宣恩縣市場監督管理局

宣恩縣市場監督管理局是宣恩縣人民政府工作部門，為正科級。加掛宣恩縣知識產權局牌子。

基本介紹

• 中文名：宣恩縣市場監督管理局
• 辦公地址：宣恩縣珠山鎮建設路2號

主要職責

（一）負責市場綜合管理。宣傳貫徹執行國家和省、州、縣有關市場監督管理的方針政策、法律法規，擬定並組織實施質量強縣、食品安全、和標準化戰略規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊和行政審批，建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。負責食品生產、流通和餐飲服務環節、藥品流通環節、醫療器械經營企業、特種設備使用登記和計量器具製造、修理行政許可。

（三）負責組織落實市場監管綜合行政執法工作；組織落實市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管；組織查處違法案件，規範市場監管行政執法行為。

（四）負責反壟斷和反不正當競爭統一執法。統籌推進全縣競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行監督並依據國家反壟斷執法機構委託開展調查，受上級機關委託負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

（五）負責監督管理規範市場秩序。依法監督管理規範市場交易、網路商品交易及有關服務行為；組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施契約行政監督管理。指導廣告業發展，監督管理廣告行為；依法查處無照生產經營和相關無證市場經營行為。指導縣消費者委員會開展消費維權工作；保護消費者合法權益。

（六）負責巨觀質量管理。擬訂實施質量發展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和安全風險監控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督管理工作。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。統籌落實食品安全監督管理工作。負責食品安全應急體系建設，落實重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。

（十一）負責藥品零售、醫療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰，組織開展藥品化妝品不良反應、醫療器械不良事件及藥物濫用監測、評價和處置工作；承擔藥品、化妝品和醫療器械安全風險監測和應急管理工作。按照上級部署，抓好藥品、醫療器械和化妝品生產經營監管工作。

（十二）負責統一管理計量工作。推行國家法定法定計量單位，執行國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督宣傳縣地方標準、團體標準的制修訂工作。規範標準化行為，綜合協調標準化事業發展，推進建立支撐高質量發展的標準體系。

（十四）負責協調配合檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，配合相關部門開展檢驗檢測工作。

（十五）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。依法監督管理認證認可和合格評定工作。

（十六）負責智慧財產權監督管理。貫徹執行智慧財產權相關法律、法規。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護和運用的政策、規劃。負責智慧財產權體系、公共服務體系建設。落實商標專利執法，保護智慧財產權，打造特色品牌創建，推進全縣高質量發展。

（十七）負責市場監督管理科級和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十八）負責本行業領域安全生產監督管理工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文電、會務、機要保密、檔案、統戰、統計、信訪、維穩、政務公開、政務督辦、文明創建、社會管理綜合治理、績效考核管理等工作；承擔本系統新聞宣傳工作；組織本系統輿情監測、分析和協調處置工作。負責本系統財務、政府採購、資產管理、收費管理、票據管理、罰沒物資處理及制裝管理工作；負責本系統人事政工、機構編制，退體幹部管理工作。

（二）應急管理與消費維權股。組織協調食品藥品安全綜合管工作，分析預測食品安全總體狀況；落實食品藥品安全信息工作；組織協調本系統業務培訓工作；推動食品藥品安全應急體系建設；組織編制食品、藥品、特種設備安全應急預案並開展演練；組織協調重大食品藥品安全事故、產品質量安全事故、特種設備安全事故應急處置和調查處理工作；承擔縣食品藥品安全委員會辦公室日常工作。

負責“12315”熱線平台的整合工作。暢通制售假冒偽劣等市場違法行為投訴舉報渠道，匯總市場違法行為投訴舉報信息，負責對申訴、投訴、舉報事項進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答覆，以及統計、分析、發布投訴、舉報情況，並對存在問題提出相關建議和預警；承擔消費者權益保護工作，負責消費糾紛調解等消費維權工作；對有關服務領域經營行為進行規範、行政指導和監督檢查；負責侵害消費者合法權益行為的查處工作。

