江蘇省射陽經濟開發區是1993年12月江蘇省人民政府批准建立的省級經濟開發區，以縣城為中心，開發區擁有東（規劃11.8平方公里）、西（規劃面積12平方公里）兩個區域，共23.8平方公里。東區供熱、治污等管網達到“十通一平”，可為各類企業入駐、三產服務業等提供配套需要。區內有鹽城市前10強振陽集團，中國棉紡行業前50強雙山集團規模企業。西區將總體規劃50平方公里，著力建設“四區”，即物流園區、高新技術區、高檔紡織工業區、機械工業區。
基本介紹
分類,東區,西區,產業特點,投資優勢,區位交通,人居環境,生產要素,土地徵用,建築成本,勞動用工,物流成本,辦證費用,稅收優惠,機構職能,發展現狀,招商項目,區內企業,
分類
東區
開發區東區，緊靠縣城東側，規劃面積11.8平方公里。區內基礎設施完善，包括供熱、排污等管網已達到“十通一平”，可為各類工業企業入駐、三產服務業開發等提供配套需要。區內擁有鹽城市前10強振陽集團、中國棉紡織行業前50強雙山集團等一批銷售超10億元的規模企業。
西區
開發區西區，緊挨縣城西側，規劃面積12平方公里。西區以引進新能源、新材料、生物產業等高科技項目為方向，以培育現代物流業、科技服務業、現代製造業為支撐，是開發區最佳化產業結構、提升自主創新能力、做大做強做優的新載體。區內基礎設施已具備“七通一平”。
射陽位於中國黃海沿岸、經濟大省江蘇的中部，東與韓國，日本隔海相望，1988年被國務院列為沿海開放縣。1993年，開放奮進的射陽抓住新一輪加快發展的機遇，成功申辦建成省級開發區――江蘇省射陽經濟開發區。
產業特點
堅持走“高新技術產業”和“傳統支柱產業”共同發展之路。目前，射陽開發區傾力打造“現代物流園區”、“高新技術園區”、“機械產業園區”、“紡織科技園區”和“食品加工園區”，努力釋放產業集聚、企業集群、要素集中的巨大效應。
1、紡織業是我地支柱行業，鹽城是全國重要的天然纖維生產基地，鹽城市常年生產棉花25萬噸，射陽縣常年種植面積80萬畝，年產皮棉10萬噸，連續多年成為全國棉花狀元縣。豐富的棉花資源和成熟的加工工藝，為高端紡織以及紡機等產業的發展與壯大，奠定了十分堅實的基礎，這已成為中外客商看好射陽、投資合作、共謀發展的新亮點。在國內紡織業知名的吳江閩南商會，投資30億元，進駐開發區，實施紡紗、織造、印染、後整理、服裝一條龍生產經營，憑藉先進的設備、領先的技術、雄厚的資本以及成熟的市場運作，傾力打造高端產業基地。同時，聞名全國的原創型企業振陽集團、雙山集團等紛紛在開發區實施戰略高新技術改造，極大地提升了紡織產業層次，紡都射陽的核心競爭力大大增強，投資開發，前景十分廣闊。
2、機械行業既是我地傳統行業，亦已成為我地快速發展的重要支柱產業。上市公司“鹽城江動”年產銷汽油機200萬台，已與重慶、浙江並稱為中國三大汽油機製造基地。由韓國現代汽車集團與中國東風、悅達集團共同投資的、年產45萬輛系列轎車，以及年產10萬輛大型客車的中大及配套產業，使鹽城成為名副其實的新興汽車工業城。此外，在全國機械行業中，素有“鄭老大（鄭州）、鹽老二（鹽城）”之說，鹽城拖拉機、紡織機械、船舶輔機、探傷機械等30多家大中型機械企業，產業關聯度高，分工協作優勢明顯，極大地提高了我地機械業的整體水平。我地技能熟練的機械產業工人達10萬人以上。
射陽經濟開發區地圖
3、食品行業潛力十分巨大，開發前景廣闊。我地是魚米之鄉，土壤肥沃，氣候溫和濕潤，盛產各類農副產品，是全國優質糧基地縣以及水產百強縣、中國蒜苔之鄉、中藥材之鄉、梨果之鄉。目前，全縣食品產業基礎雄厚，射陽大米成為全國名牌產品，大米加工、超市食品以及菊花飲品深加工、蒜製品深加工、辣根產品深加工、海產品深加工等企業及配套企業達150多家。
