寧德華東經濟開發區

開發區位於東經119°32′,北緯26°36′,地處我國東南沿海，長江、珠江三角洲和台灣省三大經濟區域的中心，南連省會福州，北接浙江溫州，它是寧德市區自然延伸部分，與著名良港三都澳一堤之隔，沿海高速公路穿區而過，具有鄰市、近路、臨海、居中的區位優勢。開發區內供水、供變電網路齊全，郵電通訊快捷便利；擁有36平方公里極具增值潛力的土地資源，海域遼闊，岸線曲折；3800畝秀麗的東湖水面，壯觀的金馬海堤，襯映著金蛇山、塔山和大門山，構成三山一水的旖旎風光，成為人們旅遊度假的好去處。

基本介紹

• 中文名：寧德華東經濟開發區
• 地點：寧德
• 面積：3800畝
• 總投資：2.1億元

開發區概況

開發區自成立以來，按照開發一片、建成一片、滾動發展的原則，以蕉城、金塔、東蘭三大組團，商貿住宅、行政文教、旅遊休閒、新興工業、高尚住宅和高科技園區等六大功能區進行規劃建設，不斷加大基礎設施建設力度，初步形成了商貿區井字型路網構架。東僑大道、閩東路一期、商貿街一期工程、坪塔路、蘭溪大橋等市政道路，完成投資1.6億元，已經建成通車。總投資2.1億元的第二批市政道路，天王路、閩東路二期、站前路、東僑大道二期、商貿街二期工程已陸續動工建設。項目開發不斷升溫。新亞大廈、國泰大廈、郵政化寓等項目已經竣工；廣電大廈、置業小區一期、五里亭僑居房等也完成主體工程；華僑新村、逸濤富苑、國泰小區、東僑花苑、金城花苑、置業小區二期、華港商業區廣場、德亞商業廣場等商住小區與體育中心、會展中心、文化中心、郵政大樓和新城區防洪一期工程等公用事業項目正在緊張施工中；工業園區、辦稅大樓、天安世家小區、天安經典小區、建閩小區、盛鑫廣場、九龍商城和地級寧德市行政中心暨占地300多畝的人民廣場等項目正在加快前期工作進度。這批項目總投資13.5億元，目前已完成投資1.8億元。

二十一世紀是亞洲太平洋地區的世紀，新世紀呼喚著閩東，呼喚著東僑開發區。東僑開發區將逐步形成閩東外向型經濟的示範區、新興項目的集中區、並最終成為濱海港口城市的政治、經濟、文化中心，成為城市布局最為合理、最具有山水特色和展示閩東中心城市水平最高、風貌最新的新型城區。

這是一片善於造勢的土地，這是一片新興的熱土，是投資者的寶地、創業者的樂園、現代人的理想居處。東僑開發區必將以其獨居魅力的區位優勢和豐富的土地海洋資源，成為鑲嵌在中國東南沿海的一顆璀璨的明珠。東僑人正敞開胸懷竭誠歡迎海內外有識之士前來投資興業，在這片充滿生機的沃土下共譜輝煌篇章、共創美好未來。

所在城市介紹

寧德市，俗稱閩東，位於福建省東北部，東臨浩瀚的東海，與台灣隔海相望，北接浙江省溫州市，南臨福建省省會福州市，處在長江、珠江三角洲兩個發達經濟區的中心。

1999年11月，中華人民共和國國務院批准撤銷寧德地區，設立地級寧德市。寧德市下轄蕉城區、福安市、福鼎市、古田縣、霞浦縣、周寧縣、壽寧縣、屏南縣、柘榮縣（4個沿海縣區，5個山區縣），124個鄉、鎮、街道辦事處，2261個村（居）委員會，土地面積1.34萬平方公里，人口325萬人。寧德是國務院批准的全國農村開放促開發扶貧綜合改革試驗區。

寧德屬中亞熱帶海洋性季風氣候，日照長、積溫高、雨量充沛、無霜期長，氣候類型多樣，為農業生產的多種經營，提供了豐富多彩的氣候優勢。海闊港深與山青水綠並存，成為寧德突出的特色。

“海上閩東”海闊港深。寧德擁有世界一流的港口資源。寧德港是福建省規劃建設的四大港口之一，深水碼頭岸線居福建省首位，市內陸島岸線973公里（其中陸地岸線878公里）、海域面積4.46萬平方公里、大小島嶼 344個，均占全省的三分之一,已規劃泊位224個,其中萬噸級以上泊位146個，可形成總能力4.4億噸以上；擁有三都澳、白馬港等國家一類口岸和漳灣、三沙、賽岐、沙埕等二類口岸，開闢有從寧德到香港、廣州、上海、青島等9條航線。其中三都澳港是世界少有的深水良港，水域面積714平方公里，航道深 20至125米，深水岸線72公里，是寧波北侖港的5倍，是日本橫濱港的3倍，超過荷蘭的鹿特丹港，可建10～30萬噸級泊位群。對外開放的一類口岸三都澳城澳港，可建設5—30萬噸泊位41處，是建設大型港口和國際中轉港的理想港址，具備建設能源、鋼鐵、石化等產業基地，具有發展臨海型、重化型、吞吐型產業的優越條件。

