山東省煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定

政府令

山東省人民政府令

第156號

《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定》已經2003年2月17日省政府第30次常務會議通過，現予發布，自2003年7月1日起施行。

省長(代)　韓寓群

二○○三年三月二十一日

山東省煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定

第一條　為有效治理煤礦重大事故隱患，防止重、特大事故發生，保障人民生命和財產安全，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條　在本省行政區域內從事煤礦建設、煤炭生產以及煤礦安全管理活動的單位和個人，應當遵守本規定。

第三條　煤礦重大事故隱患排查治理責任追究，應當堅持教育為主，教育與處分相結合的原則。

第四條　本規定所稱煤礦重大事故隱患，是指在煤礦建設和煤炭生產過程中存在的可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的危險性因素。

有下列情形之一的，為煤礦重大事故隱患：

(一)超設計或超核定生產能力生產，嚴重危及安全生產的；

(二)受瓦斯、煤塵、自然發火、頂板、水害威脅，嚴重危及安全生產的；

(三)圖紙、資料與實際嚴重不符的；

(四)超層、越界開採或者擅自開採保全煤柱或者岩柱的；

(五)煤礦安全設施、安全保護裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標準或者行業標準，嚴重危及安全生產的；

(六)其他可能導致煤礦重大事故的危險性因素。

第五條　縣級以上人民政府應當加強對所屬煤礦重大事故隱患排查治理工作的領導，採取有效措施，保障人民民眾生命、財產安全。

鄉(鎮)人民政府應當加強對所屬煤礦的安全生產管理，並對所屬煤礦重大事故隱患排查治理工作負監督管理責任。

第六條　煤礦安全監察機構負責對劃定區域內煤礦重大事故隱患的排查治理工作實施監察。

煤炭管理部門按照管理許可權負責對煤礦重大事故隱患的排查治理工作實施監督管理。

第七條　煤礦企業及煤礦應當建立和完善重大事故隱患排查治理制度，並落實重大事故隱患的治理防範措施。

第八條　煤礦企業及煤礦應當建立重大事故隱患排查治理責任制。

煤礦企業主要負責人對本企業重大事故隱患的排查治理工作全面負責。

煤礦礦長對本礦重大事故隱患的排查治理工作全面負責。

第九條　煤礦企業及煤礦應當定期對從業人員進行煤礦安全規程方面的教育和培訓，提高從業人員的安全防範意識。

第十條　煤礦企業及煤礦應當對存在的重大事故隱患登記建檔，定期檢測、評估和監控，制定應急預案，並告知從業人員和相關人員在緊急情況下採取的應急措施。

第十一條　煤礦企業及煤礦應當將難以排除的重大事故隱患按程式向煤炭管理部門報告，並報煤礦安全監察機構備案，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第十二條　煤礦安全監察機構及有關部門對檢查中發現的重大事故隱患，應當責令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產的，應當責令煤礦企業或者煤礦從危險區域內撤出作業人員，並依據有關法律、法規規定責令暫時停產或者停止使用。