4、電子行業作為重點培植和扶持發展的新興行業，已日益成為我地經濟發展的一大亮點，隨著“同三”高速蘇通大橋5月1日開通，長三角地區的一大批電子產業的引進和轉移，必將使我地產業結構得到最佳化，產業層次得到提高。
投資優勢
1、土地資源充裕，投資成本節省。
射陽經濟開發區
射陽經濟開發區射陽縣是江蘇省土地資源第一大縣，面積達450萬畝，每年灘涂成陸1萬畝，為開發區的土地利用提供了十分有力的置換條件，目前東區近千畝的工業熟地，簽約即供，西區12平方公里的規劃已調整到位。在土地價格上，根據投入規模和稅收回報確定用地價格，一般投資額在億元以上、投資強度達100萬元以上、投產後稅收回報每畝達5萬元的項目，用地價格一般在每畝5萬元左右，重大項目，實行“一事一議”。
2、勞動用工豐富，工資報酬低廉。
鹽城市有830萬人口，射陽縣有105萬人口，人口稠密，人力資源潛力巨大。全國最大的鹽城技師學院在校人數達1.4萬人，常年可提供嫻熟的機械、電子、食品等多行業操作技工。射陽有高級技工學院2所，國家級職業中專、高中20多所，每年向蘇南、崑山等發達地區提供上萬名具有技能等級資質的技術工人。但本地的就業崗位對他們的吸引力明顯優於蘇南各地。鹽城市唯一的一家韓國語學校——射陽韓國語學校，為打造鹽城韓資密集區提供了強大的人才支撐。目前鹽城地區一般企業員工月工資在800—1000元左右。對員工保險，投資者可根據企業情況，三年內僅對中層以上管理人員逐步實行勞動保險，三年後對普通員工逐步實行保險。
射陽經濟開發區
射陽經濟開發區3、電汽供應充足，使用價格合理。
我地有總裝機容量達120KVA的射陽港電廠，以及開發區境內的統一能源、國能生物發電等兩個發電廠，極大地保證了我地企業發展的用地負荷。近年來，全國普遍出現用電緊張，但我們開發區從未發生過拉閘限電現象。與廣東、浙江等地每周限電兩天相比，其優勢不言而喻。實行合理的峰谷平電價，大工業用電以315KVA及以上變壓器為例，具體收費標準為：峰時0.937元/度、平時0.562元/度、谷時0.247元/度，平均電價0.58元/度。供熱參數為：P=1.0MPA、T=283℃；蒸汽全天候供應，每噸135元/噸左右。
4、稅收政策優惠，服務配套到位。
凡進區項目，實行稅收先征後返的獎勵政策，對億元以上的項目，自投產之日起，增值稅和所得稅地方留成部分，分別實行“兩免三減半”和“三免兩減半”；對重大項目，實行“一事一議”。在項目審批上，實行全程義務代理制，客商提供相關證件和資料，一般在七日內全部辦結。在廠房建設、內部招工、子女入學等方面，實行全程專人跟蹤服務。在收費上，縣級零收費，縣以上部門收費按最低限收取，能免則免。在設施配套上，無償提供“九通一平”，滿足客商投資的基本條件。
區位交通
1、高速公路：“同三”高速（南至海南三亞，北至黑龍江同里，全長5500公里），依區而建，西區距高速出口6公里，東區距高速出口15公里，開發區經“同三”高速（鹽城段稱“沿海高速”）南至上海280公里，僅2.5小時車程，北至青島480公里，經寧靖鹽、鹽徐等高速，至南京340公里。
射陽經濟開發區
射陽經濟開發區2、港口：開發區東距國家二類開放口岸—射陽港20公里，已開通連雲港、青島港、南通港、上海港內支線；南距國家一類開放口岸——大豐港僅60公里，已開通韓國釜山、日本長崎、台灣、香港等東南亞多個國家和地區航線，5萬噸、10萬噸級碼頭正在建設之中；北至連雲港120公里。
3、鐵路：距鹽城火車站55公里，南至重慶、成都，北至哈爾濱，西至西安。即將建設的新長鐵路至射陽港支線穿區而建，拉近了沿海與內地的貨運距離。
4、航空：南距鹽城一類空港—鹽城機場40公里，已開通韓國首爾國際航班和北京、廣州、溫州、南通等地國內航線，其中，廣州至鹽城每天一班。經韓國首爾至台灣的航線，大大縮短了客商的往返時程。
