《對外開放地下糧庫管理暫行規定》在1990.03.08由商業部頒布。
基本介紹
- 中文名：對外開放地下糧庫管理暫行規定
- 頒布時間：1990年03月08日
- 實施時間：1990年04月01日
- 頒布單位：商業部
為加強對外開放地下糧庫的管理，既便於對外開放和技術交流，又避免泄露國家秘密和重要的技術成果，特制定本暫行規定。
第一條 地下糧庫對外開放的目的，是為了進一步貫徹改革開放方針，促進國際（地區）間在糧食儲藏方面的技術交流和經濟技術協作，以推動地下糧庫管理技術的發展和完善，更好地發揮地下糧庫的經濟效益和社會效益。
第二條 對外開放地下糧庫的審定，由商業部徵得總後勤部同意後下達正式檔案確定。未經商業部批准的地下糧庫一律不得擅自對外開放。
第三條 地下糧庫對外開放的對象：
（一）國際（地區）：主要是指聯合國所屬有關分支機構，如糧農組織（FAO）和友好國家及地區的有關部門及人員，包括我國軍隊系統介紹的友好國家軍事代表團及人員。
（二）國內：主要是指糧食系統內和其他系統與此項業務有關的單位及人員。
第四條 對外開放地下糧庫接待原則：
（一）友好交往，熱情接待，周密安排；
（二）嚴格保守國家秘密，維護國家利益；
（三）內外有別，區別對待。
第五條 對外開放地下糧庫接待的手續：
（一）凡接待國外（地區）有關組織、人員，需要商業部的介紹信；遇有特殊情況，可用電話請示，經商業部同意後方可接待；事後均須將接待情況報部備案；
（二）凡接待國內非糧食系統、省間糧食系統的單位和人員，需有地下糧庫所在地區省級糧食局的介紹信；
（三）凡接待省內糧食系統的單位和人員，所需手續由省級糧食局自定；
（四）純屬旅遊、觀光的團體、單位和個人，不予接待。
第六條 有關地下糧庫的技術協作、合作項目的審批許可權：
（一）凡與聯合國所屬分支機構（如糧農組織）、友好國家（地區）和國內非糧食系統的組織、單位進行糧食儲藏技術、地下糧庫建設的協作、合作項目，須經商業部批准後方可進行；
（二）凡與國內糧食系統進行糧食儲藏技術、地下糧庫建設的協作、合作項目，須經地下糧庫所在地區省級糧食部門批准後方可進行。
第七條 地下糧庫對外介紹口徑：
（一）在國際（地區）交流中，下列內容經商業部審定後，可以對外介紹：
1．本地下糧庫的大概地理位置、交流簡況。
2．本地下糧庫的概況，包括竣工的時間，總容量（以噸計，以下同），占地面積（以平方米計，以下同），使用面積，管理人員等。
3．本地下糧庫的儲糧性能簡況，可介紹地下糧庫利用地下相對低溫的條件，有利於糧食儲藏的特性，包括：（1）本地下糧庫的溫度、濕度特性（可與當地地面糧庫對比說明）；（2）低溫環境延緩了儲糧陳化劣變，延長了儲藏保鮮期限，保持了食用品質（可結合原糧發芽率、成品糧渡夏品質變化等與地面常規儲藏對比說明）；（3）低溫、低溫的環境抑制了蟲霉危害（可以舉例說明）；（4）儲糧穩定，便於管理，減少了翻倒，一般不用化學殺蟲處理，減少了污染，一般不用鋪墊苫蓋，人均保管量大等（可以舉例對比說明）；（5）便於機械化作業，岩體地下糧庫汽車可以直接入庫，喇叭倉便於散糧一條龍作業等。
4．本地下糧庫的經濟效益簡況，包括：（1）投資省（與其它倉型單位造價比較，土體地下糧庫造價較低，岩體地下糧庫與機械製冷低溫庫比較，造價較低）；結構堅固，有一定抗震能力，使用壽命長；（2）不占或少占良田（可與地面庫對比說明）；（3）經營管理費用較低（可與其它倉型儲糧單位費用對比說明）；（4）節省能源（可與機械製冷低溫對比說明）。
5．本地下糧庫一般管理措施，包括：掌握出入庫時機和入庫糧質；合理通風，適時密閉；定時檢溫，定期扦樣化驗品質；適時推陳儲新等等。
（二）在國際（地區）交流和國內非糧食系統交流中，未經商業部批准不得對外介紹的內容：
1．建造地下糧庫的真實意圖、目的；
2．地下糧庫儲糧的性質（是否“甲字”或“506”儲備糧），儲備糧的專帳、專卡，儲備糧的用途；
3．特種儲備資金數占用情況，儲備糧費用數等等；
4．地下糧庫的建築構造和施工的細節以及數據，包括：岩體地下糧庫的斷面結構、施工的方式、順序，防護密閉門的參數，防潮、排水的處理措施；喇叭倉的拱腳參數，球殼、防潮、排水等設計施工的參數等等；
5．地下糧庫儲糧管理的有關技術細節、數據和新技術、新方法的套用細節、數據，包括：機械通風自動控制技術的原理詳圖和數據，流化出倉的套用技術，岩體地下糧庫濕度控制措施，以及糧倉透潮漏水的修理等等；
6．非本庫的其它地下糧庫情況；
7．本庫業務以外的其它情況。
（三）在糧食系統內部交流中可以介紹的內容：除本規定第七條第一款內容外，經地下糧庫所在地區省級糧食局同意後，還可以介紹本規定第七條第二款中的4、5兩項內容，但應要求獲得上述資料者遵守國家保密規定。
（四）音像資料管理：
1．地下糧庫的錄像資料（含解說詞）是對外介紹的主要資料，未經商業部批准，不得提供複製帶和解說詞的錄音；
2．地下糧庫的錄像內容（含解說詞），未經商業部批准，不得擅自改動；
3．未經商業部同意，國外（地區）人員和國內非糧食系統人員不得在庫內攝影、攝像或錄音，也不得自行複製有關地下糧庫的音像資料。
第八條 其他注意事項：
（一）各有關單位要指定一名領導幹部具體負責地下糧庫對外開放工作；
（二）對外開放的地下糧庫須指定專門接待人員。接待人員必須具備較好的政治、業務素質，掌握有關政策，遵守外事紀律和保密法規；
（三）接待來賓要堅持內外有別、平等對待、熱情友好、彬彬有禮、落落大方；對來賓提出的不便回答的問題，要婉轉含蓄地加以拒絕；
（四）庫區要保證安全，庫容庫貌要保持整潔、衛生；
（五）接待外賓的接待費，按照外事部門的有關規定辦理；接待國內人員原則上不開支接待費；
（六）對外開放的地下糧庫，應向當地政府和外事單位報告備案，並主動爭取他們的領導和支持，以做好接待工作。
第九條 本規定從一九九○年四月一日起施行。
第十條 本規定由商業部糧食儲運局和國際合作司負責解釋。