（三）法規宣傳股。負責機關規範性檔案、重大事項、重大行政措施合法性審核和公平競爭審核，負責行政執法決定的法制審核；承擔行政處罰案件的核審、覆核和聽證工作；承擔行政執法監督工作，規範自由裁量權；承擔或參與有關行政應訴和行政賠償工作；組織開展有關法治建設宣傳工作；負責人大議案和政協提案辦理的組織協調工作。

（四）登記註冊與行政審批股。在許可權範圍內，負責個體工商戶、企業等市場主體登記許可和備案；承擔指導登記註冊全程電子化工作；管理動產抵押物登記；負責許可權內食品生產、流通餐飲服務環節的行政許可；負責許可權內藥品流通環節和醫療器械經營企業的行政許可和註冊備案工作；負責許可權範圍內的特種設備、計量行政審批；負責行政審批制度改革具體事宜的落實；扶持個體私營經濟發展，承擔建立完善小微企業名錄工作；指導派出機構行政審批工作。

（五）信用監管股。擬訂信用監督管理的制度措施、辦法，組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作，承擔縣本級登記註冊企業的監督管理工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。

（六）價格監督檢查與契約股。擬訂有關價格收費監督檢查的規則指南；組織實施商品價格、服務價格以及行政機關、事業性收費的監督檢查工作；負責查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為；負責全縣價格監督檢查工作，並協調處理縣際價格違法違規案件；組織實施契約行政監督管理；組織實施格式契約條款備案管理；開展經濟契約行政指導、調解、信用評價服務。

（七）產品質量安全與網路交易監管股。負責全縣質量工作的巨觀管理；推進質量強縣戰略，擬訂質量提升政策措施，推進品牌建設。擬訂全縣重點監督的產品目錄，組織實施產品質量風險監控和分類監督管理工作；指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督；承擔工業產品生產許可證後監督管理；貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織全縣產品質量事故調查；承辦重大工程設備質量監理有關事項和產品防偽監督管理工作；參與服務質量監督監測；擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施；指導、協助網路市場行政執法工作；組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作；組織實施網路市場監測工作。

（八）智慧財產權與商標廣告監管股。負責組織協調全縣智慧財產權保護體系和信用體系建設；依法保護專利權，負責智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處，承擔行政應訴、裁決等工作；貫徹落實省、州強化智慧財產權創造運用管理的政策措施和制度會同有關部門開展重大科技、經濟活動智慧財產權評議；擬訂並組織實施商標、原產地地理標誌發展戰略、品牌強縣建設和監督管理措施；依法保護商標專用權；承擔組織指導全縣商標註冊、運用和管理，承擔馳名商標、原產地地理標誌產品申報，承擔特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作；組織調處商標糾紛；促進我縣特色產品品牌創建、運用，以“伍家台貢茶”等馳名商標引導全縣特色產業發展；監督管理廣告行為；負責藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作；組織監測檢查各類媒介廣告發布情況，指導廣告業發展；負責對不正當競爭、違法直、傳銷、商標侵權假冒、廣告虛假違法、走私販私等違法行為進行監測。

（九）食品監管股。擬訂全縣食品生產加工環節、流通環節餐飲服務環節安全監督管理的政策、制度、計畫和措施並組織實施；掌握分析食品生產加工環節、流通環節、餐飲服務環節安全形勢、存在的問題並提出完善制度機制、改進工作和解決問題的措施建議；承擔食品生產加工環節、流通環節、餐飲服務環節安全監督管理工作；組織開展全縣食品安全監督抽驗工作；負責不安全食品召回的監督；指導、協調全縣重大活動的食品安全保障工作。

（十）藥品醫療器械化妝品監管股。擬訂全縣藥品、醫療器械、化妝品流通環節及醫療機構監督管理的政策、制度、計畫和措施並組織實施；掌握分析藥品、醫療器械、化妝品安全形勢、存在的問題並提出完善制度機制、改進工作和解決問題的措施建議；承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品監督管理工作；監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準及分類管理制度，監督實施藥品、醫療器械、化妝品質量管理規範；組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測，負責藥品不良反應和醫療器械不良事件監測數據的上報；負責藥品醫療器械、化妝品問題產品召回的監督；組織開展全縣藥品安全監督抽驗工作。

