《山區公共服務：空間差異效率增進策略》是2019年科學出版社出版的圖書，作者是宋雪茜。
基本介紹
- 書名：山區公共服務：空間差異效率增進策略
- 作者：宋雪茜
- ISBN：9787030611369
- 頁數：253
- 定價：￥180.00
- 出版社：科學出版社
- 出版時間：2019年
- 裝幀：精裝
- 開本：16
內容簡介,目錄,
內容簡介
《山區公共服務：空間差異 效率 增進策略》針對山區公共服務發展的公平與公正性及效率性，基於理論構建和典型案例研究，深入分析山區公共服務的空間特徵及差異性，依據巨觀數據分析，並通過問卷調查深入解析影響山區公共服務效率的內外因素、政策驅動、管理機制，探究基本公共服務的地方性問題以及政策空間公平性問題，闡明公共服務的經濟關聯性和空間效率比較，給出提升山區公共服務效率與公平性的對策，為國家山區公共服務質量保障及空間有效性治理提供科學指導和決策依據。
目錄
目錄
第一章 山區與山區公共服務 1
第一章 山區與山區公共服務 1
第一節 山地的基本特徵 1
一、山地的概念與內涵 1
二、山地的基本特徵 2
第二節 山區的經濟社會發展 3
一、山區縣分布概況 3
二、山區經濟發展與差異 4
三、山區的貧困 7
四、山區的城鎮化 8
第三節 山區的公共服務 9
一、山區公共服務研究的必要性 10
二、本書的邏輯框架 11
參考文獻 12
第二章 公共服務公平、效率與空間 13
第一節 公共服務概念 13
第二節 公共服務公平與效率 15
一、公共服務公平性 15
二、公共服務效率性 16
第三節 公共服務與空間 19
一、公共服務的空間觀 19
二、公共服務的空間差異性 20
三、公共服務的空間相關性 27
四、公共服務的空間配置最佳化 28
參考文獻 30
第三章 公共服務空間分析理論與方法 33
第一節 公共服務空間分析理論 33
一、空間結構理論 33
二、地方和區域發展理論 35
三、行為地理學理論 38
第二節 公共服務空間分析方法 39
一、公共服務空間格局分析方法 39
二、公共服務空間可達性分析方法 41
三、公共服務空間配置影響因素分析 42
四、公共服務空間最佳化方法 44
參考文獻 46
第四章 山區公共服務基本構成及特性 49
第一節 山區公共服務基本構成 49
一、基本公共服務的基點 50
二、山區公共服務基本體系 50
第二節 山區公共服務的地方性 53
一、地域性特點 53
二、治理能力特點 54
三、制約的特點 54
四、民族的特點 55
第三節 山區公共服務供需的差異性 55
一、環境導致的差異 55
二、人口分布導致的差異 56
三、國家戰略導致的差異 57
四、經濟導致的差異 58
第四節 山區公共服務政府目標與公眾滿意度 58
一、公共服務政府目標的確立 58
二、公共服務的公眾滿意度 59
三、供需互饋機制問題 59
參考文獻 60
第五章 山區公共服務經濟性評價 61
第一節 山區公共服務經濟性評價與影響因素分析 61
一、研究方法 62
二、研究數據 64
三、空間分析結果 65
四、公共服務供給空間相關性影響因素 74
第二節 基於效率性評估的山區公共服務效率增進策略 79
一、統一性政策與地方性政策相結合，外部資源和內部能力相結合 79
二、提高山區城鎮化率，調控山區人口密度 80
三、在山區培育新的公共服務供給增長極並提高其輻射能力 80
四、探索高級公共服務供給多元化途徑 80
五、實現災後重建中公共服務投資的科學管理 80
參考文獻 81
第六章 山區公共服務效率性評價 82
第一節 山區公共服務效率性評估與影響因素分析 82
一、研究方法 83
二、指標體系 84
三、DEA效率評價結果 85
四、DEA效率結果討論 96
五、投入產出效率影響因素Tobit分析結果及討論 102
第二節 基於效率性評估的山區公共服務效率增進策略 106
一、增加投入以提高規模效率並實現規模報酬最優 106
二、最佳化資源結構，提高山區公共服務統籌管理水平以提高純技術效率 107
三、加強山區教育和醫療衛生人才隊伍建設 108
四、基於山區特點，因地制宜地制定和實施公共服務政策 108
參考文獻 110
第七章 山區公共服務效果性評價 111
第一節 山區公共服務效果性評價及其影響因素分析 111
一、研究方法 112
二、山區公共服務滿意度指標體系構建及實證調研 115
三、滿意度分析結果 117
四、Tobit模型構建 121
五、結果分析 123
第二節 基於效果性評估的效率增進策略 129