寧德還擁有全國聞名的半封閉式的大黃魚產卵場--官井洋，對蝦產卵場--東吾洋以及台山、西洋、三沙等五大漁場。大黃魚、二都蚶、鹽田蛤、沙江蠣、對蝦、梭子蟹等名、優、特海產品馳名中外。

“山上閩東”山青水綠。這裡山水靈秀，如同連綿天然畫廊，有許多聞名海內外的風光名勝，擁有“海上仙都”美稱的國家重點風景區福鼎太姥山，國家級自然保護區屏南鴛鴦溪，號稱天下一絕的“萬米水街”屏南白水洋，被稱為“海內第一禪林”的全國佛教重點寺觀寧德支提寺，華東少有、福建第一的周寧九龍漈瀑布群，人魚同樂的周寧鯉魚溪和有“海國桃源”之美譽的霞浦楊家溪。獨具特色的風光名勝，令人流連忘返。全市境內水力和礦產資源富集，可開發的水電資源達185萬千瓦，裝機40萬千瓦的穆陽溪梯極電站正在建設。已發現的金屬、非金屬礦72種，尤其是高嶺土儲量達3億噸以上，福鼎玄武岩、周寧狀元紅等各類花崗石儲量達億立萬米。寧德山林廣闊，全市森林覆蓋率達68%。寧德還是著名的食用菌之鄉，壽寧花菇獨具一格，古田銀耳產量居全國之首。名優特稀農副產品豐富，晚熟龍眼、油柰、四季柚、檳榔芋、芙蓉李、無核柿、綠竹筍等均為果中佳品。

“境外閩東”令人矚目。寧德華僑旅居國外已有百餘年的歷史，現有海外僑胞、港澳台同胞31萬多人，華僑主要分布在馬來西亞，還有泰國、新加坡、美國、加拿大、印尼等22個國家。一個多世紀來，閩東湧現出眾多傑出的華僑名人，如馬來西亞金融大王雷賢雄。閩東對外經濟貿易夥伴遍布東南亞、中東、非洲、俄羅斯、歐美等40多個國家和地區。

黨的十一屆三中全會以來，寧德市把工作重點轉移到經濟建設上來，充分利用國家和省的各種優惠政策和靈活措施，大念“山海經”，著力實施“追趕工程”，向生產的深度和廣度進軍，迎來了寧德歷史上發展最快的時期。

2000年國內生產總值比1978年增長了11.2倍，平均年遞增12.2%。

2003年全市國內生產總值達271.90億元，人均GDP達到8366元，經濟發展上了一個新台階。

2005 年實現生產總值342.3億元。增長10.6%。財政總收入(不含基金收入)20.3億元，可比增長29.2%，其中地方財政收入12.65億元，可比增長25.2%。農業生產和農村經濟在大災之年繼續保持穩定增長，全年完成農林牧漁業總產值143.4億元，增長4.2%。工業經濟保持快速增長，全年完成工業總產值294.7億元，比增22.4%。以旅遊為重點的第三產業進一步發展。太姥山、白水洋被列入國家地質公園，全市共接待遊客345萬人次。實現旅遊總收入24億元，分別增長15%和20%。金融保險、交通運輸、房地產、信息和中介服務等服務業加快發展。全年實現社會消費品零售總額123.8億元，增長11.8%，居民消費價格指數102.4%。城鎮。居民人均可支配收入9785元，增長9．8%；農民人均純收入3808元，增長8.3%。

“十五”時期，是寧德市經濟總量快速擴張的五年。五年間，全市GDP年均增長10%，高於“十五”計畫1個百分點；2005年末人均GDP達l1222元，超過“十五”計畫目標；每均增長9.6%。財政總收入和地方財政收入同口徑都比“九五”末翻了一番，分別年均增長15.5%和16%，高於“十五”計畫目標 5.5和6個百分點。市本級和柘榮縣連續五年實現當年財政收支平衡，福鼎、福安、古田連續四年實現當年財政收支平衡。全市金融存、貸款餘額雙雙突破200 億元，分別是“九五”末的2.4倍和2.5倍，也實現了翻番。全市工業總產值年均增長16.8%，其中規模以上工監產值年均增長28%，2005年規模工業總量比“九五”末翻了近兩番。工業化水平由“九五”末的24%提高到28%。全市累計完成全社會固定資產投資449.5億元，超額完成“十五”計畫 149.5億元，是“九五”時期的2.5倍。投入了中心城市政府性市政建設資金11.5億元，建成了一大批城市基礎設施工程和社會事業項目。市區總人口增加到18萬人，比“九五”末增加7.6萬人；建成區面積擴展到l1.8平方公里，比“九五”末擴大4平方公里。全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別以年均10.5%和6%的速度增長。

