基本介紹
- 中文名：安陽市城市管理局
- 外文名：Anyang City Administration Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正處級
職能轉變,主要職責,職責分工,領導分工,機構設定,內設機構,下屬單位,
職能轉變
深入推動城市管理和綜合執法，理順城市管理和綜合執法體制，指導各縣（市、區）精細化管理城市，推動城市管理走向城市治理。深化“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化最佳化審批流程，提高審批效率，創新城市管理和綜合執法監管方式，完善監督考評評價體系。
主要職責
（一）貫徹實施國家、省、市有關城市管理和綜合執法工作的方針、政策、法律、法規和規章，參與起草城市管理和綜合執法方面的地方性法規、規章草案，研究制定全市城市管理和綜合執法工作的發展戰略、中長期規劃和年度計畫並組織實施。
（二）負責全市城市管理和綜合執法工作的業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價；指導各縣（市、區）城市管理和綜合執法隊伍建設。
（三）負責各縣（市、區）城市管理和綜合執法爭議事項的指定管轄，負責全市重點區域的指定管轄。
（四）負責全市市容環境衛生管理工作的指導、監督、檢查和考評工作。
（五）負責全市園林綠化管理工作的指導、監督、檢查和考評工作。
（六）負責市區亮化照明設施運行管理工作的指導、監督、檢查和考評工作。
（七）負責違法建設治理方面跨區域重大違法建設的監管。
（八）負責公共空間秩序管理方面戶外廣告、報刊亭、商亭的設定規劃編制、監督檢查等工作。
（九）負責城市交通管理方面大型公共停車場管理和公共腳踏車的管理。
（十）負責水務管理方面對向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、占壓城市河道違法建築物拆除等行政處罰工作的監督、檢查工作。
（十一）負責城市管理方面的城市應急管理工作。建立完善城市管理領域安全監管責任制，建立分級、分類、動態管理制度。
（十二）按照市、區兩級職責分工，按照管理許可權組織實施本級建築渣土執法和監管，並對市轄區渣土管理工作進行指導和監督管理。
（十三）負責市數位化城市管理監督指揮工作，並監督其數據結果的落實情況。
（十四）負責市公安局行政執法處的日常管理工作，指導市公安局行政執法處維護城市管理及綜合執法活動的治安秩序，依法制止、打擊妨礙城市管理工作和暴力抗法行為，對涉嫌犯罪的，依照法定程式及時處理。
（十五）負責跨區域（違法行為涉及兩個及兩個以上縣級行政區域範圍）違法案件的查處；行使城鄉建設管理方面法律、法規、規章規定的在國有土地上建築工程項目中建築市場、工程質量安全、民用建築節能、施工圖紙、質量監督、招標投標、施工許可等行政處罰權；行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的重大建設行為的行政處罰權；行使房地產管理方面法律、法規、規章規定的國有土地上違反房地產開發經營管理的行政處罰權；行使工商管理方面法律、法規、規章規定的市管道路違規設定戶外廣告、報刊亭、商亭的行政處罰權；行使園林綠化管理方面法律、法規、規章規定的市管綠地的行政處罰權；行使市政工程管理方面法律、法規、規章規定的違反市管城市道路、橋樑及其附屬設施管理的行政處罰權；行使公用事業管理方面法律、法規、規章規定的違反除瓶裝燃氣管理以外的行政處罰權；行使住房公積金管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權和上述範圍內法律、法規、規章規定的相應行政強制措施。
（十六）承擔安陽市人民政府城市管理委員會辦公室的日常工作。
（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職責分工
1、食品攤販監管執法職責分工
