基本介紹
基本信息,企業“發展”走向,鼎盛“光環”,非法吸儲,虛榮扮相,早露端倪,法庭審判,涉案資產公開拍賣,公眾存款兌付,
基本信息
皮條孫鎮位於安徽省太和縣西北25公里處,是全國較有名氣的繩、網專業市場。早在上個世紀80年代末,農民出身的李文彬就在這裡創辦了第一家塑膠廠。隨著市場需求的增加,李文彬不斷擴大經營規模,生意越做越火,名氣也越來越大。2000年7月,安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司成立,李文彬任公司董事長兼總經理。
1995年7月以來,安徽太和縣皮條孫鎮塑膠加工廠,後更名為安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司,在法定代表人李文彬等人的策劃、安排下,以投資建廠、擴大生產為由,以高息為誘餌,向社會不特定公眾吸收存款。後為方便,又在雙陽集團營業大廳內定點進行吸收和兌付存款。雙陽集團前後共非法吸收公眾存款643,761,973元,涉及安徽、河南兩省。至2004年12月案發,尚有78,362,789元未能兌付。安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司涉嫌單位犯罪,李文彬作為該公司直接負責的主管人員,李成、李俠、李平、孫彬泉作為直接責任人員,其行為均構成非法吸收公眾存款罪。
安徽雙陽集團 地理位置
企業“發展”走向
鼎盛“光環”
雙陽集團曾在安徽紅極一時,省十大民營企業、縣支柱企業;企業董事長李文彬曾是省、市、縣人大代表;企業鼎盛時期,包括省、市、縣在內的各級領導,接二連三到企業考察。正是憑著這些炫目的“光環”,雙陽集團從1998年至2002年間,以高息作誘餌,非法瘋狂吸收當地及周圍民眾存款。截至2005年,集團非法融資後僅未兌現的金額至少7000萬元,手中攥有雙陽集團融資的“白條”卻取不到現金的民眾已登記了7000多人。
非法吸儲
李文彬攬儲生意一度十分“火爆”,民眾存錢到雙陽集團不到銀行,集團所在地方圓10多公里內的農業銀行、信用社等營業網點被迫撤離。據安徽太和縣、界首市兩地民眾自發統計,截止2006年之前曾經到雙陽集團存款的民眾,涉及安徽、河南兩省以及太和縣、界首市、阜陽市周邊的近十個市縣,兌現的、未兌現的存款戶總計5萬戶,少的幾百元,多的在萬元以上,甚至達百萬元。民眾在李文彬處存款總額累計兩億元。
虛榮扮相
李文彬積極迎合上級領導意圖,大搞形象工程,打造企業虛假繁榮。集團占地二三百畝,廠房建得豪華氣派,加之上級領導不時前來參觀視察,大車小車絡繹不絕。李文彬把各級領導參觀視察的照片都掛在廠里,企業從外表看非常紅火。大家都以為有政府重視和支持,李文彬的企業可信。皮條孫鎮陳莊村民組的上百名民眾,至2005年也不相信李文彬吸收存款是非法的。陳莊村民組有300多戶,300多畝地也被李文彬徵用了。村民沒有土地,大多在李文彬廠里上班,每人都交了1萬元的押金,平時掙的工資也存在李文彬的廠里。
早露端倪
從1998年民眾發生第一次擠兌風波開始到現在,已經有三次大的風波。1998年第一次風波時,太和縣財政直接撥款扶持,風波很快平息。李文彬在“致全體融資戶的一封信”中稱:“大家的錢和銀行貸款都還清沒有任何問題,我已向市、縣領導匯報了,他們都表態支持。”其後老百姓對李文彬的雙陽集團更加信賴,把自己賣糧、賣雞蛋、賣豬、賣牛、做小生意、打工掙的錢,甚至是孩子上學錢、工傷事故賠償錢,都存到李文彬的廠里。
如果有關部門儘早發現並制止李文彬非法融資,事情也不至於發展到現在難以收拾。2001年9月份擠兌風波再次爆發,廠里每天擠滿上千人要錢,李文彬委託處理債務代理人陳加葆出面給要錢的人發牌子,要錢的人排號排到2002年2月份。也就是從那時起,廠里就出現一片混亂的景象。李文彬從此不露面,縣裡派來工作組進廠輔導生產。2004年,第三次擠兌風波發生時,太和縣政府還特地注入財政資金500萬元,但已無法挽回企業全面倒閉之勢。
太和縣農村信用聯社基層信用社早就發現了李文彬非法融資的問題,每年都向上反映,但上級業務部門顧不了這些。而人民銀行太和支行和當地銀監部門都給予不理不睬。
安徽省社科院經濟研究所所長孫自鐸說:“出現非法融資的事,各級政府首先要承擔責任,金融部門更負有直接監管責任。太和縣“雙陽事件”,不是一般的民間非法融資,李文彬利用其政治“光環”,為其個人牟取私利服務,首先表明地方黨委政府存在明顯失察,其次是提醒有關領導在考察企業或地方時,警惕不要被別有用心的人利用,更不能和這些所謂企業家互為利用。”
法庭審判
