山西省人民政府關於公布第五批山西省歷史文化名鎮名村的通知

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《歷史文化名城名鎮名村保護條例》及《山西省人民政府關於加強歷史文化名鎮名村保護工作的意見》（晉政發〔2004〕38號）的有關規定，省人民政府批准大同市渾源縣大磁窯鎮等8個鎮為第五批山西省歷史文化名鎮、太原市陽曲縣侯村鄉青龍鎮村等64個村為第五批山西省歷史文化名村，現予公布（名單見附屬檔案），並就有關事項通知如下：

一、充分認識歷史文化名鎮名村保護的重要意義

歷史文化名鎮名村是中華民族寶貴的文化資源和精神財富，加強歷史文化名鎮名村的保護和利用，對於研究我國不同地域歷史村鎮的傳統風貌和建築藝術，傳承優秀文化，增強人民民眾的民族文化認同感和自豪感，塑造村鎮特色，促進村鎮和諧發展具有重要意義。歷史文化名鎮鎮域、名村村域內重要自然景觀和文化遺存是名鎮名村的組成部分。經過近年來的調查、研究、挖掘、保護，我省歷史文化名鎮名村遺產保護體系基本形成。但在保護中也面臨諸多困難和問題，有的村鎮由於不合理的建設和旅遊性開發，導致一些極具價值特色的空間格局、歷史環境遭到破壞，有的村鎮基礎設施陳舊老化，許多傳統建築已年久失修。各地人民政府及其有關部門，要按照國家及省的規定，堅持“科學規劃、嚴格保護、合理開發、永續利用”的原則，進一步做好歷史文化名鎮名村的保護和利用工作。

二、科學編制歷史文化名鎮名村的保護規劃

歷史文化名鎮名村保護規劃是對歷史文化名鎮名村空間資源進行合理布局和科學調控的指導，是其保護、建設和利用的依據。此次公布的山西省歷史文化名鎮名村所在地縣級人民政府要在1年內組織編制完成名鎮名村保護規劃，經省住房城鄉建設廳技術評審後，報請設區市人民政府審批。歷史文化名鎮名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。要在保護規劃中明確保護原則、內容和範圍，劃定核心保護區、建設控制區、風貌協調區等保護層次，提出有針對性的保護措施與要求。歷史文化名鎮鎮域、名村村域內重要自然景觀和文化遺存要納入保護規劃。

三、嚴格歷史文化名鎮名村保護規劃的實施管理

在歷史文化名鎮名村保護範圍內進行建設活動，應當以保護規劃為依據，按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》規定，依法辦理“一書兩證”或“一書一證”等規劃審批手續。歷史文化名鎮名村所在地市、縣人民政府，應當安排專項保護資金，用於對歷史建築的搶救性維護修繕和村鎮基礎設施、公共設施以及人居環境的改善，鼓勵社會力量以多種形式參與保護利用。

四、依法加強歷史文化名鎮名村的監督檢查

對歷史文化名鎮名村實施動態管理，獲得歷史文化名鎮名村稱號後，不能進行積極有效地保護，造成歷史遺產嚴重損害的村鎮，將被列入“歷史文化名鎮名村瀕危名錄”，責令其限期進行整改。對在規定期限內不能及時採取挽救措施的，將取消其稱號，並對有關責任人員依法處理。要逐步建立歷史文化名鎮名村保護監督員制度，調動社會各方力量加強對名鎮名村的監督，保護脆弱的遺產資源，確保名鎮名村的可持續發展。

山西省人民政府關於公布第五批山西省歷史文化名鎮名村的通知

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