寶塔區國家稅務局

寶塔區國稅局承擔著全區20個鄉鎮，3個街道辦事處, 6700餘戶各類型納稅人的稅收征管工作。

基本介紹

• 中文名：寶塔區國家稅務局
• 地點：寶塔區
• 類型：職能機構
• 內設機構：辦公室

機構概況

黨組書記：藺懷璽

局長：王剛

副局長：田琳 孫源 武巍 鄒軍龍

紀檢組長：孫源（兼任副局長）

【稅收收入】 截止2010年12月底，我局總計組織入庫稅收收入32953萬元，其中：入庫區級財政收入4294萬元，入庫市級財政收入1328萬元。分稅種入庫為：增值稅收入28470萬元，消費稅收入28萬元，企業所得稅收入2951萬元，個人所得稅收入150萬元，車輛購置稅收入17萬元。

【稅收征管】認真開展增值稅專用發票專項核查工作，總計核查增值稅一般納稅人52戶，核查增值稅進項發票6362份，銷項發票6043 份，進一步規範了增值稅專用發票的使用和管理；採取有效措施實施欠稅清繳工作，全年總計清理欠稅300多萬元；全年，主要集中力量對醫藥、石油、煤炭、計算機、加油站、建材、房地產等七大重點行業進行了稅收專項檢查，截止12月20日，總計檢查納稅人近46戶，查補入庫各項稅款1154.69萬元，與上年相比增長了170.18%；與區公安機關配合，搗毀了一個製作假髮票的團伙和窩點，總計查獲假髮票4439份；在全局推廣運行了稅收征管分析與風險管理信息系統，將全區660戶增值稅一般納稅人全部納入風險管理系統，篩選後，逐戶限時展開核查和評估工作，做到核查和稽查、核查與評估相結合，促使稅源管理工作得到了進一步強化。通過風險管理系統總計核查和評估納稅人47戶，查補入庫稅款145.05萬元；嚴格實施“以票管稅”措施，全年總計適時調整定額近300戶，年增稅額近百萬元；在日常納稅服務工作中，從服務“硬體”和“軟體”著手，加大辦稅服務廳標準化建設力度，最佳化了功能區域設定，統一了服務標識牌，製作了規範的申報表填寫樣表及說明，制定了即辦限辦事項及工作流程，充實了電子顯示屏滾動宣傳內容，推行了“一窗通辦”業務和“自助辦稅業務”，在辦稅服務廳安裝了ARM自助辦稅終端系統和9台POS機，實現了自助辦稅和刷卡繳稅。

【稅法宣傳】結合2010年稅收宣傳月主題：稅收?發展?民生開展了形式多樣的稅法宣傳。在稅收宣傳的品位和深度上狠下功夫，努力提高稅收宣傳的效果。通過設立稅法宣傳諮詢點，發放宣傳資料，現場進行政策諮詢輔導等形式認真開展好稅收宣傳月活動的同時，切實加大新聞宣傳力度，創辦了《寶塔國稅》信息報導專刊。全年在《中國稅務》發表圖片1張，在《延安日報》累計發表文章12篇，圖片2張，印發《寶塔國稅》信息專刊3期。

【隊伍建設】堅持做到中心組每月集中學習不少於1次，經常性思想政治教育或幹部職工思想形勢分析會每年不少於4次，並且要求每人有政治、業務學習筆記，每本筆記記錄的字數不得少於3萬字，領導成員定期深入基層調研，每年撰寫1—2篇調研報告。舉辦業務學習培訓班二期，由業務骨幹組成授課小組，對全系統人員的業務知識進行了系統的培訓，截止已經完成了《稅收基礎知識》、《稅收法律制度》、《增值稅》、《消費稅》、《企業所得稅》的輔導和培訓工作。利用周一的例會由黨辦組織全體人員認真學習了《黨章》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展觀》等系列叢書。通過系統的學習使全局人員的組織素質和理論水平有了明顯的提高。積極派人參加省市舉辦的各類培訓班，共有60多人次參加各級各類培訓，並將培訓考核成績納入到績效考核中，增強稅乾學習的壓力和動力。