一、根據山區公共服務居民滿意度的時空特徵確定供給重點 129
二、促進山區人口適度聚集以提高公共服務供給效率 129
三、公共服務供給中心的選擇需注重區位 129
四、針對山區實施公共服務地方性干預政策 130
五、對山區聚落文化分割現象進行適度調控 130
六、構建“自上而下”與“自下而上”相結合的公共服務供給決策機制 130
參考文獻 131
第八章 多層級醫療資源空間配置 132
第一節 我國公共醫療資源空間均衡性分析與研究方法 133
一、我國公共醫療資源空間均衡性分析的意義 133
二、我國公共醫療資源配置中存在的問題及分級診療改革 134
三、研究數據來源與處理 135
四、研究方法 136
第二節 我國省域公共醫療資源層級協同性與空間均衡性 138
一、兩層級醫療資源空間均衡性變化特徵 138
二、兩層級醫療資源局部空間聚集特徵 140
三、兩層級醫療資源耦合協調度時空特徵 140
四、兩層級醫療資源空間溢出效應及影響因素 141
第三節 市、縣公共醫療資源空間配置及影響因素 145
一、公共醫療資源評價的三類指標 145
二、兩層級醫療資源空間均衡性特徵 145
三、地理探測器模型變數選擇 147
四、地理探測器分析結果 148
第四節 兩層級醫療資源空間配置的作用機制 149
一、醫療改革政策的影響 149
二、人口分布與結構的影響 150
三、經濟社會因素的影響 151
四、地形和區位條件的影響 152
五、醫療衛生投入的影響 152
六、疾病發生率的影響 153
參考文獻 153
第九章 基於空間異質性的村級公共服務需求度與滿意度 156
第一節 成都市村級公共服務供給巨觀分析 159
一、村公資金投入時空變化 159
二、村公資金投入冷熱點分析 162
三、村級公共服務資金投入的作用與效果 166
第二節 村級公共服務需求及其時空變化趨勢 169
一、村級公共服務需求信息獲取 169
二、村級公共服務需求強度現狀 171
三、村級公共服務需求時空變化趨勢 172
四、村級公共服務差異化需求的影響因素 176
第三節 村(居)民對村級公共服務知曉度和滿意度 177
一、村(居)民對村公服務知曉度 177
二、村(居)民對村公服務的滿意度 179
第四節 當前村級公共服務和社會管理中存在的矛盾 181
一、多元化需求與統一性供給之間的矛盾 181
二、村公資金規範管理與農村社會文化之間的矛盾 182
三、基層民主治理與村公服務均衡性之間的矛盾 183
四、當前利益與長期發展目標之間的矛盾 183
五、公共服務項目實施與村幹部畏難的矛盾 183
第五節 深化村級公共服務和社會管理改革的對策建議 184
一、最佳化村公資金投入指標體系，健全村公資金差異化投入機制 184
二、最佳化管理程式，提高村公資金利用效率 186
三、加強基層黨建，發揮基層組織核心作用 188
四、構建評價體系，開展村公服務專項績效評估 189
五、完善保障機制，促進村公服務與社會管理改革 191
參考文獻 192
第十章 城鎮空間差異與公共服務配置 193
第一節 公共服務提升城鄉宜居性 193
一、城鄉宜居性的內涵 193
二、公共服務提升城鄉宜居性 194
三、新型城鎮化背景下宜居城鄉建設對公共服務的要求 195
第二節 城鎮化進程中公共服務合理布局 198
一、城鄉公共服務合理布局 198
二、城郊公共服務合理布局 198
三、城市內部公共服務合理布局 199
四、山區和平原公共服務合理布局 199
第三節 城市不同地形區公共服務配置 200
一、案例區概況 200
二、地形對公共服務配置的影響 201
三、不同地形區公共服務的配置 202
第四節 城市不同功能空間公共服務配置 202
一、成都市空間結構與功能 202
二、數據處理與研究方法 203
三、不同圈層的空間公共服務配置 204
四、公共服務與功能空間的耦合關係 208
五、不同功能區公共服務效率增進策略 208
參考文獻 209
第十一章 老齡化社會與山區公共服務 211
第一節 國內外老齡化問題 211
一、人口老齡化定義與老齡化社會 211
二、已開發國家與開發中國家老齡化差異 212
三、中國的人口老齡化 213
第二節 四川省人口老齡化 214
一、四川省人口老齡化概況 214
二、四川省縣域人口老齡化特點 214
三、老齡人口結構狀況 218
四、養老負擔狀況 220
五、老齡人口健康狀況 221
第三節 四川省公共服務空間分布與老齡化 222
一、四川省公共服務現狀 222
二、四川省縣域醫療衛生水平空間分布 223
