屏南縣衛生局

根據中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室《關於印發〈屏南縣人民政府機構改革方案〉的通知》(寧委辦〔2011〕83號)和中共屏南縣委、屏南縣人民政府《關於屏南縣人民政府機構改革的實施意見》(屏委〔2011〕127號),設立屏南縣衛生局,為縣人民政府工作部門,正科級。

基本介紹

  • 中文名:屏南縣衛生局
  • 地點:屏南縣
  • 屬性:非營利
  • 性質:事業單位
職能,內設機構,人員編制,職能分工,

職能

一、屏南縣衛生局職責調整
(一)取消已公布取消的行政審批事項。
(二)取消食品生產經營企業的衛生行政許可。
(三)將保健食品、化妝品衛生監督管理職能劃給縣食品藥品監督管理局
(四)增加組織實施國家基本藥物制度的職能。
(五)深化醫藥衛生體制改革,不斷完善公共醫療衛生服務體系。
二、屏南縣衛生局主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市有關衛生工作的法律、法規、政策、技術規範和衛生標準;起草並組織實施全縣衛生工作地方性政策;研究提出全縣衛生事業發展規劃,推進醫藥衛生體制改革,統籌協調全縣衛生資源配置,指導基層衛生規劃的編制和實施。
(二)擬訂並組織實施農村衛生、社區衛生髮展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理,組織指導社區衛生服務體系建設。
(三)擬訂並組織實施婦幼衛生髮展規劃和政策措施,負責婦幼保健的綜合管理和監督。
(四)負責疾病預防控制和健康教育工作,擬訂並組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃及相關政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預。
(五)負責衛生應急工作,擬訂衛生應急預案和措施;負責突發公共衛生事件預防準備、監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置。負責本縣重要會議與大型活動的醫療衛生保障工作。
(六)貫徹中西醫並重的方針,繼承和發揚畲族醫藥學,促進中(畲族)醫藥事業發展,推進中(畲族)醫藥領域的學術交流和技術合作。
(七)指導規範衛生行政執法工作。按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理,負責餐飲業、食堂等食品消費環節、公共場所衛生監督管理,負責傳染病防治監督。
(八)負責醫療機構醫療服務的全行業監督管理。擬訂並組織實施醫療機構醫療服務、技術、醫療質量和采供血機構管理的政策、規範、標準,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系,組織實施國家基本藥物制度。
(九)負責縣保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作,按照規定管理縣直各部門有關幹部的醫療保健工作。
(十)承擔縣愛國衛生運動委員會和縣防治愛滋病工作委員會的日常工作。
(十一)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,屏南縣衛生局設6個內設機構:
(一)人事秘書股
組織綜合性政策調研,擬定衛生工作重大政策;綜合協調局機關政務工作和各股室業務工作及相關事宜的落實;負責全縣目標管理,制定局機關各項規章制度;負責綜合性會議的組織、草擬檔案及信息化建設;制定全縣衛生事業發展規劃、年度計畫,並組織實施;起草工作總結和重要會議檔案;負責宣傳、綜合治理、文秘、檔案、信訪、機要、安全保衛、保密、調研、目標管理、計畫生育和後勤保障;負責全局性會議的組織。負責機構編制、勞動、衛生信息管理與發布等。負責局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度建設;負責精神文明建設;負責局機關、直屬單位和衛生系統行業作風建設,負責局黨支部日常工作。制定醫療衛生機構編制規劃和衛生人才發展規劃;協助局領導做好所屬單位班子的考核、任免工作;作好人才交流和管理工作;貫徹執行勞動工資、福利等標準和規定,執行省廳衛生職業技術政務崗位設定原則、結構比例意見以及衛生技術人員考核辦法,會同人事部門檢查、督促所屬單位的執行;負責局機關機構編制和公務員管理工作;負責大中專畢業生分配、上崗培訓、轉正培訓工作;負責衛生技術人員高、中、初級資格考試、評審的審核、上報工作,組織實施衛生技術人員評聘分開、競聘上崗及聘後管理工作;組織實施援外醫療和對外勞務技術人員合作項目,辦理外事來訪接待工作,做好本系統因公、私出國境人員的手續辦理和管理工作;組織實施基層醫療衛生單位和公共衛生事業單位績效工資的考核工作。
(二)醫政與中醫股
擬訂醫療機構設定規劃,承擔醫療機構醫療服務的監管工作,建立醫療機構醫療質量評價和監督體系,組織開展醫療質量、安全、服務、財務監督和評價等工作;組織實施醫療機構、醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規範、標準,臨床重點專科建設、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作。負責職能範圍內醫療機構的設定審批。指導醫院藥事和藥品招標採購工作,組織實施國家基本藥物制度。指導和管理幹部保健工作。擬訂本縣中醫藥、中西醫結合的發展規劃;負責對中醫、中西醫結合醫療機構進行業務指導;組織實施中醫人員執業標準,監督管理中醫醫療質量和服務質量,推動中醫藥防病治病知識普及;規劃指導中醫藥人才的培養,推進中醫藥學術交流和技術推廣。擬訂衛生科技、醫學教育、人才培養發展規劃,負責全縣醫學科研與教育的管理、業務指導和衛生信息化建設工作;組織實施重點醫學科研項目,指導醫療衛生方面的技術推廣、科學普及和科研成果評價工作;承擔病原微生物實驗室生物安全的監督管理工作;組織開展繼續醫學教育、畢業後醫學教育和基層衛生技術人員在職培訓工作。
