安寧市二○一二年全民義務植樹工作安排意見由安寧市人民政府頒布並實施。
導語,正文,
導語
為加快林業發展,維護生態平衡,落實“突出布局調整、加快生態建設、實現林業跨越式發展”的指導方針,繼續掀起全民義務植樹高潮,加速森林安寧建設,改善城鄉生態環境,建設環境友好型社會,根據省、昆明市相關要求,結合我市實際,現就2012年全民義務植樹工作提出如下意見:
正文
一、總體任務及目標要求
堅定不移推進“綠色安寧計畫”、“環境安寧計畫”和森林安寧建設計畫,持續深入開展全民義務植樹活動,促進全市生態環境的改善。2012年,全市計畫完成全民義務植樹76萬株。
二、工作重點
重點抓好集鎮、村莊、道路、河道、飲用水源點周邊、城鎮近山面山綠化和重點區域林業建設,加快推進城鄉園林綠化一體化,持續改善市域生態環境。
三、履行義務方式
為深入開展全民義務植樹運動,履行好義務職責,今年全民義務植樹採取以下措施履行義務:
(一)機關、企事業單位職工,堅持實施義務植樹基地化,保證義務植樹成效。市級機關、企事業單位凡有條件組織參加義務植樹的,由市綠化委員會辦公室統一安排,指定山場地塊履行義務植樹任務;對不具備條件或因工作關係不能參加義務植樹的單位,由市綠化委員會收取以資代勞費,聘請專業隊伍組織造林綠化,實現造一片,活一片,綠一片的目的。
1.收取以資代勞費的原則及對象。收取以資代勞費對象為全市轄區內所有機關、企事業單位的職工及人員。按照屬地管理原則,駐鎮機關、企事業單位,由各街道辦事處綠化委員會收取;安寧市屬各部委辦局未參加植樹的各部門單位,由市綠化委員會(市林業局)收取以資代勞費。各綠化委員會不得向農村居民、軍隊、學生(含大、中專生)收取以資代勞費;企業下崗職工以及按國家有關政策規定應給予減免的,經申請核實由安寧市綠化委員會批准後,按規定給予減免。
2.收繳標準和交費時間。根據云南省人大常委會《關於積極開展全民義務植樹運動的決議》和雲南省人民政府《關於開展全民義務植樹運動的實施細則》的相關規定,適齡公民每人每年履行5株植樹義務,按照《雲南省綠化委員會辦公室關於調整義務植樹綠化收費標準的通知》(雲綠辦〔2011〕4號)、 《雲南省物價局 雲南省財政廳關於調整義務植樹綠化收費標準及有關事宜的通知》(雲價收費〔2011〕105號)規定,每株收費標準調整為5元,人均年繳納以資代勞費25元。各單位按照實有人數繳納,人數變動較大的需向綠化委員會出據相關證明,收取時間為2012年5月7日~7月31日,以資代勞費統一上交市綠化委員會(市林業局)。以資代勞費屬國家法定性收費,各部門、各單位要站在講政治、講大局、講紀律、講奉獻的高度,認真宣傳、組織,按要求繳納費用。
3.義務植樹以資代勞費的管理及使用。市綠化委員會對收繳的以資代勞費,按照收支兩條線的要求,實行專戶儲蓄,專款專用,嚴格管理,並按相關規定,用於全民義務植樹造林綠化的苗木,化肥、農藥、工時費及義務植樹工作的宣傳、動員和植樹後管護費,不得挪作它用,並接受各級人大的監督和有關部門的審核,不按規定使用的將按有關法律法規的規定追究相關人員的法律責任。
(二)農村居民,重點結合社會主義新農村建設,進一步掀起農村義務植樹新高潮。農村義務植樹工作是我市造林綠化的薄弱環節,組織措施不到位,盡責率較低。各街道辦事處要根據中央及省市檔案精神,認真落實義務植樹屬地管理制以街道辦事處為單位,建立健全義務植樹登記制度和考核制度,實行領導責任負責制。各街道辦事處要進一步提高認識,把農村義務植樹作為新時期社會主義新農村建設的一項重點工作來抓,針對存在的新情況、新問題,因地適宜,求實創新,認真研究,精心組織,切實抓好義務植樹工作。各街道辦事處對駐地單位收取的以資代勞費,要統籌用於社會主義新農村建設的造林綠化工作。工作完成後,各街道辦事處要將工作實施情況(植樹株數、地點、面積、效果)形成書面材料,報市綠化委員會(市林業局)。
四、工作要求
(一)認真組織,廣泛動員。開展全民義務植樹運動是加快國土綠化,加強生態環境建設的重大舉措,具有法定性、義務性和公益性,是造福千秋的宏偉事業。各街道辦事處、各部門要廣泛動員全市社會力量深入開展全民義務植樹運動,營造“植綠、愛綠、護綠、興綠”的良好氛圍,大力加強生態文明建設,實現人與自然的和諧相處,促進全市經濟社會發展。
(二)加強領導,嚴格把關。各街道辦事處、各部門要加強組織領導,嚴格植樹造林工作程式,把好“三關”:一要把好規劃、整地關。植樹地塊要有規劃設計,挖塘、植苗要有人監督指導,各個環節要通過綠化部門檢查驗收後才能進行下一步程式。二要嚴把樹苗質量關。凡不合格苗木,一律不準上山種植。三要嚴把栽植技術關。植樹要嚴格按植樹技術要求進行,並有專人負責督促指導。植樹造林完成三個月後,綠化部門要組織檢查驗收,成活率達不到90%要求的,受檢單位必須補植補種合格後才準予驗收。
各街道辦事處、各部門要搶抓機遇,提高認識,進一步解放思想,加強領導,採取有效措施,按照市委、市政府的統一部署,廣泛動員,精心組織,在全市範圍內掀起深入開展全民義務植樹的高潮,推動國土綠化和生態建設事業又好又快發展,全面完成我市全民義務植樹任務。