居民戶口是2014年7月24日國務院發布的規範性法律檔案，明確提出，取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。這一深化戶籍改革舉措，真正尊重城鄉居民自主定居意願，符合遷移條件的居民可以在城鄉之間遷移。
基本介紹
- 中文名：居民戶口（不區分農業與非農業）
- 相關主題：戶籍制度改革
- 法律規範：國發〔2014〕25號
2014年7月24日，國務院發布的《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》中明確規定：
“三、創新人口管理
（九）建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。”
2014年11月12日，河南省日前制訂印發的《關於深化戶籍制度改革的實施意見》明確提出，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，統一登記為居民戶口，並全面實施居住證制度。這一深化戶籍改革舉措，真正尊重城鄉居民自主定居意願，符合遷移條件的居民可以在城鄉之間遷移。
根據上海市政府2016年4月25日發布的《關於進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》,上海將取消農業戶口與非農業戶口性質區分,建立統一的城鄉戶口登記制度,統一登記為居民戶口。同時,調整並逐步完善與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社會保障、住房、土地及人口統計制度。
《若干意見》提出的工作目標是:到2020年,上海市基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度。全市常住人口規模控制在2500萬以內,人口結構更加合理,人口素質進一步提升,人口布局進一步最佳化。
《若干意見》要求,上海將在完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策的基礎上,逐步建立積分落戶政策。根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,合理設定積分分值。按照總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正的原則,對達到規定標準條件的人員,可以申請上海常住戶口。
《若干意見》還要求,完善農村產權制度。加快推進農村土地確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。積極推進農村集體經濟組織產權制度改革,維護集體經濟組織和成員合法權益。穩步擴大基本公共服務覆蓋面,建立健全基本公共服務體系的基礎制度,形成全市統一的基本公共服務項目清單。居住證持有人按照規定享有義務教育、社會保險、住房、基本公共衛生、計畫生育、證照辦理、資格評定等服務待遇。根據經濟社會發展水平的提升,逐步提高服務項目的保障標準,穩步擴大基本公共服務體系的覆蓋範圍,同時將加強基本公共服務平台建設。