(三)衛生應急辦公室(縣突發公共衛生事件應急處理指揮部辦公室)
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施;開展突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動,組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施,組織實施對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等緊急醫學救援,指導各鄉鎮開展衛生應急工作;負責本縣重要會議與大型活動的醫療衛生保障工作;承擔縣突發公共衛生事件應急指揮部的日常工作。
(四)愛衛辦公室(縣愛國衛生運動委員會辦公室)
貫徹執行愛國衛生和衛生宣傳工作的方針、政策、法規、條例、標準;制定全縣愛國衛生和衛生宣傳的年度計畫和長遠規劃,並組織實施檢查、評比、表彰。組織實施健康教育有關政策、規劃、規範。承擔縣愛國衛生運動委員會的日常工作。
(五)基層與防保監督股
組織實施農村初級衛生保健和三級醫療衛生網路的建設與管理;負責社區衛生服務工作,制訂社區衛生服務規劃並組織實施;貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》,研究制訂全縣婦幼衛生髮展規劃和政策措施;依法組織管理婚前醫學檢查、衛生指導與衛生諮詢;指導全縣婦女保健、兒童保健的業務工作;負責母嬰保健專項技術實施的監督管理;協調有關方面做好優生優育,提高出生人口素質工作;配合有關部門做好計畫生育技術質量監督和業務指導工作。
負責全縣農村衛生工作,研究擬定全縣農村衛生事業改革和發展規劃以及配套政策措施;研究規劃並指導農村衛生服務體系建設,指導鄉村衛生機構的建設與管理工作,完成全縣規範化村衛生室建設任務;負責農村醫療服務市場的監督與管理工作,搞好鄉、村醫療服務調查,掌握農村衛生服務需求,改善農村衛生服務環境;協調、指導、組織實施和評估農村初級衛生保健工作;研究農村醫療保障制度改革的政策,逐步擴大參保面;組織、協助有關股室做好鄉村兩級衛生人員的業務培訓、人才培養工作;參與農村衛生項目的實施與管理工作;開展農村健康教育與健康促進活動,協助做好公共衛生工作;制定農村初保年度工作計畫,牽頭組織實施農村初級衛生保健工作,制定鄉村兩級醫療機構人才隊伍建設和設備建設規劃。協助做好基層單位設備項目建設的指導與監理。制定鄉村醫生津貼補助對象的年度考核、審批及津貼發放管理;負責草擬農村衛生事業改革的相關材料。
組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施,完善重大疾病防控體系;防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;組織實施健康教育有關政策、規劃、規範,承擔縣防治愛滋病工作委員會的日常工作;按照職能分工,負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和飲用水衛生等監督管理;負責餐飲業、食堂等食品消費環節和公共場所的衛生監督管理,負責傳染病防治監督;整頓和規範醫療服務市場,組織查處無證行醫和非法采供血行為,督辦醫療服務市場重大非法行醫案件。
(六)計畫財務股
擬訂全縣衛生事業中長期發展規劃、年度計畫和衛生資源配置標準、衛生經濟政策等相關管理辦法,推動區域衛生規劃工作;會同有關部門擬定衛生賬務管理辦法和醫療衛生服務價格政策的建議;負責全縣衛生統計信息、醫用設備裝備、衛生建設項目、衛生引進資金項目的組織、實施和管理;負責局機關幹部職工的勞動工資,指導全縣衛生計畫財務工作,負責衛生事業費的預、決算工作以及基層報表年終匯總編報工作,及時準確地向財政機關報送月報表,按時下撥衛生事業費;指導並負責醫療衛生單位國有資產的監督管理、基本建設、後勤管理等工作;負責局機關財務工作,認真做好固定資產的管理,以及現金的日清月結工作;負責局機關有關項目和醫療衛生單位財務收支的內部審計工作;負責院站領導幹部經濟責任審計和醫療衛生單位有關項目審計;參與重大經濟活動,財經規章制度的制定並實施審計監督評價;負責協調國外貸款項目的利用和組織實施工作。

人員編制

屏南縣衛生局機關行政編制為4名。其中:局長1名、副局長2名,股級職數6名。機關工勤人員事業編制1名。

職能分工

(一)關於食品安全監管的職能分工:縣經濟貿易局負責食品安全綜合協調以及食品安全綜合信息公布、協調或組織查處重大事故;屏南縣衛生局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全的監管;縣農業局負責農產品生產環節的監管;縣工商行政管理局負責食品流通環節的監管;縣質量技術監督局負責食品生產加工環節的監管;縣食品藥品監督管理局負責保健食品的監管。
(二)縣質量技術監督局負責食品生產加工環節生產許可的監督管理,屏南縣衛生局不再發放食品生產加工環節的衛生許可證。
(三)關於作業場所職業衛生監管的職能分工:屏南縣衛生局負責有關作業場所職業衛生的監督檢查、職業危害事故的調查處理、職業衛生安全許可、職業病危害項目申報等職責;縣安全生產監督管理局做好配合、協調工作,參與監督檢查。

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