寧夏回族自治區國家行政機關文書立卷歸檔管理辦法

第一條為加強對我區各級國家行政機關（以下簡稱機關）文書立卷歸檔工作的管理，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法，結合我區實際，制定本辦法。

第二條機關文書立卷歸檔的範圍是，各機關及其工作人員在公務活動中形成的檔案、圖表、來往信件、電報、電傳、電話記錄、會議記錄、備忘錄及其他具有保存價值的材料。

第三條各級檔案行政管理部門，負責本級和下級機關文書立卷歸檔工作的監督、檢查和指導。
各機關應加強對文書立卷工作的領導，根據工作需要，設立檔案管理機構或配備檔案工作人員，解決文書立卷歸檔工作中存在的具體問題。

第四條各機關的文書承辦人員，必須將辦理完畢屬於歸檔範圍的文書整理好，送交文書主管機構或主管人員，由其在下年度六月底前清理立卷，移交本機關的檔案管理機構或檔案工作人員。
凡屬於歸檔文書，個人不得據為己有或拒絕歸檔。

第五條各機關的檔案管理機構和檔案工作人員，應了解本機關的主要工作職責和任務，按照國家檔案局發布的《機關文書材料歸檔和不歸檔的範圍》，確定本機關文書立卷歸檔的範圍，並擬制出立卷類目表。

第六條各機關文書立卷歸檔的重點是本機關製成的，以及其他機關發來與本機關主管業務有聯繫的文書。
凡屬於歸檔的文書，均應齊全、完整。

第七條歸檔文書，應按照國家和自治區檔案行政管理部門規定的文書立卷程式，進行分類、組卷、編目和排列，並填寫案卷備考表。

第八條卷內文書底稿及領導簽批意見，應字跡工整、清晰，適於長久保存。

第九條卷內文書應摺疊整齊，案卷格式符合國家技術監督局發布的《文書檔案案卷格式》的規定。

第十條各機關應建立全宗卷，積累、存貯本機關案卷的立卷說明、分類方案、鑑定報告、交接憑證、銷毀清冊、檢查記錄、全宗介紹等。
全宗卷應製作兩套，一套隨檔案移交檔案館，一套由本機關永久留存。

第十一條各機關應建立健全文書檔案案卷質量檢查制度，定期對本機關及下屬單位進行檢查，提高文書立卷歸檔質量。

第十二條各級檔案館在接收進館檔案之前，應按照國家和自治區有關規定，對各機關準備移交的檔案進行檢查，質量合格後方可入館。

第十三條各級人民政府和各級檔案行政管理部門及有關單位，對在文書立卷歸檔工作中成績顯著的單位和個人，給予獎勵。

第十四條違反本辦法第四條第二款規定的，由其所在單位主管領導責令限期歸檔；拒絕歸檔的，由主管部門給予行政處分；造成損失的，可根據檔案的價值和數量，責令賠償損失。

第十五條因機關領導不重視或拒不接受檔案行政管理部門的監督、檢查和建議，造成本機關文書檔案管理混亂或違反國家有關規定的，由同級檔案行政管理部門給予通報批評，並限期改正；逾期不改正的，建議主管部門對直接領導給予行政處分。

第十六條政黨、社會團體及其他國家機關、組織和事業單位的文書立卷歸檔工作，參照本辦法執行。
企業文書立卷歸檔工作，按照國家檔案局的有關規定執行。

第十七條本辦法由自治區檔案局負責解釋。

第十八條本辦法自發布之日起施行。

基本介紹