“家族式腐敗”是一個以親情為基礎的利益共同體,其成員之間往往訂立攻守同盟,分工協作,相互包庇,相互維護,隱匿證據,掩蓋腐敗。“家族式”腐敗的背後,其根源在於權大於法、人大於法在作祟,將權力視為家族謀取利益的工具。 “為家人牟利”既是中國某些官員腐敗的基本動機之一,也是腐敗蔓延到一定程度的表現。
基本介紹
- 中文名:家族式腐敗
- 外文名:Family-owned corruption
釋義,特點,類型,熱議,
釋義
“家族式腐敗”又稱“全家腐”,指的是一種親屬窩案、家族犯罪。中國的腐敗官員往往不是孤立的,有的是“夫妻同心”,有的是“上陣父子兵”,更有甚者出現“貪腐一家親”局面。
特點
一人當官,全家受益,一人“落馬”,牽出“全家”,形成了一個完整腐敗的利益鏈。比如,中國國家發改委原副主任、中國國家能源局原局長劉鐵男之子劉德成,中國四川省文聯原主席郭永祥之子,中國廣西壯族自治區政協原副主席李達球之子等“官二代”利用父親職權或被父親作為收受賄賂或非法經營的中間人,從而聚斂巨額財富,“瀟灑”十餘載。更有甚者,家裡面從老到小、從男到女都有參與腐敗,像蘇榮腐敗案就是典型的家族腐敗。“家族式腐敗”是一個以親情為基礎的利益共同體,其成員之間往往訂立攻守同盟,分工協作,相互包庇,相互維護,隱匿證據,掩蓋腐敗。“家族式”腐敗的背後,其根源在於權大於法、人大於法在作祟,將權力視為家族謀取利益的工具。 “為家人牟利”既是某些官員腐敗的基本動機之一,也是腐敗蔓延到一定程度的表現。正如山東大學社會學教授王忠武認為,高官丈夫前台扮紅臉,妻子兒女幕後唱白臉收黑錢,這樣既利於維護自己的“官威”,又沒有“斷絕”自己的“謀財之道”,可是一旦被查,往往全家人的前程都被“斷送”了。
紀委調查貪腐官員時,也時常從其“周圍”入手,而有非法商業行為的家屬則是涉案的“重災區”。
類型
家族式腐敗可分為三種類型
1、協助型
2、參與型
3、合作型
熱議
根治“家族式腐敗”關鍵在權力制衡
“家族式腐敗”危害巨大,在經濟上給國家造成巨大損失,在政治上給黨和政府造成惡劣的影響。“家族式”腐敗的背後,是權力家族化在作崇。治理“家族式腐敗”需要從教育、監督、制度等方面入手,多管齊下。
一方面,除了加強對官員及其親屬的廉政教育,還要加大責任追究和懲戒力度,不僅要對腐敗遙控指揮的“家長”進行嚴肅懲處,而且對默認腐敗、享受優惠的親屬也需要進行懲戒,讓腐敗官員及其親屬為自己的違紀違法行為付出代價。另一方面,要穩步推進官員財產公開,以及官員家庭成員財產、就業等情況公開,接受社會的監督。同時,將官員的權力進行有效分解、制衡,把權力關進制度的籠子裡,讓制度成為官員不可逾越的紅線、不可觸碰的底線、真正帶電的高壓線。
作為一名領導幹部,要律己慎權,算好政治賬、經濟賬、家庭賬,不要以為通過“全家齊上陣”是在給家人“謀好處”,實際是既害己又害家人。否則,最終必然落得個政治上身敗名裂、經濟上得不償失、親情上妻離子散、思想上後悔莫及的可悲下場。
官員驕縱子女很容易導致“老子為兒子撐腰,兒子為老子撈錢”的“衙內現象”。
遏制權力家族化還需要藉助官員財產申報公開制度。
無論是河南鄭州“房妹”案,還是山西運城“房媳”事件,最後都如出一轍地牽出了一個共同話題--權力家族化。“房妹”之父、鄭州市二七區房管局原局長翟振峰被依法逮捕,等待他的將是法律的審判。“房媳”張彥一家也不好過,丈夫孫宏軍、公公孫太平陸續被曝出存在諸多以權謀私、涉嫌違紀的事實。
中國有句俗語,叫“一人得道,雞犬升天”,為家人牟利既是某些官員腐敗的基本動機之一,也是腐敗蔓延到一定程度的表現。因此,在家族式腐敗的背後,權力家族化現象應該引起高度關注。
熱門事件暴露權力家族化
中國一些地方基層權力分配的亂象如果任由這種現象蔓延,中國就可能會形成一種權力家族化和地方權力黑社會化的狀況。
從廣東揭陽的“子接父任”,再到山西“房媳”等等事件可以看出,權力家族化的形成大致可以分為兩個階段:從某區域個案到整個家族層層繁衍;從一般的父子、母女間的單線“傳承”升級為“一人得道,雞犬升天”態勢。其中,“子接父任”等這一類熱門事件都是權力家族化單線傳承的典型。
經過長期的單線傳承,單個家族的權力就會形成一定規模,出現“一人得道,雞犬升天”的利益集團盤根錯節的態勢。
在山西運城的“房媳”事件中,以“房媳”張彥、公公孫太平為核心的運城孫家,在運城市有著極為龐大的家族勢力,整個家族資產過億,家族成員至少有15人在運城市擔任公職,分布在公、檢、法、紀委以及政府各職能部門。孫太平其子孫宏軍、其三女婿的入職以及升職都有孫太平違規操作的痕跡;孫太平的三個女兒因為錄警和提乾的需要,竟把出生日期改成了同一天;孫太平發跡的風陵渡煤管站,也一直為孫家所壟斷,孫太平走後由其侄子孫懷亮當站長,孫懷亮走後又是孫太平的妻侄盧高春任站長。不僅如此,孫家還與當地其他勢力龐大的家族聯姻,例如孫太平大女婿的家族也是權勢顯赫。
“房媳”家族,是形成了規模的權力家族化現象,還有曾經“大紅大紫”的溫州“世襲局”。
2011年,溫州公路管理處被網上曝光9年吸納領導親屬達到數十人之多,有36名在職領導曾安排15名直系親屬進入該“世襲局”。據爆料,該單位還為一位前任領導的女兒“量身定做”了招聘條件:“旅遊管理專業、女性、1982年5月1日出生、有駕照。”隨後,溫州市紀委對該單位給予了通報批評,並責令深刻檢查,並對有關領導進行了追責。