審證經濟是對當今社會一些證件審核機關利用證件審驗進行收費的現象。這種收費主要套用於非長期審驗的證件。
簡介,產生原因,代表,特點,危害性,
簡介
眾所周知,中國人證件多,由此衍生的“辦證經濟”自然也就格外火爆,這促使許多職能部門挖空心思給管理對象辦證發證,最典型的就是那個某市廣受詬病的“只收狗錢不辦狗事”的“養犬證”。但是,“辦證經濟”辦到現在,好像絕大部分渠道都已經挖掘殆盡了,要想做大“辦證經濟”、廣開財路,除了繼續創新辦新證件之外,還需要對目前的“辦證經濟”體系進行“升級”,湛江市的“審證經濟”應該就是這種“辦證經濟”升級後的新型經濟。
產生原因
由於證件都由發證機關審驗,因此民眾為了讓證件能長期有效,面對機關巧立名目的收費,只能忍受。
代表
為“審證經濟”的代表,是以“治安聯防費”名義收取的“戶口年審費”。
特點
第一,“審證經濟”是源頭活水,不像初始的“辦證經濟”那樣只能一次性收費,它可以年復一年地收取下去。而且,由於審證部門擁有掌控該種證件的獨家能力,這筆費用是人們無論如何也不敢不交的。
第二,“審證經濟”的適用範圍相當寬,可以說,有多少“辦證經濟”,就可以有多少“審證經濟”,譬如身份證、結婚證、養犬證等,如果全都按照“戶口年審費”的審證邏輯收費,那將是一筆數額相當巨大的收入。
第三,和“辦證經濟”相比,“審證經濟”更加近似於無本生意,至少連“辦證經濟”最為冠冕堂皇的“工本費”都省去了,正因如此,“審證經濟”才格外讓一些部門欲罷不能。
第二,“審證經濟”的適用範圍相當寬,可以說,有多少“辦證經濟”,就可以有多少“審證經濟”,譬如身份證、結婚證、養犬證等,如果全都按照“戶口年審費”的審證邏輯收費,那將是一筆數額相當巨大的收入。
第三,和“辦證經濟”相比,“審證經濟”更加近似於無本生意,至少連“辦證經濟”最為冠冕堂皇的“工本費”都省去了,正因如此,“審證經濟”才格外讓一些部門欲罷不能。
危害性
亂收費的危害性十分明顯,一是亂收費成為政府機構膨脹的重要條件,而由於“吃皇糧”人員的快速膨脹,又導致了更多的亂收費和亂罰款,由此形成惡性循環;二是抑制了社會創業,給擴大就業製造了障礙;三是由於預算外的收入支出不透明,也為腐敗創造了條件。