二十一世紀的寧德，隨著沿海高速公路的貫通和福（州）溫（州）鐵路的建設，將因擁有藍色的海洋、得天獨厚的港口、秀麗的青山、優美的旅遊風景、勤勞質樸的革命老區民風而成為中國東南沿海的一顆明珠。

交通情況

開發區成立於1997年8月，1999年5月經福建省人民政府批准成為省級經濟開發區。東僑開發區作為寧德地委、行署推進閩東新一輪創業，培育新的經濟成長點和撤地設市後寧德新城區的重要組成部分。其設立對閩東實現跨世紀發展戰略目標、建設海上閩東、發展中心城市、彌合東南沿海經濟斷裂帶具有十分重要的意義。

東僑開發區位於寧德地區行署所在地一一寧德市郊東南部，系寧德市區的自然延伸部分，具有靠城、臨海、居中的地理優勢。開發區距省會福州98公里，距福州長樂國際機場110公里，距擬建設的閩東機場80公里；與擬建5萬噸至10萬噸的世界著名港口三都港一堤之隔。開發區8公里外有5000噸泊位的漳灣貨櫃碼頭，20公里外有對外開放口岸城澳萬噸碼頭，26公里外有3000噸泊位的下白石碼頭；北京至福州的104國道和黑龍江同江至海南三亞的沿海高速公路穿區而過，列入“十五”開工計畫的福州—溫州鐵路也將從市區通過，海陸交通四通八達。

發展目標

開發區遠期規劃面積36平方公里，近期總體規劃面積16.7平方公里，分為三個組團、六個功能區。三個組團：一是蕉城新組團，其功能是商業和生活居住為主的綜合區；二是金塔組團，其功能是高科技工業、金融、生活居住為主的綜合區；三是東蘭組團，其功能是以行政辦公、文化、科教為主的綜合區。六個功能區：一是商貿住宅區，位於開發區西部，毗鄰寧德老城區，主要用於商業網點、居住小區及其配套設施的建設。二是行政文教區，位於開發區東蘭組團，主要用於行政辦公、科教文衛等城市配套設施的建設。三是旅遊休閒區，位於開發區中部，規劃面積5平方公里，包括三山(塔山、大門山、金蛇山)一水(東湖3800畝水域)及周邊陸域。主要用於度假、休閒及其配套設施的建設。四是高科技工業園區，位於開發區南部、金塔組團內，主要發展技術密集型和技術較先進的行業。五是高尚住宅區，沿東湖兩側，面積為2平方公里，主要用於高尚住宅的建設。六是工業園區，位於開發區東北部，規劃面積2平方公里，遠期繼續向東北方向延伸，面積擴大到8平方公里。

開發區的建設發展目標是圍繞充分滿足寧德中心城市跨世紀發展的功能和規模要求，統一規劃、分期實施；以體制和機制創新為突破口，有效聚集各方能人、資金、技術，充分發揮區位優勢、政策優勢、資源優勢；通過行政中心、體育中心、會展中心、文化中心等四大中心和塔山公園、大門山公園、人民廣場等三大綠地公園的建設，推動城市中心東移，帶動第三產業的發展，加快閩東中心濱海港口城市的形成；同時，實施工業富區戰略，重點發展海洋生物、電子和對外貿易加工型為主的科技含量較高的工業項目，逐步實現從勞動密集型到資金、技術密集型過渡；儘快提高工業經濟整體實力和水平，確立開發區在閩東跨世紀發展中的“龍頭地位”，發揮經濟成長極作用，帶動、輻射周邊區域，最終成為閩東對外開放和對台工作的視窗；成為以新城區建設為重點的集商貿住宅、旅遊休閒、行政文教、高新科技、新興工業於一體的新型經濟區，成為海峽西岸經濟繁榮帶的重要組成部分。

基礎設施

開發區依託老城區，供變電網路齊全、郵電通訊快捷便利；目前日供水可滿足20萬人的生產生活用水需要。區內有學校、醫院等社會事業單位，就讀就醫十分便利。隨著三大中心建設和社會事業項目的不斷推進及“四路一橋”路網骨架的形成，開發區基礎設施日臻完善，項目建設不斷升溫。截至十月底，開發區項目總投資 18.56億元，已完成投資5.3億元，建成體育中心一期工程、五里亭僑居房等項目。目前，開發區正大力開展環境整治，並推出了19個撤地設市開工項目，力爭以“新、綠、亮、潔、美”的形象迎接設市慶典。東僑開發區在大力進行基礎設施建設，努力改善投資硬環境的同時，下大力氣加強投資軟環境的建設。致力於為投資者創建安定、穩定的治安環境，優美舒適的生活環境，公平競爭的市場環境，和諧融洽的工作環境，健康向上的人文環境。實行客商投資辦事承諾制和代理服務制，投資興業者，除享受國家、省現有各項優惠政策外，還可享受省級經濟開發區的優惠政策，開發區內的各項稅收及行政事業性收費實行一個視窗收取。

