爆竹建設項目安全設施設計審查和新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品建設項目安全條件審查等行政許可事項。統一受理以上行政許可事項,組織開展現場勘驗、調研論證、評估評審,承擔審查、審批、送達、信息統計等有關工作。
(十二)政策法規科
組織起草相關地方性法規、規章草案,組織擬訂相關政策、規程和標準,承擔重大政策研究工作,承擔規範性檔案的合法性審查和行政複議、行政應訴等工作,負責安全生產執法綜合性工作,指導執法計畫編制、執法隊伍建設和執法規範化建設工作。
(十三)規劃財務科
編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃並組織實施,推動應急重點工程和避難設施建設,負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作。
(十四)人事和宣傳教育科
負責機關和直屬單位幹部人事、機構編制、勞動工資等工作,指導全市應急管理系統思想政治建設和幹部隊伍建設工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作。負責應急管理系統幹部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作,組織指導應急管理社會動員工作。負責組織、指導並監督安全生產培訓工作。
政治部
協助開展黨的建設、思想政治建設和幹部隊伍建設工作。政治部日常工作由人事和宣傳教育科承擔。
機關黨委
機關紀委。負責機關和直屬單位的黨群、紀檢工作。

領導班子

局長 楊峰
黨組書記 林軍華
主持市應急管理局全面工作,市安委會辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室全面工作。
黨組成員、副局長、機關黨委書記 趙珍彩
分管辦公室、危險化學品安全監督管理科、政策法規科、機關黨委、機關紀委工作。負責機關黨建、機關黨風廉政建設、扶貧工作。聯繫禁毒、石化產業幫扶、文明城市創建工作。
黨組成員、副局長 劉湘龍
分管防汛抗旱科(地震和地質災害救援科)、救災和物資保障科、地震局工作。負責市防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。聯繫生態環境工作。
黨組成員、副局長 周勁
分管非煤礦山安全監督管理科、行政審批科、安全生產監察執法支隊工作。負責行政審批工作。聯繫“放管服”與“最多跑一次”改革工作。擔任市應急管理局新聞發言人。
黨組成員、副局長 陳衛兵
分管工貿行業和煙花爆竹安全監督管理科、風險監測和綜合減災科(調查評估和統計科)工作。負責事故調查協調工作。聯繫機關工會、全面小康建設、企業幫扶、城區禁炮工作。
黨組成員、政治部主任劉貴元
暫未明確分工
總工程師 何玉平
分管安全生產綜合協調科、應急指揮中心、火災防治管理科工作。負責應急值班和應急處突協調工作。聯繫深化改革,綜治考評,電力、通信、燃氣應急工作。
二級調研員 李榮華
分管規劃財務科、科技和信息化中心、機關後勤管理中心工作。代管人事和宣傳教育科。負責文明單位創建工作。聯繫鄉村振興工作。
四級調研員 喻國平
負責辦公室工作。

直屬機構

岳陽市安全生產應急救援指揮中心
岳陽市安全生產監察執法支隊

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