人居環境
堅持生態興區的理念，大力實施國際環境目標管理，已通過ISO14000認證。
●開發區是縣城拓展的新空間，成為高檔生態型商住區的匯聚地，購物、休閒、生活等宜人舒適。
●開發區集聚了縣內最優質的教育資源，擁有國家級重點中學射陽中學和縣內第一流學校射陽外國語學校、射陽實驗初級中學。
●臨近第一、第二人民醫院、中醫院等縣內最好的規模醫院，可以享有便捷的醫療服務。
●專業金融機構網點布局完備，可提供各種金融服務。
生產要素
土地徵用
1、現有存量土地1000畝，土地出讓價3-5萬元/畝，投資強度120萬元/畝，土地審批、出讓手續辦理簡便。
2、重大項目實行“一事一議”。
建築成本
1、標準化廠房（9m高），560元/m2左右。
2、辦公樓宿舍樓（4-6層），680元/m2左右。
勞動用工
1、職工最低工資標準每人550元/月。
2、普通工人800-1000元/月。
3、一般技術工人2000-3000元/月。
4、職工“三金”三年後可逐步到位。
5、職工加班多勞多得，按件計酬。
物流成本
1、蘇通大橋開通後，至上海港20標尺貨櫃，1800-2000元/只。
2、至連雲港、南通港20標尺貨櫃，1200元/只。
3、至大豐港，20標尺貨櫃，800元/只。
辦證費用
1、能免則免。
2、縣級零收費，縣以上收費按最低限收取。
3、重大項目實行“一事一議”。
稅收優惠
1、先征後返，實行“三免三減半”和“三免兩減半”。
2、重大項目“一事一議”。
機構職能
招商局
根據省、市、縣給予的優惠政策，做好開發區的對外宣傳，提高開發區的知名度和影響力，擴大招商範圍。積極參與各級組織的招商活動，負責做好全區的招商引資工作。對進區項目的立項、調研、認證和審批進行全程跟蹤服務，抓好項目建設的進度和質量。突出重大項目、外資項目、高新技術項目的引進工作，參與竣工項目的檢查、驗收。負責各類項目信息的收集、整理及儲備工作。積極配合做好特色工業園擴建工作。
射陽經濟開發區
射陽經濟開發區規劃建設局
1、研究起草全區規劃、工程建設，區內綜合開發與建設，建築業、勘察設計，市政公用事業的行政性措施和規範性檔案，以及相關的發展戰略和長期規劃，並指導、組織實施，進行行業管理；
2、參與研究制定全區國土規劃和區域規劃，會同有關部門制定和完善城鎮發展指標體系，負責全區重大規劃項目設計方案的競標競選工作；
3、研究制定全區發展規劃，負責編制區內總體規劃、分區規劃、控制區詳細規劃和區內道路、給排水、綠化、環保、消防、供電、環衛等多項專業規劃並上報審批統一行使區內規劃和建設審批權，統籌安排區內各類建築用地及空間資源；參與全區基本建設、重點工程、技改項目的前期審查和可行性研究、負責規劃選址定點和建設工程項目審批等工作；
4、負責全區建設項目和建設工程規劃許可，施工許可，工程設施使用許可及竣工驗收備案和管理工作；負責規劃區域範圍內各類建設用地，建設工程的規劃和建設執法檢查，依法查處違法建設；負責全區各類建設項目的工程質量管理、施工管理、參與竣工驗收工作；
5、指導和管理全區建築活動，指導、規範建設市場；管理建築市場準入；綜合管理全區建設工程報建、招投標、工程建設標準定額、工程造價、工程監理以及工程質量和安全工作；負責全區建築施工、安裝、裝飾、裝修、勘察設計、工程檢測、工程監理等企業資質審查和項目經理資質審查、報批和管理工作。
6、負責開發區建設、橋樑、涵閘、防洪、排污等基礎設施和公共運輸、園林綠化、風景區內市政公用事業的規劃、建設和管理；綜合管理全區城建監察和城建極少數工作，會同有關部門做好全區環境綜合整治工作；
7、負責管理開發區內綜合開發、房屋拆遷、安置和舊城改造，協調指導全區房屋轉讓，開發利用與經營工作，規範全區房產市場。