【文化建設】為了體現寶塔區國稅局新一屆領導班子的治局理念和廣大稅乾的良好精神風貌，創辦了《寶塔國稅》刊物，並收到了良好的效果；組織編排了音樂快板劇文藝節目。由我局幹部自己創作劇本，並抽調文藝特長人才，利用業餘時間排練了音樂快板劇——《國稅新風采》，代表市局，一舉奪得“延安市首屆城區職工文藝匯演”一等獎，展示了區局國稅人的新風采；把各層樓道打造成文化長廊，設計了內容充實、豐富多彩、貼近時代、適應時事的圖片。

【黨風廉政】 組織全體黨員幹部到姚家坡農場接受警示教育，做到警鐘長鳴，防隱患於未然；在國慶前舉辦了一台“歡歌廉語 喜迎國慶”聯歡會，提高了幹部的拒腐防範意識，增強了幹部之間的凝聚力；在全局所有的計算機上統一安裝了由我局信息中心自行設計的廉政屏保，實現了幹部教育的經常化，形式的多樣化。在區政府2010 年度政風行風測評中我局獲得“政風行風建設先進單位”的稱號。

【表彰獎勵】獲得2010年省級文明單位；寶塔區國稅局城區稅務分局獲得2010年度創建人民民眾滿意基層單位活動省級標兵單位；獲得陝西省國稅系統文化建設示範單位寶塔區國稅局城區分局局長李斌獲得2010年延安市第十四屆“十佳傑出青年”。

【存在問題】受重點稅源下滑的影響，稅收收入任務仍然十分艱巨，征管工作還需要進一步強化。對此，要繼續搞好稅收分析與監控，加大組織收入力度，確保稅收收入任務的完成；繼續深入有效地開展好納稅服務優質競賽活動，促進納稅服務質量和水平的進一步提升。

主要職能

寶塔區國家稅務局主要職能：

（一）貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性檔案，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

（二）貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性檔案，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收徵收管理改革。

（三）根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。

（四）負責本地區中央稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。

（五）監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。

（六）負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施註冊稅務師管理制度。

（七）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。

（八）編制、分配和下達本系統稅收收入計畫並組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作。

（九）負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和套用工作。

（十）負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。

（十一）組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

（十二）垂直管理本系統的機構、編制、人員和經費等工作。

（十三）承辦市局和區委、區政府交辦的其他工作。

機構設定

延安市寶塔區國家稅務局，正科級全職能局。按照上述職責，設10個內設機構，1個直屬機構，6個派出機構，1個事業單位。直屬機構、稅務分局為副科級，內設機構、稅務所、事業單位為正股級。

（一）內設機構

1.辦公室

擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。

2.政策法規科

組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。

組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅和企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）政策管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；負責資格核定（包括一般納稅人的資格認定）。

3.收入核算科

牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。

4.納稅服務科

組織、協調和指導本單位各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；負責註冊稅務師行業監管工作。

5.徵收管理科

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。

6.人事教育科

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作。負責本單位稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估。

7.監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。

8.辦稅服務廳

辦理納稅人、扣繳義務人稅務登記事項；辦理納稅申報、認證、稅款徵收等事項；辦理髮票發售、代開、審驗、繳銷等發票管理事項；實施稅務違法的簡易處罰；開展納稅諮詢，提供辦稅輔導；公開涉稅事項，宣傳稅收政策；受理涉稅審批申請，辦理備案事項。

9.稅源管理一科

承擔增值稅一般納稅人的管理工作。

10.稅源管理二科

承擔企業所得稅的管理工作。

另設機關黨委辦公室　負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作，負責本單位工會青婦工作。

（二）直屬機構

稽查局 組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。

稽查局設5個內設機構（副股級）：辦公室、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科。

（三）派出機構

延安市寶塔區國家稅務局設定城區稅務分局、鳳凰稅務分局、李渠稅務分局、柳林稅務分局、楊家嶺稅務所、南泥灣稅務所，主要承擔本轄區稅源管理工作。

（四）事業單位

信息中心 負責落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施。