優惠政策

土地優惠

對入區工業項目實行地價優惠。工業園區提供“七通”，開發初期的一年內，投資3000萬元(人民幣)以上項目，按每畝不高於3萬元的優惠價出讓；其它項目按每畝5萬元優惠價出讓。對先期入園的項目給予特別優惠；對重大項目採取"一事一議"方式個案處理。工業園區土地使用也可實行租賃制，租金標準根據土地開發成本和銀行同期利息確定。

工業廠房優惠

提供工業生產標準廠房及其配套設施。標準廠房一律按不高於成本價的九折優惠出讓。企業購買標準廠房時經申請可以首付50%，向銀行申請5-10年期按揭貸款50%；租賃首期標準廠房的投資者，可享受降低物業管理費等優惠。

創業扶持

降低設立企業的門檻。註冊資金不低於3萬元的，即可申辦科技型企業；註冊資金50萬元以下的科技型公司註冊資本允許限期一年內分兩期注入，首期註冊資本不低於50%。省級以上科技部門認定的高新技術成果、專有技利、商標可作為無形資產參與項目投資，入股比例最高可達35%(另有約定的除外)。外商投資企業的審批設立按國家有關規定辦理。

財稅優惠

1、生產性項目出口產品的增值稅實行優先退稅政策。

2、擁有專利、自主智慧財產權的科技成果轉化項目以及經認定的高新技術產品，從認定之日起三年內，其構成地方財政所得部分，由工業園區全額用於扶持企業發展生產；之後兩年，減半安排。

3、科研機構高新技術成果、專利、專有技術的轉讓，經稅務部門批准，免收營業稅和所得稅。工業企業進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術諮詢、技術服務、技術培訓的所得，年淨收入在30萬元以下的暫免徵收所得稅。

4、對區內的一般納稅人銷售其自行開發生產的軟體產品，2010年底前，按法定稅率(17%)徵收增值稅，對實際稅費超過3%的部分即征即退，由企業用於研究開發和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予徵收企業所得稅。上述企業工資支出按實際發生額在企業所得稅前扣除。

科技創業優惠

企業為驗證、補充相關數據，確定完善技術規範和解決產業化、商品化規模生產關鍵技術而進行中間試驗，報經主管財稅機關批准後，中試設備的折舊年限可在國家規定的基礎上加速30-50%。企業開發新技術，研製新產品所購置的試製關鍵設備、測試設備，單台價值在10萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用。

發展扶持

工業園區每年按可用財力3-10%設立創業發展基金，支持企業進行技術改造、高新技術成果轉化和科技創新

等。

規費優惠

1、2003年至2005年工業園區內企業免收地方行政事業性收費(工本費除外)；2006年至2008年減半收取；對投資額在3000萬美元以上的重點項目的行政事業性收費作為個案報市政府審批，予以特別優惠。

2、在工業園區建設初期(2年內)，工業用水按省物價部門批准價格優惠20%；工業用電在物價部門確定的目錄電價基礎上提供一系列優惠政策，包括峰谷分時電價、扶持產業分類優惠電價、原源替代優惠電價、豐水期水電優惠電價、節日優惠電價等。

3、市級管轄許可權內的地產、房產、會計、審計、環評等中介服務收費，一律按收費標準的低限收取。

4、鼓勵老企業遷入工業園區。遷入園區後固定資產投資在1000萬元以上的工業項目，在符合城市總體規劃要求的前提下，允許老城區企業土地改變用途，其土地出讓或轉讓的土地收益留給企業用於搬遷。

人才環境

1、入區企業的業主，其符合遷入市區條件的家屬子女可免費遷入市區落戶，其屬義務教育階段教育的子女可由教育主管部門安排在城區就學。

2、企業引進的具有中級以上專業技術職稱的科技人才，其家屬子女戶口可以隨遷，並幫助其解決子女入學問題。

3、對實現年稅收700萬元以上的企業，由工業園區一次性獎勵企業法定代表人價值30萬元的住房一套；對被評為國家馳名商標或國家名牌產品的，獎勵企業10萬元；對被評為省著名商標或省名牌產品的，獎勵企業3萬元；凡通過ISO9000系列質量體系或ISO14000環境管理體系認證的，獎勵企業1萬元。