8、指導和管理區內地下空間規劃和開發、利用工作，綜合管理全區工業與民用建築的抗震設防和人防工程建設工作。
9、負責區內直屬村組的規劃建設和管理工作，加快城市化發展步伐。
國土分局
1、負責本轄區內土地管理的法律、法規和政策宣傳教育、貫徹執行上級決議；進一步修編和完善開發區土地利用總體規劃，嚴格建設項目用地的規劃審查和居民宅基地的規劃審查；
2、實行涉農用地審批預報制度、跟蹤檢查制度和登門服務制度，及時辦理土地徵用、劃撥、出讓等審核報批工作，推行國有土地紅線儲備制度，完善土地有形市場建設，實行市場化配置土地，嚴格執行商業、經營性等用地指標、拍賣、掛牌出讓制度；
3、建立規範的用地程式，健全土地審批、儲備、供地手續；進一步建立和完善地籍基礎業務體系，推進地籍管理信息化，按時完成年度土地利用現狀更新調整，搞好轄區內國有、集體土地日常登記和變更；
4、切實履行本轄區內土地執法主體的職責，建立健全土地執法監察問題，建立土地執法監察巡迴檢查制度，及時調處土地權屬糾紛，及時查處違法用地案件，及時做好人民來信來訪工作，加強土地執法監察基礎業務管理，努力創建“土地執法模範區”；加強財務管理，嚴格財務制度，自覺接受審計部門和上級主管部門的監督檢查，按照政策規定收足規費；
5、組織職工政治理論學習和業務知識培訓，加強職業道德教育，提高執法水平和服務質量，依法行政，嚴格執法，勤政為民，樹立國土部門的良好形象，按時完成上級部署的各項工作任務。
工程建設部
1、負責各項工程建設，承擔進區項目的建設業務；區內道路、排水、橋涵、電力、通訊、綠化等基礎設施工程和區屬工業與民用建築工程的組織管理工作；
2、區屬工程概、預算的編制和竣工決算的初審工作；區屬工程施工契約的簽訂、審批施工組織計畫、施工質量和安全管理。
3、工程資料的收集、整理、歸檔和參與工程竣工驗收；編制區年度工程建設投資計畫，負責工程監理管理工作；
4、負責全區市政公用設施的管理和維護，組織實施零星工程；落實工程施工形象進度和工程款撥付的申報工作；負責全區工程招標管理工作。
五、經濟發展局含客商服務中心
1、負責發展戰略研究工作，制定全區國民經濟發展規劃，提出提高競爭力的戰略措施；
2、負責協調區內企業生產經營中的重大問題，做好全區科技進步工作；負責全區網路維護工作。
3、負責區屬企事業單位的生產指導、協調服務、安全檢查監督及人員培訓工作；
4、受理項目申辦委託、代理編制項目申報資料，代理申報項目審批註冊過程的有關手續；做好各項新批、技改項目的申報資料審核及批准檔案的起草、列印工作；參與竣工項目的檢查、驗收和新上項目正常生產過程中的跟蹤服務；
5、搞好新批項目的實際投資統計、匯總、報表編制及上報工作，做好投資項目的檔案資料的收集、整理和管理工作；負責區內社會、經濟等各項綜合統計；
6、負責區域社會保障工作。
農業綜合開發局
全面貫徹落實黨在農村的各項路線、方針、政策以及上級的決議、決定；抓好全區農村經濟和農林、水利、農機、畜牧等農業服務與管理工作；抓好以農業龍頭項目招商引資為重點的農業產業化工作；負責全區農村財務管理工作，切實控減農民負擔；搞好農村稅費徵收與管理工作；搞好農業發展規劃，積極爭取與實施農業項目；負責全區農村勞動力轉移工作。
社會事業局
負責全區社會治安綜合治理，紮實開展平安創建活動；全面貫徹計畫生育“一法四規”，抓實轄區計畫生育管理與服務工作；關注農村居民身體健康，認真搞好新型農村合作醫療；落實各項優撫、救濟政策，切實抓好全區民政工作；貫徹相關法律法規，做好全區人武、廣電、婦女、工會、文化、教育、旅遊、統戰、宗教、殘聯、老齡、機關戶籍等工作的組織和管理。
財政所
1、負責貫徹落實國家財經方針政策和《預算法》，《會計法》 ，《稅收征管法》等各項法律法規的實施；
