背景介紹
中國正處於改革攻堅的關鍵時期,加之全球經濟低迷,中國也面臨著如何擴內需、保增長、促發展的艱巨任務,重用“老實官”,更有利於形成強有力的黨政幹部領導班子,為解放思想、科學發展提供強大的組織保證。審計署作為官員審計的重要部門,專門發出通知學習該文,為“官油子”畫像,讓官員深刻認識“官油子”的嘴臉,這對弘揚“老實人”精神,激濁揚清,蕩滌歪風邪氣,可謂正當其時。
過程
第一個階段:徵集意見。
從
2008年12月到
2009年1月上旬,人民論壇專題調查組通過電話採訪、郵件訪談、簡訊回復以及面對面的交談等多種形式,徵求了兩百多位黨政幹部對“官油子”特徵的描述和看法,收集到了總計5萬餘字的初步調查資料。這些資料內容豐富,有的給“官油子”列出種種表現,有的就“官油子”談個人的體會,有的專門撰文發表看法。這兩百多位黨政幹部分布在從中央到基層、從發達省市到落後鄉鎮、從東部到西部的各級政府部門。
第二個階段:歸納總結。在對初步調查資料進行反覆研討、分析整理的基礎上,人民論壇專題調查組對“官油子”類型進行了歸納細分,對每一個特徵的表述進行了規範,力求客觀、準確、生動、描述到位。與此同時,我們廣泛與有關專家和調查對象互動,徵求他們的反饋意見,從而列出了18條當代“官油子”的特徵,作為更廣泛的網路調查的備選參考。
第三個階段:網路調查。自2009年2月1日—2月12日,“官油子具備哪些特徵”的專題調查(分為18條“官油子”特徵評選和公眾對“官油子”的態度調查兩個部分)在人民網、新浪網、騰訊網、人民論壇網等網路上推出。為什麼選擇這幾家網站,因各網站的主要客群群體不同,如人民網主要面向黨政幹部,新浪網、騰訊網等為商業性網站,客群面更廣,如此能夠體現更加廣泛地參與性,以使調查更具代表性。網路調查推出短短十幾天的時間,即受到了廣大網友的熱情參與,共有12256人參與。在廣大網友的共同參與下,我們按照得票數的多少,列出了“官油子”的十種特徵。
特色
第一,在表述上,將“官油子”在現實工作中的種種表現活靈活現地展現出來,措辭上力求口語化,琅琅上口,符合為“官油子”畫像的風格。
第二,在內容上,這18個“官油子”特徵的描述涵蓋了“官油子”對人、對事、做官、為人、個人修養等多個方面,相對來說是比較全面的,從而將“官油子”的醜陋生動地刻畫了出來。
第三,在統計上,最大限度地體現廣大網友的意見和看法,十個方面的特徵就是按照網友投票的多少進行統計、綜合排列的。
第四,在數量上,作為備選的18個“官油子”特徵的描述只是相對而言,受調查者可以補充其認為更為符合“官油子”形象特徵的任何一個方面。
策劃人
成員:陳陽波、魏愛雲、曾金勝、康培、王慧、周曉燕、楊軻、常青、杜鳳嬌、彭湃、李祥峰、葉銳
官油子畫像特徵
第1個特徵:對待上級阿諛奉承,奴顏婢膝;對待下級頤指氣使,自以為是;官位不大,脾氣不小
第2個特徵:欺上瞞下,八面玲瓏;當面人話,背後鬼話;兩個面孔,兩面哄弄
第3個特徵:大事幹不了,小事不屑乾;不乾實事,很會“來事”;只有唱功,沒有做功。忙忙碌碌裝樣子,吹吹拍拍過日子
第4個特徵:熟讀官經,明哲保身,善於邀功諉過,總能見風使舵,寧願少幹事,甚至不幹事,保證不出事,四平八穩地做官
第5個特徵:不乾正事,淨動歪心。奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協就是和諧”。對工作不負責任,作風漂浮,得過且過,敷衍了事
第6個特徵:空話說得比誰都溜,大話說得比誰都真;總結寫得頭頭是道,講話說得天花亂墜;誇誇其談,言之無物
第7個特徵:說話留半句,見面哈哈哈;開口叫“哥們”,閉口稱“兄弟”;只栽花,不栽刺,一團和氣,好好先生,誰也不得罪
特徵備選
18個備選“官油子”特徵描述列表
1 對待上級阿諛奉承,奴顏婢膝;對待下級頤指氣使,自以為是;官位不大,脾氣不小。
2 欺下瞞上,八面玲瓏;當面人話,背後鬼話;兩個面孔,兩面哄弄。
3 看到上司抖腿子,訓斥下屬粗脖子。道貌岸然偽君子,奉金送銀跑位子,出了問題卸擔子,面對批評裝聾子,責任面前變傻子。
4輕視民眾,疏離民眾,折騰民眾;“空頭支票”忽悠百姓,連哄帶騙對待民眾;民眾家可以不去,領導家不能不跑。
5 說話留半句,見面哈哈哈;開口叫“哥們”,閉口稱“兄弟”;只栽花,不栽刺,一團和氣,好好先生,誰也不得罪。
6 大事幹不了,小事不屑乾;不乾實事,很會“來事”;只有唱功,沒有做功。忙忙碌碌裝樣子,吹吹拍拍過日子。
7 不乾正事,淨動歪心。奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協就是和諧”。對工作不負責任,作風漂浮,得過且過,敷衍了事。
8 自己不幹事,也怕別人乾成事,愛挑幹事人的毛病,拆幹事人的台。成事不足,敗事有餘。
9 熟讀官經,明哲保身,善於邀功諉過,總能見風使舵,寧願少幹事,甚至不幹事,保證不出事,四平八穩地做官。
10 決策時不敢表態,遇事搞推諉比賽。對政策和規定採取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行,甚至搞“上有政策,下有對策”。
11 黨性靠邊,信仰虛無;不求真理,不講原則;有責任有風險的事躲得很遠,有利益有風光的事趕得很急。
12 追逐私利是油燒火燎,爭先恐後;追求政績是添油加醋,精於包裝;乾一點事就希望得到“回報”,剛剛提拔就“琢磨”再上一個新台階。
13 找關係、投門路,眼睛向上謀“位置”。“兩年不提拔,心裡有想法;三年不挪動,就想去活動”。
14 本職工作做不來,拉拉扯扯有本事;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,向組織討價還價;玩弄權術,拉幫結派搞小圈子。
15 愛搞文過飾非,愛玩花拳繡腿。好大喜功,急功近利,不尊重規律辦事,亂上項目、亂鋪攤子,做表面文章,甚至搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。
16 空話說得比誰都溜,大話說得比誰都真;總結寫得頭頭是道,講話說得天花亂墜;誇誇其談,言之無物。
17 學習水面浮油,華而不實,把學習理論當作裝潢形象的工具、炫耀的資本;擺上書本裝樣子,背段文字是“學問”;外有花言巧語,內無真才實學。
18 享樂主義嚴重,貪圖安逸,奢侈浪費,講排場、比闊氣,甚至沉溺於燈紅酒綠、吃喝玩樂。