三、現有公共服務應對老齡化社會的能力分析 225
參考文獻 230
第十二章 大都市多層級醫療服務空間均衡性與缺醫區識別 232
一、引言 232
二、數據與方法 234
三、研究結果 238
四、討論與結論 243
參考文獻 245
第十三章 展望 247
第一節 面臨的挑戰 247
一、山區公共服務設施建設應注重生態環境保護 247
二、鄉村振興中公共服務體系建設的長遠謀劃 249
三、山區公共服務體系建設的金融保障缺口是“短板” 250
第二節 主要的問題 250
一、發展的不平衡性，“短板”限制明顯 250
二、缺乏差別化的政策，扶持力不足 251
三、公共服務體系運行的資金和人員短缺，保障力不足 251
第三節 研究導向 251
一、山區公共服務研究的特殊性與重大意義 251
二、重點研究導向 252
參考文獻 253
四、公共服務的空間配置最佳化 28
參考文獻 30
第三章 公共服務空間分析理論與方法 33
第一節 公共服務空間分析理論 33
一、空間結構理論 33
二、地方和區域發展理論 35
三、行為地理學理論 38
第二節 公共服務空間分析方法 39
一、公共服務空間格局分析方法 39
二、公共服務空間可達性分析方法 41
三、公共服務空間配置影響因素分析 42
四、公共服務空間最佳化方法 44
參考文獻 46
第四章 山區公共服務基本構成及特性 49
第一節 山區公共服務基本構成 49
一、基本公共服務的基點 50
二、山區公共服務基本體系 50
第二節 山區公共服務的地方性 53
一、地域性特點 53
二、治理能力特點 54
三、制約的特點 54
四、民族的特點 55
第三節 山區公共服務供需的差異性 55
一、環境導致的差異 55
二、人口分布導致的差異 56
三、國家戰略導致的差異 57
四、經濟導致的差異 58
第四節 山區公共服務政府目標與公眾滿意度 58
一、公共服務政府目標的確立 58
二、公共服務的公眾滿意度 59
三、供需互饋機制問題 59
參考文獻 60
第五章 山區公共服務經濟性評價 61
第一節 山區公共服務經濟性評價與影響因素分析 61
一、研究方法 62
二、研究數據 64
三、空間分析結果 65
四、公共服務供給空間相關性影響因素 74
第二節 基於效率性評估的山區公共服務效率增進策略 79
一、統一性政策與地方性政策相結合，外部資源和內部能力相結合 79
二、提高山區城鎮化率，調控山區人口密度 80
三、在山區培育新的公共服務供給增長極並提高其輻射能力 80
四、探索高級公共服務供給多元化途徑 80
五、實現災後重建中公共服務投資的科學管理 80
參考文獻 81
第六章 山區公共服務效率性評價 82
第一節 山區公共服務效率性評估與影響因素分析 82
一、研究方法 83
二、指標體系 84
三、DEA效率評價結果 85
四、DEA效率結果討論 96
五、投入產出效率影響因素Tobit分析結果及討論 102
第二節 基於效率性評估的山區公共服務效率增進策略 106
一、增加投入以提高規模效率並實現規模報酬最優 106
二、最佳化資源結構，提高山區公共服務統籌管理水平以提高純技術效率 107
三、加強山區教育和醫療衛生人才隊伍建設 108
四、基於山區特點，因地制宜地制定和實施公共服務政策 108
參考文獻 110
第七章 山區公共服務效果性評價 111
第一節 山區公共服務效果性評價及其影響因素分析 111
一、研究方法 112
二、山區公共服務滿意度指標體系構建及實證調研 115
三、滿意度分析結果 117
四、Tobit模型構建 121
五、結果分析 123
第二節 基於效果性評估的效率增進策略 129
一、根據山區公共服務居民滿意度的時空特徵確定供給重點 129
二、促進山區人口適度聚集以提高公共服務供給效率 129
三、公共服務供給中心的選擇需注重區位 129
四、針對山區實施公共服務地方性干預政策 130
五、對山區聚落文化分割現象進行適度調控 130
六、構建“自上而下”與“自下而上”相結合的公共服務供給決策機制 130
參考文獻 131
第八章 多層級醫療資源空間配置 132
第一節 我國公共醫療資源空間均衡性分析與研究方法 133
一、我國公共醫療資源空間均衡性分析的意義 133
二、我國公共醫療資源配置中存在的問題及分級診療改革 134
三、研究數據來源與處理 135
四、研究方法 136
第二節 我國省域公共醫療資源層級協同性與空間均衡性 138
一、兩層級醫療資源空間均衡性變化特徵 138
二、兩層級醫療資源局部空間聚集特徵 140