2、編制並報告區年度財政預算草案，執行經區管委批准的財政預算。監督區屬事業單位綜合預算的執行，編制並報告年度財政決算；
3、監督區屬事業單位綜合預算的執行；編制並報告年度財政決算；
4、管理好監督區預算內外各項收入與支出；
5、合理調度並大力融通資金，保證機關正常運轉和各項事業投入的資金需求；
6、認真落實財源建設規劃，積極參與招商引資工作，增強區財政後勁和調控能力，促進社會事業的全面發展；
7、管理和監督區屬企事業單位、農村集體經濟組織等財務會計工作，負責培訓、管理會計人員；
8、依據國家財政政策、制度，實施財政監督，完善各項財政管理措施。
資產運營部
1、負責總公司資本運作，籌措發展資金；
2、負責國有資產管理工作，保證總公司資產的保值增值；
3、嚴格執行財經紀律，嚴把財務支出關，搞好會計核算，及時、全面、準確地反映全區財務業務活動情況，及時報送會計報表，搞好財務分析，提供合理建議；
4、參與基建項目和引進項目的論證，搞好前期規劃和可行性研究工作，算好投入產出資金效益大帳，核算好征地、拆遷、基礎設施等工程成本；
5、搞好征地、拆遷等經費的核算和發放；
6、積極清收往來，組織銀行貸款，籌措足額可用資金；
7、搞好總公司人員的工資、醫療保險福利、獎金的測算發放和解繳工作。
辦公室
1、負責區工委、管委、總公司會辦會和綜合性會議的組織與協調，督促檢查有關會議精神和上級檔案的貫徹落實；
2、負責日常組織、宣傳、人事工作，組織協調好機關日常行政事務工作，做好機關各部門之間及外單位工作的協調聯繫，做好來人接待服務工作；
3、負責區綜合性文稿的起草、審核和機關公文處理、文印、通訊報導、信息、檔案、政策調研、保密等文秘工作；
4、負責機關行政、衛生、後勤保障、崗位責任制的檢查、政府採購和資產管理工作，負責考核、獎勵及勞動工資、福利養老保險等業務工作；
5、做好組織、宣傳教育、精神文明建設等日常工作事務的處理工作；
6、負責全區法律諮詢和法律保障工作。
發展現狀
射陽位於中國黃海沿岸、經濟大省江蘇的中部，東與韓國，日本隔海相望，1988年被國務院列為沿海開放縣。1993年，開放奮進的射陽抓住新一輪加快發展的機遇，成功申辦建成省級開發區――江蘇省射陽經濟開發區。
經過10多年的努力，經濟開發區現以縣城為中心形成東區、西區兩部分。東區控制面積11.8平方公里，西區控制面積12平方公里，合計23.8平方公里。近年來，開發區堅持立足規模項目招商，著立培植集群經濟，打造了中聯科技園、振陽輕紡園、海都化工園、棉紡產業園等特色園區。目前，開發區累計引進各類項目186個，其中過億項目16個，外資項目32個，涉及紡織、毛絨、玩具、機械、電子、精細化工等10多個產業。尤其是紡織業已成為開發區主導產業，從棉紡、麻紡、織布、印染、服裝到紡機等已成為完整的產業鏈。從培育規模企業來說，區內湧現了一批龍頭項目，如江蘇振陽集團是香港竟成貿易公司在開發區興建的合資企業，現已發展成為擁有近10億元固定資產，10多家合資項目的全國最大的毛料面料生產基地之一，是全國外商投資雙優企業；江蘇興盛製衣有限公司是香港駿境貿易有限公司在開發區獨資興建的服裝加工企業，投產一年多，已形成年產600萬件中高檔出口服裝的生產規模。
招商項目
啤酒項目
100萬噸麵粉項目
五星級賓館項目
“機械能源”發電項目
區內企業
江蘇澳華紡織品實業有限公司 | 統一能源（射陽）有限公司 |
鹽城捷康三氯蔗糖製造有限公司 | 國能射陽生物發電有限公司 |
射陽華峰紡織有限公司 | 射陽縣盛捷達無損檢測有限公司 |
射陽恩玉化纖有限公司 | 射陽縣豪威特毛紡織有限公司 |
江蘇慶緣康生物科技有限公司 | 江蘇傑龍麥芽科技有限公司 |
江蘇華稼生物科技有限公司 | 射陽宏順織造有限公司鹽城炫宇織造有限公司 |
