《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》於2022年4月2日發布。
基本介紹
- 中文名：山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案
- 頒布時間：2022年4月2日
內容解讀
為落實好國家發展改革委等部門聯合印發的《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，幫助山東省服務業企業減輕負擔、渡過難關，經省政府同意，山東省發展改革委會同省財政廳、省稅務局等部門單位制定出台了《山東省促進服務業領域困難行業恢復發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），通過釋放政策紅利助企紓困，加快服務業困難企業行業恢復發展。
山東省城鎮化工作領導小組辦公室專職副主任李春雷介紹說，《實施方案》既有服務業普惠性政策，又有針對餐飲等4個重點行業的特殊政策；《實施方案》35條中有26條是細化落實的國家政策，9條是我省根據實際提出的地方政策；《實施方案》既有支持鼓勵服務業企業降成本促發展的正面清單，又有“十個不得”的負面清單，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
《實施方案》主要提出了三個方面35條紓困政策：（一）以中小微企業為切入點實施服務業普惠性優惠政策。涵蓋稅費減免、房屋租金減免、降低失業保險費率、防疫支出補貼、失業保險穩崗返還、金融支持等內容，總計13條政策。（二）以特殊困難行業為重點實施服務業特定優惠政策。緊密結合餐飲業、零售業、旅遊業、交通運輸業等特殊行業的特點，精準施策，解決特殊行業當前最需要解決的困難，包括免費核酸檢測、發放消費券、退還旅遊質量保證金、暫停徵收鐵路航空增值稅等20條扶持紓困措施。（三）最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。提出防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”兩種傾向的保障措施，在“四個精準、八個不得”基礎上擴充為“四個精準、十個不得”，全面促進服務業在有效防範疫情風險的前提下恢復發展。
李春雷說，以上這些針對服務業的政策措施，涵蓋了財政補貼、房租稅費減免、金融信貸支持等多方面內容，導向明確、針對性強，概括起來可以簡化為“五促三減兩補一支持”，“五促”，即促參與政采、促餐飲消費、促零售新業態、促承接機關文旅活動、促新能源車推廣；“三減”，即房租減免、稅收減免、降低失業保險費率，特別是房租減免明確了實行“免申即享”，是我省服務業紓困政策的一大亮點，進一步壓實國有企事單位主動作為的責任；“兩補”，即防疫支出補貼、失業保險穩崗返還；“一支持”，即金融支持政策。
下一步，山東省發展改革委將會同有關部門，加強對《實施方案》的宣傳解讀，推動政策落地落實，幫助服務業渡過難關，努力實現全年經濟社會發展目標任務。
