山東省人民政府關於《壽光市城市總體規劃 (2015-2030年)》的批覆

原則同意《壽光市城市總體規劃(2015—2030年)》。壽光是中國菜都,是以藍色經濟為主的生態城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央和全省城市工作會議精神,認真落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,認識、尊重和順應城市發展規律,端正城市發展指導思想。要按照省委、省政府《關於改進和完善城鄉規劃工作的意見》(魯發〔2015〕7號)和《關於切實加強和改進城市規劃建設管理工作的實施意見》(魯發〔2016〕15號)部署要求,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好壽光市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把壽光市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

山東省人民政府關於《壽光市城市總體規劃(2015-2030年)》的批覆
魯政字〔2016〕269號
濰坊市人民政府:
你市關於報請審批壽光市城市總體規劃的請示收悉。現批覆如下:
一、原則同意《壽光市城市總體規劃(2015—2030年)》(以下簡稱《總體規劃》)。壽光是中國菜都,是以藍色經濟為主的生態城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央和全省城市工作會議精神,認真落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,認識、尊重和順應城市發展規律,端正城市發展指導思想。要按照省委、省政府《關於改進和完善城鄉規劃工作的意見》(魯發〔2015〕7號)和《關於切實加強和改進城市規劃建設管理工作的實施意見》(魯發〔2016〕15號)部署要求,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好壽光市城鄉規劃、建設和管理的各項工作,逐步把壽光市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。
二、重視城鄉區域統籌和基礎設施體系完善。在《總體規劃》確定的規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理。根據市域內不同地區的條件,重點發展中心城區和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮、中心村,最佳化村鎮布局,在保持鄉村風貌特色的基礎上逐步改善居民生產生活條件。推動城鎮基礎設施、公共服務設施向鄉村延伸,按照綠色循環低碳的理念規劃建設城鎮基礎設施,逐步推進城鄉基本公共服務均等化。進一步完善公路、鐵路、機場等交通基礎設施,建設濰坊城區至壽光城區城市軌道交通,建立以公共運輸為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系。劃定基礎設施黃線保護範圍,加強規劃管控。高度重視城市防災減災工作,建立健全城市綜合防災體系。
三、合理控制城市規模,建設資源節約型城市。到2030年,中心城區常住人口控制在77萬人左右,城市建設用地控制在88平方公里以內。要貫徹落實先規劃後建設的原則,禁止在《總體規劃》確定的建設用地範圍之外設立各類開發區和城市新區。堅持節約和集約利用土地,嚴格控制新增建設用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發利用城市地下空間資源,提高土地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,形成合理的城市空間結構,促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。劃定城市綠線、藍線保護範圍,推進海綿城市建設,加強對彌河濱河生態帶、林海濕地生態帶以及水源地等特殊生態功能區的保護,制定並嚴格實施有關保護措施。
四、堅持以人為本,突出城市特色。要統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃,加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設,穩步推進城市有機更新。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求,重點保護好雙王城鹽業遺址群、紀國故城遺址等各級文物保護單位及其周圍環境。加強對建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制,保護好小清河入海口自然風貌,突出生態壽光的風貌特色。
五、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是壽光市城市發展、建設和管理的基本依據,規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。壽光市人民政府要根據本批覆精神,認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變;要結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序;市城鄉規劃主管部門要依法對規劃區範圍內的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理,規劃管理權不得分散下放,切實保障規劃的實施。濰坊市人民政府和省住房城鄉建設廳要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。同時,要加強公眾和社會監督,提高全社會遵守城市規劃的意識。
《山東省人民政府關於壽光市城市總體規劃的批覆》(魯政字〔2005〕124號)批覆的《壽光市城市總體規劃(2003-2020年)》同時廢止。
山東省人民政府
2016年11月25日

  

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