2012年8月27日，山東省人民政府辦公廳以魯政辦發〔2012〕54號印發《山東省“十二五”製造業信息化科技工程實施指導意見》。該《意見》分指導思想和工作目標；重點任務；保障措施
重點任務是：實施製造業信息化關鍵技術套用示範工程；製造業信息化重大關鍵共性技術和產品的研究開發及產業化；重大數位化裝備研究開發；構建山東雲製造服務平台，建立完善專業化、網路化、市場化的新型技術服務體系。
基本介紹
- 中文名：山東省“十二五”製造業信息化科技工程實施指導意見
- 印發機關：山東省人民政府辦公廳
- 文號：魯政辦發〔2012〕54號
- 印發時間：2012年8月27日
通知,指導意見,
通知
山東省人民政府辦公廳關於印發山東省“十二五”製造業信息化科技工程實施指導意見的通知
魯政辦發〔2012〕54號
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
《山東省“十二五”製造業信息化科技工程實施指導意見》已經省政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
山東省人民政府辦公廳
二○一二年八月二十七日
指導意見
山東省“十二五”製造業信息化科技工程實施指導意見
推進製造業信息化是《國家中長期科學與技術發展規劃綱要》提出的重要任務，也是我省大力推動信息化和工業化深度融合戰略部署的重要舉措。我省正處於轉方式、調結構的關鍵時期，要順應製造業服務化、智慧型化、全球化發展的變革趨勢，把握重要發展機遇期，深入實施製造業信息化科技工程，以新興信息化技術支撐新興產業模式和產業形態，促進我省製造業轉型升級，培育戰略性新興產業，保持經濟可持續發展。根據國家和我省中長期科學和技術發展規劃綱要精神，結合我省實際，制定本意見。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。圍繞《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》確定的製造業信息化科技工程總體目標，結合山東半島藍色經濟區與黃河三角洲高效生態經濟區發展需求，以重大關鍵共性技術自主創新為先導，以實施大型骨幹企業數位化集成、製造物聯與智慧型製造、服務型製造三大關鍵技術綜合套用推廣示範為重點，以構建山東雲製造服務平台為支撐，促進制造業信息化技術的推廣和集成套用，引導傳統製造業企業向服務型製造轉型，全面提升製造業企業的綜合效能和核心競爭力。
(二)工作目標
1.實施示範工程。重點培育5家大型骨幹數位化套用示範企業、5家製造物聯與智慧型製造套用示範企業、5家服務型製造套用示範企業，依託多層次、多技術特徵的製造業信息化套用示範體系，輻射帶動200家企業。
2.結合示範工程的實施，圍繞新一代集成協同技術、製造服務技術等製造業信息化關鍵共性技術，研究開發一批具有自主智慧財產權的核心技術和軟體產品。
3.結合國家重大工程建設的需求，自主開發一批重大數位化裝備和成套設備。
4.依託山東製造業信息化技術服務聯盟，整合全省製造服務資源，建設覆蓋全省的雲製造服務平台，重點培育6家技術諮詢培訓機構，面向產業鏈和產業集群開展共性技術服務，實現對服務型製造的支持，降低企業信息化成本、產業鏈運營成本和技術資源配置成本，帶動中小企業群發展，提升區域創新能力。
二、重點任務
(一)實施製造業信息化關鍵技術套用示範工程。結合山東半島藍色經濟區與黃河三角洲高效生態經濟區建設需求，重點圍繞我省主導產業，選擇具有行業代表性的骨幹企業開展“大型骨幹企業數位化套用示範、製造物聯與智慧型製造套用示範、服務型製造套用示範”三大套用示範工程，擇優培育示範企業，並在200家企業推廣套用。
1.大型骨幹企業數位化套用示範工程。面向機械、汽車等行業，以集團企業數位化綜合改造提升為目標，培育5家有一定數位化綜合套用基礎的企業，建立企業生產管理流程全覆蓋的信息化網路體系，開展產品數位化設計、集團精細化管控、產業鏈協同等關鍵技術的開發與套用示範，實現企業內部的精細化管控和產業鏈上下游的緊密協作，進一步開展不同層次的示範推廣工作。
2.製造物聯與智慧型製造套用示範工程。面向高端裝備、食品加工、化工等行業，培育5家有一定製造物聯與智慧型製造套用基礎的企業，針對生產過程控制、供應鏈管理、售後服務過程的智慧型化、精益化及產品質量安全監管的需求，開展智慧型嵌入式、工業泛在網、感測網和智慧型控制等關鍵技術攻關和套用示範，進一步開展不同層次的示範推廣工作。
3.服務型製造套用示範工程。面向裝備、汽車等行業，培育5家已形成較成熟服務產品和服務模式的企業，建設工程成套服務平台、維修大修服務平台、行業第三方專業化製造服務平台，加快服務產品和服務模式創新，在售後服務、工程承包、系統集成、設備租賃、提供解決方案等方面開展增值服務，開展套用服務平台技術、軟體及服務(SaaS)技術、維護、維修和大修(MRO)使能技術、維修管理技術等製造服務關鍵技術攻關與套用示範，進一步開展不同層次的示範推廣工作。