2006年2月27日由阜南縣人民檢察院指控的阜陽市歷史上最大的一起非法吸收公眾存款案,在阜南縣人民法院公開審理。涉嫌非法吸收公眾存款高達6.4億元的安徽省雙陽集團、雙陽集團董事長兼總經理李文彬及其子女李成、李俠、李平、女婿孫彬泉等5名家族成員出庭受審。
阜南縣人民檢察院指控:1995年7月以來,安徽太和縣皮條孫鎮塑膠加工廠,後更名為 安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司,在法定代表人李文彬等人的策劃、安排下,以投資建廠、擴大生產為由,以高息為誘餌,向社會不特定公眾吸收存款。後來為了方便,他們又在雙陽集團營業大廳內定點進行吸收和兌付存款。
雙陽集團前後共吸收公眾存款643,761,973元,兌付本金558,286,525元、利息22,818,410元。其中,被告人李文彬經手吸收存款276,848,592元,被告人李成經手吸收存款171,161,541元,李俠經手吸收存款157,981,526元,李平經手吸收存款23,868,480元,孫彬泉經手吸收存款4,974,110元。至2004年12月案發,尚有78,362,789元未能兌付。該公司的行為嚴重破壞了金融管理秩序,已構成非法吸收公眾存款罪,故對其單位和直接責任人員作出以下判決。被告單位安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司涉嫌單位犯罪,被告人李文彬作為該公司直接負責的主管人員,被告人李成、李俠、李平、孫彬泉作為直接責任人員,其行為均構成非法吸收公眾存款罪。
曾任安徽省第十屆人大代表、阜陽市第二屆人大代表的安徽省雙陽集團董事長兼總經理李文彬,除被指控犯非法吸收公眾存款罪外,還被指控涉嫌虛報註冊資本罪,應與非法吸收公眾存款罪數罪併罰。
經安徽阜南縣人民法院對皖北地區歷史上最大的一起非法吸收公眾存款案(涉案6.4億元)作出一審判決,以非法吸收公眾存款罪判處太和縣民營企業雙陽集團處罰金50萬元;判處該公司董事長兼總經理李文彬有期徒刑9年並處罰金50萬元,其他直接責任人員也均被處以刑罰。這起前後持續近10年的非法集資大案,引起有關部門的高度關注,由此引起人們對皖北部分農村非法集資案“群發”現象的高度警惕。
涉案資產公開拍賣
“政治光環”下掩藏非法集資陷阱,安徽省太和縣雙陽集團在上世紀90年代,以高息利誘,向社會不特定對象吸收存款,造成7800多萬元存款不能兌付。為維護社會穩定和投資者的合法利益,太和縣雙陽集團的首批涉案資產在2007年1月公開拍賣。
因太和縣農民李文彬在創辦安徽雙陽塑化股份有限公司之初,冠有省人大代表、明星企業家等多種“政治光環”,李文彬以此為幌子,以高額利息為誘餌,吸引當地及周邊民眾集資,儲戶涉及太和縣、界首市、阜陽市及河南省等周邊6000餘戶。這起案件雖經過法院審判,雙陽集團董事長、法人代表李文彬及其5名親屬,於2006年分別被判處有期徒刑,但由此給融資戶帶來的損失並未彌補,案件的善後工作遠沒有結束。
太和縣委縣政府及時成立了處理雙陽集團問題工作組。太和縣有關部門採取了整體盤活和分割拍賣相結合的方案,將於2007年1月中旬舉行首批涉案資產的拍賣活動,所得資金將統一存入財政專戶,等所有資產處理完畢後,再統一按比例兌換給融資戶。拍賣前夕,已吸引了100多位客商前來考察洽談,但由於雙陽集團地處偏僻,加上市場因素,整體拍賣難度較大。
安徽雙陽集團問題近年來一直是影響該鎮穩定的最大問題,2008年經過縣委、縣政府和該鎮黨委、政府的努力,雙陽集團成功拍賣。根據縣法院公告,對雙陽集團融資戶票據進行再登記,為以後的資金髮放奠定基礎。為此,該鎮黨委、政府對此事高度重視,及時召開專門會議,成立了雙陽集團融資戶票據登記領導小組,指定一名副鎮長主抓,對融資戶票據進行再登記,採取由集中登記和分散登記相結合,逐村登記;登記時鎮村幹部全面參加,確保穩定和幫助他們出具證明等。
公眾存款兌付
2014年12月,根據《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》(國務院第247號令)和有關法律、法規及政策規定,經太和縣處置安徽雙陽塑化(集團)股份有限公司(以下簡稱雙陽集團)問題領導小組研究決定:
- 將雙陽集團資產變現收入全部用於歸還債權人。
- 經登記核准認定未支付的本金餘額為兌付基數;按比例兌付後的剩餘部分,不再兌付;未申報登記和雖申報登記但未經核准的,不予兌付。
- 兌付工作採取公開、公正、透明的方式進行,太和縣紀委、檢察院派人進行監督,同時邀請部分人大代表、政協委員進行監督。
- 兌付組在兌付現場以銀行存單的方式,對債權人進行兌付,債權人持發放的存單,到相應的銀行支取現金。
(內容來源及兌付詳情)