（十一）特種設備安全監察股。擬訂特種設備安全有關制度、措施並監督實施；監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準的執行情況；按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；協助查處相關重大違法行為；監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員；推動特種設備安全科技研究並推廣套用；承擔縣特種設備安全生產專業委員會日常工作。

（十二）計量標準與認證認可股。加強計量監督管理，推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物資和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作，負責執行計量檢定規程和技術規範並組織實施；承擔商品、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作；規範計量數據使用；依法組織宣恩縣地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發布和備案工作；推動參與國家標準、行業標準、省級地方標準相關工作，依法推進團體標準、企業標準相關工作；組織查處違反強制性國家標準的違法行為。依法監督管理認證認可和檢驗檢測工作；組織開展認證認可和檢驗檢測機構能力驗證及比對工作組織協調檢驗檢測資源整合和改革工作，規劃指導檢驗檢測行業發展；指導、協助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。

（十三）執法稽查股。組織實施打擊傳銷、規範直銷、防範金融風險排查、價格監督檢查、反壟斷、反不正當競爭、產品質量監管的行政執法；依法查處市場主體準入、生產、經營、交易中各類違法違規行為；根據省市場監督管理局委託，承擔壟斷協定、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等反壟斷調查工作。

機關黨委。負責機關及所屬單位的黨群工作。

領導分工

謝昌勇 黨組書記、局長。主持縣市場監督管理局全面工作。

李華登 黨組副書記、副局長。協助黨組書記抓黨風廉政建設工作，負責智慧財產權監管、廣告監管、法規宣傳、公平競爭審查、行政執法監督、深化改革、幹部人事等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作，分管智慧財產權與商標廣告監管股、法規宣傳股，聯繫萬寨市場監管所、高羅市場監管所。

周世憲 黨組成員、副局長。負責藥品化妝品醫療器械監管、藥品醫療器械不良反應監測、價格監督檢查、契約監管、精準扶貧、招商引資、禁毒等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作，分管藥品醫療器械化妝品監管股、價格監督檢查與契約股、扶貧駐村工作隊。

李昌田 黨組成員、副局長。負責特種設備安全監管、統一管理計量和標準化、認證認可和合格評定監管、消費維權、安全生產、放心消費創建、特種設備安全生產專業委員會辦公室等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作,分管應急管理與消費維權股、特種設備安全監察股、計量標準與認證認可股，聯繫長潭河市場監管所、椿木營市場監管所。

丁洪偉 黨組成員、副局長。負責產品質量巨觀管理、產品質量安全監管、網路商品交易及有關服務行為監管、登記註冊、行政審批、信用監管、金融風險防控、最佳化營商環境、雙隨機一公開、非公黨建、質量強縣委員會辦公室等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作，分管登記註冊與行政審批股、產品質量安全與網路交易監管股、信用監管股，聯繫李家河市場監管所、沙道溝市場監管所。

劉 嬪 黨組成員、副局長。負責機關管理、黨建、紀檢監察、意識形態、財務審批、宣傳、綜治維穩、平安建設、保密、檔案、統計、計畫生育、工青婦、老幹部管理、信訪、政務公開、文明創建、社會志願服務等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作，分管辦公室，聯繫曉關市場監管所、椒園市場監管所。

熊 瓊 黨組成員、副局長。負責食品安全監管、執法辦案、反壟斷和反不正當競爭、“雙打”、掃黑除惡、食品藥品安全委員會辦公室等工作，負責分管範圍內的黨風廉政建設工作，分管食品監管股、執法稽查股、市場監管綜合執法大隊，聯繫珠山市場監管所。

所獲榮譽

2019年12月20日，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣市場監督管理局珠山鎮市場監督管理所被國家市場監督管理總局授予“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。