山南市發展和改革委員會

山南市發展和改革委員會

山南市發展和改革委員會是綜合研究擬定全市經濟和社會發展規劃、進行總量平衡、規劃全市重大項目和生產力布局,組織實施全市重大項目建設,開展投資管理、糧食管理、指導全市總體經濟體改革的巨觀經濟調節部門。山南市發展和改革委員會前身是山南地區發展計畫委員會,2016年撤地設市與市糧食局合併,組建山南市發展和改革委員會(市糧食局)。根據《中共山南市委員會 山南市人民政府關於山南市機構改革的實施意見》(山黨發〔2019〕2號),設立山南市發展和改革委員會,為山南市人民政府工作部門,加掛山南市糧食和物資儲備局牌子。

基本介紹

  • 中文名:山南市發展和改革委員會
  • 隸屬:山南市人民政府
主要職能,機構設定,歷任領導,

主要職能

(一)貫徹執行國家、自治區發展改革戰略規劃,擬訂並組織實施市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。牽頭組織統一規劃體系建設。負責市專項規劃編制的立項和管理,負責市專項規劃、區域規劃、空間規劃與自治區和市發展規劃的統籌銜接。參與起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放有關地方性法規和政府規章草案。
(二)提出全市加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統籌提出市國民經濟和社會發展主要目標,監測預警巨觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出巨觀調控政策建議。綜合協調巨觀經濟政策,牽頭研究巨觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。組織實施國家和自治區價格政策。參與擬訂市財政政策、金融政策、土地政策等。
(四)指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作,提出相關改革意見建議。牽頭推進市供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代化市場體系建設。
(五)貫徹落實利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化政策措施。
(六)負責投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策措施,會同相關部門提出政府投資項目審批許可權建議。擬定中央預算內投資項目申報計畫,按規定許可權審批、核准、審核重大項目。規劃重大建設項目和生產力布局。
(七)推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂市相關區域規劃和政策。統籌推進實施重大區域發展戰略。統籌協調區域合作和經濟對口支援工作。組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。
(八)組織擬訂綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題並統籌銜接相關發展和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展,組織擬訂並推進實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,協調產業升級、重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及市經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。負責重要商品總量平衡和巨觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見並協調落實。會同有關部門擬訂儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
(十一)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。
(十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務並組織實施。負責市固定資產投資項目節能審查和評估工作。擬訂並協調實施能源資源節約和綜合利用、循環經濟政策規劃、公共機構節能規劃、節能綜合工作方案並協調實施。
(十三)提出市招商引資和經濟技術合作戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策。牽頭組織招商引資政策修訂、發布和招商引資巨觀管理。參與重大招商項目的評估和協調工作。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。牽頭開展社會信用體系建設。會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進最佳化營商環境工作。
(十四)組織編制國民經濟動員規劃,協調和組織實施國民經濟動員有關工作。
(十五)貫徹落實有關鐵路和民航發展的方針、政策、規定。協調推進鐵路和民航等重大基礎設施建設發展,負責轄區內區域鐵路網和民航規劃、建設協調管理工作。負責與鐵路和民航有關方面的協調工作。
(十六)貫徹執行有關糧食流通和物資儲備管理的法律法規和方針政策,組織實施糧食流通和物資儲備體制改革方案。根據市儲備總體發展規劃和品種目錄,組織實施市重要和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計畫和指令;研究提出市重要物資儲備規劃、市儲備品種目錄的建議。提出糧食流通和物資儲備各類投資和財政性資金投資方向、規模以及安排的建議。
(十七)監測糧食和重要物資供求變化並預測預警,負責糧食流通巨觀調控的具體工作,負責糧食安全市長責任考核日常工作。
(十八)監督執行糧食質量標準和糧食儲存、運輸的技術規範。擬定市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。
(十九)負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理,組織糧食庫存監督檢查工作。
(二十)負責糧食流通行業管理,制定行業中長期發展規劃、政策,監督執行地方糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規範。配合實施市儲備糧實物垂直管理。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。
(二十一)協調能源的行業管理;提出能源發展政策建議;參與制定能源發展規劃、產業政策,銜接能源生產建設和供需平衡,協調能源發展問題;負責能源行業節能和資源綜合利用,負責能源預測預警。
(二十二)負責本行業領域安全生產監督管理和應急處置工作。負責糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理,承擔市物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。
(二十三)負責實施西部大開發戰略領導小組、重點項目建設協調領導小組等有關具體工作。
(二十四)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

機構設定

2016機構改革後我委設行政科室16個,事業科室3個(其中參公事業1個)。核定總編制44個,其中:行政編制37名,機關事業編制4名,機關後勤事業編制3名。核定事業單位編制7名。全委機關實有幹部職工67人(含援藏幹部3人),其中行政49人,事業幹部6人,固定工及契約工12人。由我委管理的下屬單位有2個。即糧食儲備庫(屬自收自支企業化管理事業單位,無編制),雅礱糧油購銷公司(屬企業)。在職職工40人,其中幹部身份7人,職工33人。

歷任領導

山南市發展和改革委員會(糧食和物資儲備局)主任(局長):翟坤。

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