山東巡撫飭定辦師範教育，光緒三十年(1904年)4月，山東巡撫飭定(1)各府、直隸州辦簡易師範兼辦師範傳習所，皆以各縣原校士館改充。(2)俟專辦之師範傳習所、簡易科畢業後再辦初級師範。定山東十府、三直隸州為十三學區，每區設簡易師範學堂一所。10月，山東巡撫飭令各府州設立師範傳習所，以留日卒業之速成師範生充教習，專選各府國小堂高才生肄業者為學員，學制一年。