(二)製造業信息化重大關鍵共性技術和產品的研究開發及產業化。圍繞製造業高端技術突破和重大發展需求，結合套用示範工程，重點研究開發面向行業的高端三維設計、精細管控、商務智慧型、產業鏈協同、雲製造與SaaS服務支撐平台、無線射頻識別(RFID)與感測網、智慧型嵌入式、電子設計自動化(EDA)、數字礦山、綠色製造和再製造等關鍵技術，研究提煉出行業信息技術套用的重大核心技術及解決方案，形成自主智慧財產權的軟體產品，並在企業推廣套用。
(三)重大數位化裝備研究開發。發揮山東省裝備製造業的優勢，圍繞高精度五軸聯動加工中心、數控焊割、數控沖床及柔性自動化生產線、金屬構件加工設備及柔性自動化生產線、大型鑄鍛件加工技術和裝備、數字醫療裝備、石油鑽采關鍵技術及重大裝備、新型工程機械、大型空港裝備、自動化紡織染整裝備、工業機器人等數位化裝備和數位化專用成套裝備，重點研究產品設計、分析仿真、工藝規劃和數控加工技術的開發與套用示範，形成技術優勢和特色，培育產業集群，滿足重大工程的需求。
(四)構建山東雲製造服務平台，建立完善專業化、網路化、市場化的新型技術服務體系。依託山東製造業信息化技術服務聯盟，整合國家超級計算濟南中心和山東省雲計算中心的網路與計算資源，構建面向汽車、數控工具機、橡膠輪胎等產業鏈和產業集群的山東雲製造服務平台，圍繞產品生產全生命周期和企業管理全過程，為企業提供設計、分析、製造過程中的技術服務、採購協同、售後服務、委外加工和工序委外服務、軟體租用和行業知識服務等服務內容。探索和發展便捷、可靠的製造業信息化系統外包服務模式，提升服務協作能力和資源按需供給能力，鼓勵、引導大型骨幹企業信息化機構與主營業務分離，創新服務模式和業態，提升專業化分工協作水平，最大程度地降低企業實施信息化的成本和風險。結合套用示範工程，重點培育6家具有區域服務特色和影響力的技術諮詢服務或培訓機構。到“十二五”末，建立覆蓋全省的製造資源庫和企業信息化技術套用情況資料庫，重點建設一批不同層次、不同專業的製造業信息化技術人才培訓基地，通過龍頭企業帶動和行業共性技術推廣，服務企業用戶數超過1000家，形成專業化、網路化、市場化的新型技術服務體系。
三、保障措施
(一)加強領導，建立科學高效的製造業信息化管理體系。調整充實山東省製造業信息化工程專家組，緊密配合“信息化與工業化深度融合”等工作，加強資源集成，形成整體合力，共同做好全省製造業信息化科技工程實施的組織、協調工作。充分發揮專家組作用，建立專家與示範企業的重點聯繫制度。圍繞重大關鍵共性技術研發及套用、示範工程、技術服務體系建設等方面，加強制造業信息化戰略研究，明確發展目標、重點任務和組織措施，營造良好的製造業信息化套用發展環境。
(二)加大投入，建立多元化的投資體系。“十二五”期間，省科技廳每年從科技經費中安排不低於1000萬元資金專項用於製造業信息化科技工程的實施。在年度科技攻關計畫、科技型中小企業創新基金的安排上向製造業信息化科技工程傾斜。省科技計畫安排配套資金重點支持列入國家科技支撐計畫、863計畫的項目和企業。各市每年要安排經費用於實施製造業信息化科技工程。聯合省內風險投資機構，為企業提供融資擔保，進一步拓寬企業融資渠道。強化企業作為研發投入的主體地位，把企業用於信息化技術研發投入占銷售收入的比重作為科技項目立項的重要依據。
(三)加強智慧財產權、技術標準、人才隊伍建設工作。圍繞製造業信息化科技工程的研究開發、推廣套用、示範等各個環節，貫徹智慧財產權、技術標準、人才培養三大戰略。把擁有自主智慧財產權和掌握核心技術作為科技立項的重要依據，把推廣套用具有自主智慧財產權的套用軟體作為企業示範的重要內容，加強對發明專利申請和牽頭國際標準、國家標準、行業標準制定的支持力度。以高等院校、科研機構、中介服務機構為依託，有重點地建設一批不同層次、不同專業的製造業信息化技術人才培訓基地，每年舉辦不同類型、不同專業、不同形式的培訓班，培訓各類專業人才。通過製造業信息化科技工程的實施聚集一批高層次人才，培養一支研發、管理、套用、服務相配套的專業人才梯隊。
(四)建立科學嚴謹的績效評估體系。加強企業製造業信息化績效評價體系研究，紮實推進《山東省信息化與工業化融合水平評價指標體系》(DB37/T1947-2011)等地方標準的實施。建立製造業信息化科技工程年度指數調查制度，制定地方製造業信息化工作成效的科學統計評定標準，作為評價製造業信息化科技工程實施的重要依據。在全省形成工作部署與檢查落實、績效掛鈎的工作監督激勵機制，制定製造業信息化工作量化考核標準和辦法。
(五)加強國際科技合作。依託國家信息通信國際創新園(CIIIC)，充分發揮我省製造業和電子信息產業的優勢，進一步整合國際技術資源和智力資源，與國內外知名大學和大企業設立聯合實驗室和研發中心共同在製造業信息化科技工程的實施上開展合作，提高我省製造業信息化專業軟硬體開發平台的技術水平，加強企業在集成套用方面的引進、消化吸收再創新，在技術和產業層面上推動我省製造業信息化的國際化進程。