安陽市城市管理局負責指導、監督各市轄區城市管理部門戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營的行政處罰工作；市轄區城市管理部門負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營的行政處罰工作。安陽市市場監督管理局負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點的食品安全監管工作。
2、違反城鄉規劃建設行為查處職責分工
安陽市城市管理局負責違反城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的重大建設行為的行政處罰工作；市轄區城市管理部門負責違反城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的除市級管轄以外的行政處罰工作；安陽縣（城鄉一體化示範區）負責在其轄區範圍內城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰工作。安陽市自然資源和規劃局依法履行城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的重大建設行為的管理和監督職責。
領導分工
職務 | 姓名 | 分工 |
|---|---|---|
黨組書記、局長 | 負責局黨政全面工作。 | |
黨組成員、市紀委監委派駐市城管局紀檢監察組組長 | 負責派駐紀檢監察工作，負責監督局班子成員和所屬機構。 分管單位：市紀委監委派駐市城管局紀檢監察組。聯繫市城市管理局機關黨委、機關紀委。 | |
黨組成員、一級調研員 | 分管市城市管理委員會辦公室日常工作；分管城市創建、城市管理目標考核工作；分管市容管理、城市清潔、流動攤點食品安全治理工作；分管園林綠化工作；分管亮化照明管理、架空管線整治工作；分管數位化城市管理、格線化管理工作；分管智慧城市綜合服務平台建設管理工作；完成局長交辦的其他工作。 分管科室和聯繫單位：城市管理一科；聯繫市園林綠化中心、市亮化照明事務中心、市數位化城市管理監督指揮中心。聯繫各縣（市、區）數位化城市管理及相關工作。分包督導文峰區（高新區）、林州市城市管理工作。 | |
黨組成員、副局長 | 周國瑞 | 分管法制工作，分管局系統政策法規、依法行政、行政執法責任制、服務型執法、普法教育工作；分管局系統綜合執法工作；分管重點項目建設工作；分管建築渣土管理、公共停車場建設管理、公共腳踏車系統管理、養犬管理、違法建設整治、違法停車治理、城市管理領域掃黑除惡、鐵路沿線環境整治工作；完成局長交辦的其他工作。 分管科室和聯繫部門：政策法規科、城市管理二科（督察隊）、城市管理三科；市城市管理執法支隊、市城建監察支隊、市房產監察大隊、市建築渣土管理站；聯繫市公安局行政執法處；聯繫各縣（市、區）城市管理綜合執法及相關工作。分包督導北關區、安陽縣城市管理工作。 |
黨組成員、副局長 | 分管黨務、政務、財務工作；分管組織人事、老幹部工作；分管督查、信息調研、新聞宣傳、檔案、保密、值班工作；分管國安、信訪、安全生產、平安建設、網路安全、節能減排、信息化建設、疫情常態防控工作；分管局系統政務服務、政務公開、網站管理、行政審批許可、“放管服”改革、信用體系建設、企業幫扶工作；分管廣告設施、門頭牌匾、報刊亭、商亭設定管理工作；分管局系統財務管理、內部審計、招投標管理、固定資產管理工作；分管執法服裝、裝備管理工作；分管機關黨建、精神文明建設、文明單位創建和意識形態（掃黃打非、網路意識形態）工作；分管紀檢監察工作；分管環境保護、環衛工作；分管擁軍、慈善、鄉村振興幫扶工作；分管工青婦工作；完成局長交辦的其他工作。 分管科室和聯繫部門：辦公室、人事科、裝備財務科、審批服務科、機關黨委（創建辦）、機關紀委；聯繫工會、共青團、婦委會；聯繫市環境衛生事務中心；聯繫各縣（市、區）城市管理相關工作。分包督導龍安區、滑縣城市管理工作。 | |
二級調研員 | 協助李朝暉同志工作；分包聯繫殷都區城市管理工作；完成局長交辦的其他工作； | |
二級調研員 | 協助李朝暉同志工作；分包聯繫內黃縣、湯陰縣城市管理工作；完成局長交辦的其他工作。 | |
四級調研員 | 谷紅旭 | 協助李朝暉同志工作；完成局長交辦的其他工作。 |
參考資料： | ||
機構設定
