尚志市衛生健康局

尚志市衛生健康局

尚志市衛生健康局是尚志市人民政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:尚志市衛生健康局
  • 辦公地址哈爾濱市尚志市(縣級市)
  • 性質:地方行政機關
  • 行政級別:鄉科級
主要職責,內設機構,

主要職責

(一)貫徹落實國家和省關於國民健康和衛生健康事業發展的法律、法規以及標準、規章,組織擬訂並實施全市衛生健康事業發展規劃。推進落實衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)推進深化醫藥衛生體制改革,提出深化醫藥衛生體制改革措施和建議。推進公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,貫徹落實衛生健康公共服務提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施。
(三)負責組織實施疾病預防控制規劃、計畫免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作,負責突發公共衛生事件的預防控制、醫療應急處置和各類突發公共事件的醫療衛生救援。負責全市衛生健康行業安全生產和危險化學品管理工作。
(四)貫徹落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,配合上級組織開展食品安全風險監測、評估、預警工作。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。廣泛開展系列宣傳活動,承擔《菸草控制框架公約》履約職責工作。擬訂全市衛生健康事業發展中長期規劃,統籌規劃與協調衛生健康服務資源配置,編制全市衛生健康發展規劃。承擔衛生健康公共服務體系建設。
(七)貫徹落實醫療機構和醫療服務行業管理辦法。組織實施衛生專業技術人員執業資格標準,貫徹落實醫療服務規範、標準和衛生專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責全市計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警工作,完善並落實計畫生育政策。
(九)指導基層衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。組織擬訂全市衛生健康人才發展規劃,指導衛生健康人才隊伍建設,推進衛生健康科技創新發展。
(十)負責全市重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。負責紅十字工作,組織開展募捐、籌物活動,發揮為政府分憂、為民解難職能、組織實施人道主義救援。承擔市愛國衛生運動委員會日常工作。
(十一)負責指導管理中醫藥行業。負責擬定並組織實施中醫藥事業發展戰略、規劃。貫徹落實國家、省、市扶持和促進中醫藥事業發展的各項政策措施,完善中醫預防、保健和醫療服務體系,協調醫療、研究機構的中西醫結合工作。指導全市計畫生育協會的業務工作。
(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十三)職能轉變。市衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以全市人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠鄉鎮和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是貫徹落實深化醫藥衛生體制改革方案,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十四)有關職責分工。
1.與市發展改革局的有關職責分工。市衛生健康局負責開展人口監測預警工作,落實國家生育政策,貫徹落實生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策,促進生育政策與相關經濟社會政策的配套銜接,參與制定人口發展規劃,落實人口發展規劃中的有關任務。市發展改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康局負責貫徹落實應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康局提出建議。市場監督管理局會同市衛生健康局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制及聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康局、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

