完善黨領導農村工作體制機制對策研究

完善黨領導農村工作體制機制對策研究

《完善黨領導農村工作體制機制對策研究》是2016年3月首都師範大學出版社出版的圖書,作者是姚恆、唐曉清、劉智峰。

基本介紹

  • 書名:完善黨領導農村工作體制機制對策研究
  • 作者:姚恆、唐曉清、劉智峰
  • ISBN:9787565628566
  • 頁數:313頁
  • 定價:24元
  • 出版社:首都師範大學出版社
  • 出版時間:2016年3月
  • 裝幀:平裝
  • 開本:32開
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

本書“完善黨領導農村工作體制機制對策研究”(批准號:08&ZD033)源自《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》(2008年)提出的“完善黨領導農村工作體制機制”的要求。課題研究的中心任務是以黨的十八大及十七屆三中全會精神為指導,研究如何通過完善體制機制加強和改善黨對農村工作的領導,推進農村改革發展,促進社會主義新農村建設,完成全面建成小康社會任務。美國政治學家賽繆爾·亨廷頓曾這樣分析開發中國家的政治走向:“在農村得勢的政黨通常能夠取得對全國政府的控制,並創建一個有著高度政治穩定性的政權。”中國共產黨是在農村起家的,中國民主革命實質是農民革命。民主革命時期,廣大農民為中國革命勝利做出了重大貢獻和犧牲。在社會主義革命、建設和改革的各個歷史時期,中國農民都為國家社會主義建設做出了巨大的、無可替代的貢獻。由於種種原因,中國至今沒有擺脫城鄉二元結構。從總體上看,辛勤勞動的中國農民不夠富有。

圖書目錄

上編 總報告
黨領導農村工作體制的歷史演進和基本經驗
一、民主革命時期:以“階級關係”為紐帶的“階級型”領導體制
二、社會主義改造時期:基層政權與合作化組織“結合型領導體制
三、社會主義建設時期:“政社合一”的高度集中型領導體制
四、改革開放時期:“鄉政村治”的村民自治型領導體制
五、完善黨領導農村工作體制機制的基本經驗
黨領導農村工作體制機制的基本框架、存在問題及原因分析
一、現行黨領導農村工作體制機制的框架
二、黨領導農村工作體制機制存在的問題
三、黨領導農村工作體制機制存在問題的原因分析
完善黨領導農村工作體制機制的總體思路和實踐要求
一、完善黨領導農村工作體制機制的總體思路
二、完善黨領導農村工作體制機制的實踐要求
三、創新黨領導農村工作模式,推動領導體制機制建設科學化
健全農村統籌協調發展機制夯實黨領導農村的中心工程
一、正確認識當前農村經濟社會發展的階段性特徵
二、健全農村經濟、文化、社會、生態統籌協調發展機制
三、統籌鄉鎮黨委與鄉村其他組織的關係
健全黨組織領導的村民自治機制 夯實黨領導農村的重點工程
一、農村村民自治對黨的領導提出的新挑戰、新課題
二、村民自治條件下村級黨組織領導模式分析
三、改革和完善村級黨組織領導模式的思路原則
四、完善黨組織領導的村民自治機制的途徑
完善黨的民眾工作機制 夯實黨領導農村的核心工程
一、社會矛盾凸顯期背景下的農村黨群關係透視
二、影響農村黨群關係的主因:黨的基層組織凝聚力下降
三、以農村基層黨建轉型促進黨群關係的和諧
四、以創新的思路加強和改進農村黨的民眾工作
加強農村基層幹部隊伍建設夯實黨領導農村的關鍵工程
一、農村基層幹部角色、能力和素質狀況分析
二、加強農村基層幹部隊伍建設的總體思路
三、推進農村基層幹部隊伍職業化管理的構想建議
四、把大學生“村官”工程變為新農村建設的“造血工程
五、預防和治理“村官”腐敗現象的措施建議
創新農村基層黨的建設夯實黨領導農村的基礎工程
一、創新基層黨組織設定,構築黨領導農村工作的組織基礎
二、創新農村黨員隊伍管理,激活黨領導農村工作的力量源泉
三、農村黨建新課題:重點解決農民黨員政治入黨問題
四、堅持制度與文化的雙輪驅動,發展農村基層黨內民主
五、統籌城鄉基層黨建,拓寬黨領導農村工作的視野和思路
下編 對策建議
發揮農村黨支部在預防和處置群體性事件中的作用,構建維護社會穩定的第一道防線
一、群體性事件大都是由利益糾紛引起的,黨支部要把維護、發展民眾利益放在第一位,為保持穩定提供政治基礎
二、群體性事件有矛盾醞釀、發展、激化的過程,村黨支部要成為溝通上下、聯繫民眾的紐帶,為上級解決問題提供準確信息和政策建議,把矛盾解決在萌芽狀態
三、群體性事件發生往往與黨支部自身不廉潔、工作失職有關,要加強黨風廉政建設,建立問責機制,提高黨支部廉潔自律的自覺性和防範群體性事件的主動性
四、群體性事件暴露了一些黨支部不善於做民眾工作、臨陣處置不當的“本領恐慌”,要加強教育培訓,提高村黨支部做民眾工作和處置群體性事件的能力關於做好我市村委會換屆選舉工作的措施建議
一、運用科學方法,保證《細則》中的新規定得到落實
……

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