三、兩層級醫療資源耦合協調度時空特徵 140
四、兩層級醫療資源空間溢出效應及影響因素 141
第三節 市、縣公共醫療資源空間配置及影響因素 145
一、公共醫療資源評價的三類指標 145
二、兩層級醫療資源空間均衡性特徵 145
三、地理探測器模型變數選擇 147
四、地理探測器分析結果 148
第四節 兩層級醫療資源空間配置的作用機制 149
一、醫療改革政策的影響 149
二、人口分布與結構的影響 150
三、經濟社會因素的影響 151
四、地形和區位條件的影響 152
五、醫療衛生投入的影響 152
六、疾病發生率的影響 153
參考文獻 153
第九章 基於空間異質性的村級公共服務需求度與滿意度 156
第一節 成都市村級公共服務供給巨觀分析 159
一、村公資金投入時空變化 159
二、村公資金投入冷熱點分析 162
三、村級公共服務資金投入的作用與效果 166
第二節 村級公共服務需求及其時空變化趨勢 169
一、村級公共服務需求信息獲取 169
二、村級公共服務需求強度現狀 171
三、村級公共服務需求時空變化趨勢 172
四、村級公共服務差異化需求的影響因素 176
第三節 村(居)民對村級公共服務知曉度和滿意度 177
一、村(居)民對村公服務知曉度 177
二、村(居)民對村公服務的滿意度 179
第四節 當前村級公共服務和社會管理中存在的矛盾 181
一、多元化需求與統一性供給之間的矛盾 181
二、村公資金規範管理與農村社會文化之間的矛盾 182
三、基層民主治理與村公服務均衡性之間的矛盾 183
四、當前利益與長期發展目標之間的矛盾 183
五、公共服務項目實施與村幹部畏難的矛盾 183
第五節 深化村級公共服務和社會管理改革的對策建議 184
一、最佳化村公資金投入指標體系，健全村公資金差異化投入機制 184
二、最佳化管理程式，提高村公資金利用效率 186
三、加強基層黨建，發揮基層組織核心作用 188
四、構建評價體系，開展村公服務專項績效評估 189
五、完善保障機制，促進村公服務與社會管理改革 191
參考文獻 192
第十章 城鎮空間差異與公共服務配置 193
第一節 公共服務提升城鄉宜居性 193
一、城鄉宜居性的內涵 193
二、公共服務提升城鄉宜居性 194
三、新型城鎮化背景下宜居城鄉建設對公共服務的要求 195
第二節 城鎮化進程中公共服務合理布局 198
一、城鄉公共服務合理布局 198
二、城郊公共服務合理布局 198
三、城市內部公共服務合理布局 199
四、山區和平原公共服務合理布局 199
第三節 城市不同地形區公共服務配置 200
一、案例區概況 200
二、地形對公共服務配置的影響 201
三、不同地形區公共服務的配置 202
第四節 城市不同功能空間公共服務配置 202
一、成都市空間結構與功能 202
二、數據處理與研究方法 203
三、不同圈層的空間公共服務配置 204
四、公共服務與功能空間的耦合關係 208
五、不同功能區公共服務效率增進策略 208
參考文獻 209
第十一章 老齡化社會與山區公共服務 211
第一節 國內外老齡化問題 211
一、人口老齡化定義與老齡化社會 211
二、已開發國家與開發中國家老齡化差異 212
三、中國的人口老齡化 213
第二節 四川省人口老齡化 214
一、四川省人口老齡化概況 214
二、四川省縣域人口老齡化特點 214
三、老齡人口結構狀況 218
四、養老負擔狀況 220
五、老齡人口健康狀況 221
第三節 四川省公共服務空間分布與老齡化 222
一、四川省公共服務現狀 222
二、四川省縣域醫療衛生水平空間分布 223
三、現有公共服務應對老齡化社會的能力分析 225
參考文獻 230
第十二章 大都市多層級醫療服務空間均衡性與缺醫區識別 232
一、引言 232
二、數據與方法 234
三、研究結果 238
四、討論與結論 243
參考文獻 245
第十三章 展望 247
第一節 面臨的挑戰 247
一、山區公共服務設施建設應注重生態環境保護 247
二、鄉村振興中公共服務體系建設的長遠謀劃 249
三、山區公共服務體系建設的金融保障缺口是“短板” 250
第二節 主要的問題 250
一、發展的不平衡性，“短板”限制明顯 250
二、缺乏差別化的政策，扶持力不足 251
三、公共服務體系運行的資金和人員短缺，保障力不足 251
第三節 研究導向 251
一、山區公共服務研究的特殊性與重大意義 251
二、重點研究導向 252
參考文獻 253
