山東省政府部門權責清單管理辦法

辦法發布

山東省政府部門權責清單管理辦法

山東省人民政府關於印發《山東省政府部門權責清單管理辦法》的通知

魯政字〔2019〕247號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

現將《山東省政府部門權責清單管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

山東省人民政府
2019年12月25日

山東省政府部門權責清單管理辦法

第一條　為深入推行權責清單制度，加強政府部門權責清單管理，規範行政權力運行，根據有關法律、法規和規章，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　省政府工作部門及部門管理機構、市和縣（市、區）政府工作部門、在黨委工作機關掛牌的相關機構（以下統稱政府部門）權責清單的編制、公布、實施、調整和監督管理等適用本辦法。

法律、法規、規章和國務院另有規定的，依照其規定。

第三條　本辦法所稱權責清單，是指政府部門實施的行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行政檢查、其他行政權力等行政權力事項和公共服務事項及其對應的責任事項（以下統稱權責事項），以清單的形式列明，並向社會公開。

權責事項要素主要包括部門職責、事項名稱、事項編碼、事項類型、設定行使依據、實施層級及許可權、對應責任事項、追責情形及依據等。

第四條　權責清單按照政府層級分為省、市、縣三級，同層級政府同一部門的權責事項數量應當基本相近，同一權責事項的名稱、類型、設定依據、編碼等要素應當一致。

第五條　政府部門是推行權責清單制度的責任主體，應當對權責清單的準確性、完整性、合法性和規範性負責。

上級政府部門應當對下級政府部門落實權責清單制度情況進行指導和監督。

第六條　政府部門應當按照現行法律、法規和規章等，結合“三定”規定，梳理權責事項，編制權責清單。

第七條　政府部門權責清單按照行業系統進行編制。

省級政府部門負責編制本部門權責清單和本系統省、市、縣三級權責清單通用目錄。

市、縣（市、區）政府部門根據本系統權責清單通用目錄，結合本地區實際，編制本部門權責清單。

第八條　政府部門應當在山東政務服務網，本級政府、黨委機構編制部門和本部門入口網站等向社會公布權責清單（涉密權責事項除外），接受社會監督。

第九條　政府部門應當充分發揮權責清單制度的基礎性制度效用，將權責清單貫穿到職能運行的各個環節各個方面，嚴格按照權責清單履職盡責，未納入權責清單且無法定依據的權責事項不得實施。

第十條　政府部門應當以權責清單為基礎，編制政務服務事項實施清單、網上運行要素清單、監管事項清單等，建立健全清單管理制度體系。

第十一條　權責清單實行動態調整。有下列情形之一的，政府部門應當對權責清單進行調整：

（一）因法律、法規、規章等頒布、修改或者廢止，導致權責事項發生變化的；

（二）國務院或者省、市、縣（市、區）政府決定對權責事項予以調整的；

（三）政府部門機構職能發生調整的；

（四）其他應當予以調整的情形。

第十二條　權責清單由政府部門通過山東省政府部門權責清單管理系統進行調整。權責清單調整應當遵循下列規定：