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳、社會治安綜合治理和平安建設等工作。
（二）政策法規科。參與城市管理和綜合執法方面地方性法規和規章草案的起草工作；承擔機關有關規範性檔案合法性審查和清理工作；負責對全市城市管理和綜合執法隊伍的法制教育培訓；負責組織開展各類法制宣傳教育；負責全市城市管理和綜合執法工作標準的制定和爭議事項協調、界定；負責全市城市管理和綜合執法程式以及案件、卷宗的指導、監督、管理、檢查等工作；負責本系統依法行政、執法責任制的貫徹落實和組織實施；負責本部門法律顧問事務管理工作；承辦行政複議、行政賠償案件和行政訴訟等應訴代理工作；組織行政處罰聽證工作；負責城市管理和綜合執法隊伍證件、標識的審驗、發放等工作；負責推進行政職權清理規範等職能轉變相關工作。
（三）人事科。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導市城管系統人才隊伍建設。負責離退休幹部工作。
（四）裝備財務科。負責貫徹執行上級有關財經方針、政策，維護財經紀律；負責編制本系統年度財務計畫；負責本系統建設、管理資金計畫的具體落實和財務審計工作；負責本系統項目招投標的監督管理和本單位項目招投標工作；負責本單位政府採購；負責基層會計人員的業務指導和培訓；負責本系統預決算執行和審查工作；負責裝備管理和國有資產管理等工作。
（五）審批服務科。負責本系統各類審批事項的受理、審核、審批和監督指導工作；負責市容環境衛生、園林綠化、建築渣土管理方面審批事項的審批和監督指導工作；負責本系統行政便民服務工作；負責本單位市民之家視窗管理工作；負責市長信箱、市長聯動電話轉辦問題督辦工作；負責審批項目的增、減變化備案等工作；負責具體承辦行政審批制度改革相關工作。
（六）城市管理一科。負責承辦安陽市人民政府城市管理委員會辦公室的日常工作；負責編制全市城市管理工作的發展規劃和年度計畫；負責全市城市管理和綜合執法方面的考核評比、重大迎檢活動的組織和實施；負責數位化城市管理、格線化管理的協調和管理工作；負責城市管理方面的城市應急管理工作和城管12319應急值班工作；負責協調解決城市管理工作中的突發事件，維護城市管理活動的正常進行；負責聯繫各縣（市、區）城管部門相關業務工作。
（七）城市管理二科。主要負責對全市綜合執法工作的監督和檢查工作。負責指導各縣（市、區）綜合執法隊伍的建設和管理工作；負責食品藥品監督管理方面執法工作的指導、監督工作；負責全市建築渣土方面行政執法工作的監督、檢查工作；負責規劃管理方面、園林綠化方面、住房公積金管理方面行政執法工作的監督、檢查工作；負責建築市場、工程質量安全、民用建築節能、風景名勝區、歷史文化名城保護等方面行政執法工作的監督、檢查和管理；負責對建設工程項目在施工圖紙審查、招標、投標、質量監督、施工許可等方面行政執法工作的監督、檢查和管理；負責對房產開發經營、房產市場交易、房屋租賃、住房保障、物業管理、房產中介服務等方面行政執法工作的監督、檢查和管理；負責水務管理方面行政執法工作的監督和檢查；負責環境保護方面和燃放煙花爆竹污染的行政執法工作的監督、檢查和管理工作；負責對報刊亭、商亭、戶外廣告方面行政執法工作的監督和檢查工作；負責與公安機關工作協調，落實公安民警與綜合執法隊員的聯合執法巡邏機制。
（八）城市管理三科。負責全市市容環境衛生方面的指導、監督、檢查工作；負責本系統承擔的環境保護方面的監管工作；負責全市園林綠化管理工作的指導、監督、檢查工作；負責市區亮化照明設施的運行管理工作的指導、監督、檢查工作；負責門頭牌匾、戶外廣告專項規劃和報刊亭、商亭設定規劃的編制、監督、檢查工作；負責本單位重點項目的建設管理；負責大型公共停車場、公共腳踏車的建設和管理；負責機動車和非機動車的停放監管和違法停車系統建設、管理和查處工作的指導、監督工作。
直屬機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
下屬單位
安陽市城市管理執法支隊
安陽市環境衛生事務中心
安陽市園林綠化中心
安陽市建築渣土管理站
安陽市數位化城市管理監督指揮中心
安陽市城建監察支隊
安陽市房產監察大隊
安陽市亮化照明事務中心