(一)辦公室(人事股、愛衛辦)。負責機關日常運轉工作,承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督查督辦、重大問題調研、重要文稿起草等工作,負責信訪工作。負責擬訂衛生健康人才發展規劃並組織實施。督促指導機關、各醫療衛生事業單位的機構編制、人事管理和幹部隊伍建設,負責副科級以上幹部出國政審工作,指導衛生健康專業技術人員資格管理。負責組織開展愛國衛生運動。負責愛國衛生政策、法規的監督實施,協調有關部門開展經常性的愛國衛生運動,檢查指導各鄉鎮愛國衛生工作,依法組織實施病媒生物防治監督檢查指導,組織創建衛生城和農村改廁規劃,協調有關部門開展重大災情、疫情的衛生環境綜合治理工作,統籌協調健康教育工作,承擔《菸草控制框架公約》履約職責工作,組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及工作。
(二)財務審計股(項目辦、信息股)。負責機關、醫療衛生事業單位部門預決算、財務、資產、基建投資管理和社會保險等內部審計工作,提出醫療服務和藥品價格建議,協同有關部門管理和監督醫療衛生收費,負責衛生財務人員培訓、管理工作,負責內部審計工作。負責統籌配置衛生資源及醫用設備等項目工作,負責國有資產管理工作,組織指導全市衛生健康工作領域的對外交流、合作、宣傳及援外等工作。負責衛生事業信息統計工作,負責衛生統計人員培訓、管理工作,承擔衛生健康、人口基礎的信息化建設工作,負責信息發布和輿情應對工作。
(三)醫政醫管股(醫改辦、衛生應急辦、紅十字會、中醫股)。貫徹落實全市醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策,承擔全市護理、康復事業發展工作,擬訂醫務人員執業標準和服務規範。監督指導醫院藥事、臨床實驗室等工作。負責科技教育和支農工作,組織開展繼續醫學教育及指導各類衛生和計畫生育技術人員的崗位培訓。擬定實施衛生健康科技發展規劃及相關政策,指導醫學科技成果的推廣套用和科學普及工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織實施住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,負責組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。負責醫療機構藥品安全管理工作。負責中醫中藥工作,負責擬定並組織實施中醫藥事業發展戰略、規劃,完善中醫預防、保健和醫療服務體系建設,貫徹我市醫養結合的有關政策。負責公立醫院改革綜合改革工作,承擔市深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。監督指導全市醫療機構評審評價, 擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。承擔市政府深化醫療衛生體制改革領導小組職責;負責衛生應急工作,開展突發公共衛生事件監測、預警和風險評估工作,組織編制專項預案, 承擔預案演練的組織實施和監督指導工作。協調指導突發公共衛生事件和其他突發公共事件衛生應急及緊急醫學救援工作,發布突發公共衛生事件應急處置信息。負責疾病預防控制工作。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施。完善疾病預防控制體系,預防和控制疾病發生和疫情蔓延,承擔傳染病疫情信息發布工作。承擔市防治愛滋病的日常工作。負責結核病預防控制工作。承擔市委確定的保健對象的醫療保健和預防保健工作,負責重大活動的醫療衛生保障工作。負責安全生產工作。監督指導全市衛生健康行業安全生產、危險化學品管理工作。負責紅十字會工作,發展紅十字會事業,普及衛生救護和防病知識,進行初級衛生救護培訓,組織民眾參加現場救護,參與輸血獻血工作,推動無償獻血,開展救災的準備、救助工作,開展紅十字青少年及其他人道主義服務活動,組織實施人道主義救援,保障和改善民生。貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》。
(四)基層衛生健康股(老齡健康股)。負責貫徹落實基層衛生健康政策,指導基層衛生健康服務體系建設和基層衛生機構服務能力評價工作。指導鄉村醫生相關管理、家庭醫生簽約服務, 基層基本公共衛生服務工作, 參與基層衛生綜合改革和醫聯體建設;老齡健康股負責老齡健康工作,組織擬訂全市老齡事業發展規劃,貫徹落實國家應對老齡化的政策措施,建立和完善老年健康服務體系,組織開展老齡事業發展研究和老年人權益保障工作,承擔市老齡工作委員會的具體工作,負責部分退休幹部管理工作。
(五)政策法規股(行政審批股)。負責擬訂衛生健康法制建設規劃,組織起草地方性法規、規章草案和標準。承擔規範性檔案的合法性審查工作,承擔行政應訴等工作。負責綜合監督工作。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,負責查處醫療服務市場違法行為以及重大醫療衛生違法案件。組織開展職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查,完善綜合監督體系,指導規範執法行為。配合上級開展食品安全風險監測、評估、預警等工作。組織、協調、指導食品安全事故的醫療救治和流行病學調查等職責範圍內的應急準備、處置工作。負責餐飲具集中消毒單位的監管工作。負責職業安全健康監督管理工作。貫徹職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作;負責行政審批工作,衛生健康行政審批事項的受理、審批和辦復工作,負責組織行政許可及行政審批事項的勘察、審核等相關工作,負責行政審批決定送達和行政許可證件發放管理工作,負責制定和完善行政許可和行政審批項目的程式、制度以及行政審批的管理工作。
(六)人口監測與家庭發展股(黨組辦、婦幼健康股)。承擔人口監測預警工作,落實人口與家庭發展、計畫生育相關政策,建立和完善計畫生育特殊困難家庭扶助制度。負責人口檢測,出生人口統計信息化工作,計畫生育“一票否決”。負責黨組日常工作,指導全市醫療機構做好黨的建設工作,負責對市直醫療衛生單位黨組織巡察工作。負責婦女兒童保健管理工作,落實國家、省、市婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規範,完善婦幼健康服務體系,統籌指導和監管婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、計畫生育技術服務、母嬰保健技術工作。負責重大公共衛生服務工作。
(七)機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

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